日前笔者参加由瑞典自由党主办的座谈会，讨论俄罗斯即将举行的国会与总统大选。

笔者发表演说的场次中，主要关心網絡和社群网站如何协助俄国推广民主价值，網絡对政治的影响今日已非“小事”，过去许多人只觉得網絡反映一 时风潮，对政坛及大众生活并无深远变化，但基于北非诸国近期事件，迫使政治与公众人物得更仔细思索，对于形塑舆论及公民动员，網絡及社群网站究竟扮演什么 角色。

重新串连社会

社群网站及網絡组成的社会运作确实愈来愈具规模及效率，人们经由社群网站找到同好，自认属于特定团体的一员，参与集体活动，也广邀朋友加入；社群网站让社会更像是一方政治势力，例如在俄国帮助人员克服后苏联时期创伤，不再只有冷漠与疏离。

另一方面，社群网站并非公民行动的必要因素，網絡社群成长未必会导致如埃及革命的事件发生，人们因社群网站而建立的社会连结固然重要，但这只是社会变迁的其中一项成因。

以下笔者简要整理在瑞典的演讲内容。为回应“社群网站如何协助与支持公民动员”这项问题，演讲主要针对五项重要问题：“什么状况？如何影 响？谁是主角？什么时机？该做什么？”：俄罗斯社群网站的现况是什么？如何影响政治与公众生活？谁透过網絡发挥力量与行动？社群网站与社会连结增加后，何 时才会对社会产生效应？该做什么才能帮助社群网站促进大众动员？

什么状况？

“舆论基金”数据显示，俄国在2011年冬季的每月網絡用户数为5030万，相当于全国18岁以上人口的43%。

除此之外，成长趋势相当稳定，至今網絡用户数连年提高

俄国民众对社会媒体的兴致一直很高，共调查全球45国用户的“TNS Digital Life 2010”计划在網絡民调发现，俄国85%的網絡用户每周至少浏览社群网站一次。

两相对比，中国与巴西民众使用社群网站的程度也相似（分别为87%与85%），德国与美国的比例则较低，只有61%与70%。

如何影响？

讨论社群网站对公众生活的影响时，浏览量不该是唯一依据，实际经验和案例也很重要，就此而言，博客平台LiveJournal对俄罗斯政治影响最大，透过用户创造的“博客话题”，让外界注意到公众事件与活动，媒体也时时注意博客动态。

若论及动员能力，让一群民众在特定议题下集结，目前最成功的社群网站则为VKontakte，不过经营者确实能够删除群组，也已发生过类似 案例；笔者认为LiveJournal的动员力量居次，其他如Facebook、Odnoklassniki、Moi Mir等网站至今尚未成功，只有在少数案例中，成为发挥社会政治影响力的工具。

谁是主角？

究竟是谁带动“博客话题”，进而影响议题、解决问题？他们通常都是最常用的用户，不是专业记者、不是公众人物、不是政治人物，他们是新的公民记者，在博客上发掘与张贴攸关公共利益的资讯。

由于大批博客转载及连结，再加上特定知名博客及媒体声援，让某一议题能迅速吸引目光、成为焦点，最近即有一例，政府紧急事态部部长司机Sergey Shoygu扬言杀掉博客archeornis，因为该名博客在“蓝桶学会”的页面上详细记录了一场车祸，并张贴一段相关影片。

就动员能力而言，情况也几乎总是相似，社群网站活动的发起者通常是一般民众，而非特定政党或组织成员。

VKontakte网站有个经典案例，“非正式公共协会－孩童医疗！”群组由Daria Makarova发起，她住在Novosibirsk，是位丧子不久的年轻母亲，希望藉由这个群组，改善当地儿童医疗品质；成立几个月内，便有六千人加入，活动也相当积极，包括与当地医疗体系主管见面、聘请专家、监督儿童医院环境与规定、推动募款等。

社群领袖是种新型态的公众人物，直接由民间社会中产生，任何人若想要行动、愿意募集支持者，再具备社群网站技能，都可能成为这种领袖；这些 团结也不需要向法务部登记，尤其是因为目前在俄国社会内，要成立新政党或公共组织几乎不可能；網絡团体不需要办公室、行政人员等，透过網絡而募得的所有经 费都能用于实际行动中。

事物总是优缺点并存，因为这些非正式团体只存在于社群网站上，并无正式结构，而是仰赖成员与主办人的努力，故也很容易消失。

什么时机？

随着社群网站快速发展、用户数增加、社会影响与动员力量提高，会有什么效果？什么时候会有效果？

“舆论基金”预测，若俄罗斯现有網絡普及速度维持不变，至2014年底，用户数将达到8000万，相当于18岁以上人口的71%；“J'son & Partners顾问公司”的预测则认为，到了2015年底，使用社群网站的網絡用户比例将达到76.5%，且在2013年至2014年间，“博客话题”效应将更为普及、更为风行。

使用者数量迟早会带动质变，提高博客改变政府及社会的能力，也增加人们在網絡动员的力量；民众会更习惯使用網絡互动，会感受到網絡社群的优 点，也会更积极参与相关活动；社群网站将协助俄国社会自立，发展出新的价值，未来社会结构不会取决于政党或公务单位，而是依据更多人参与的非正式网络社 群。

谁做什么？

人们应该如何透过社群网站和網絡，强化公民社会的功能？目前似乎主要有两种方式：

一，训练公民记者，让更多人能在博客及社群网站上，独立寻找及刊载事关公共利益的资讯，并进一步协助及支援公民记者。

二，支持涉及公共利益的新社群，议题并不限于政治，还包括各种关于公民自由的领域，如贪污、军队、保护历史文件、街头失序、环境、医疗等。

笔者认为有一点很重要，这种支持需要新人民、新领袖，他们并不来自既有组织，而是源于新媒体及網絡社群；網絡社群的优点在于不需登记、银行 帐户或办公室，纵然是对于习惯与法治单位往来的国际机构，这些特点都可能引发问题，但假若将重点置于公民记者及社会领袖，这些问题即可轻松迎刃而解，透过 训练、经验交流与拓展联系，都会对他们有所助益。

总而言之，笔者希望再次强调，社群网站与公民动员在俄罗斯发展至今，已对于社会和政坛带着显著且正面的影响。