厄瓜多尔:以新税帮助经济发展

过去一年以来,寻找经济改善之道是厄瓜多尔政府一项重要工作,因为全球油价攀升,政府更有压力得创造就业机会,并协助受经济危机冲击者纾困,总统柯雷亚(Rafael Correa)推出名为「经济生产与就业措施」[西班牙文,PDF档]的方案,将包括证交税改革及其他五项基本变革[西文]。

变更项目包括外币汇兑税率由1%增至2%、股利课税、企业使用公共基础建设课征基本税率、改变香菸、酒品与无酒精饮料税率计算方式、进口纸品开征12%的增值税等。

At press conference announcing the tax measures by the Ecuadorian Presidency and used under a Creative Commons license.

总统宣布税务新制,照片来自厄瓜多尔总统府,依据创用CC授权使用

Carlos Guzmán L.在Foro Politécnico博客支持总统改革税制[西文],也支持柯雷亚在今年初表示[西文]:「别幻想了,在现任政府里,不是由银行家发号施令,那个时期已在2007年1月15日告终」,那天正是柯雷亚宣誓就职。Carlos Guzmán L.指出:

百科全书编纂人士竟赞扬厄瓜多尔前国税局局长Elsa de Mena及国税局的「税制改革」,再度证明漫长而混乱的新自由主义时期充满谬误,这项改革让程序走向自动化、改善税务并扩大税基,但他们没提到这位局长记 忆力不好,成为大企业与寡头企业的保护者,为征收加值税或特殊消费税等简接税赋提供特权,还「忘记」征收所得税等直接税。

虽然有些人也许会忽视出口纸品增税的问题,厄瓜多尔图书馆员协会的Enrique Abad认为政策错误,主张增税将对国内科技发展造成负面影响,并评论官方报纸上的消息[西文]:

若要投资科技,研究与资讯是必要工具,科学资讯大多取自国外,增税将提高取得资讯的成本,政府有可能为此另分一类吗?

研究成果通常发表于纸本与电子科学期刊上,但杂志印刷成本增加也将影响呈现品质,这是项无心造成的「政治」措施,若从明天开始,杂志全都弃用铜版纸,改为一般用纸印刷,会发生什么情况?届时一般用纸价格是否会调涨?书价是否也会随之起伏?这真是场大麻烦!

Clara Lucía Placencia在People on Earth博客上觉得,这些新措施无法抑制逃漏税问题,反而认为向股东课税将使一只牛剥两层皮[西 文];经济学博客Andrés Freire也是瓜亚基尔(Guayaquil)商贸局局长,他相信新税无助于创造工作机会,因为新税不会鼓励设立新企业,故只会让资金流向几种较具产能 的经济项目,不过他支持进口纸品课征12%的税,认为这些货品理应开始缴纳附加税;他还指出,只有药品与食品可以免税。

政治人物也透过网络媒体表达对税制的看法,人民民主运动党全国主任兼国会议员Luís Villacís Maldonado指出,总统必须考量财政及其他措施[西文],才能纾缓经济危机,他也同意对进口纸品课征12%的税之后,将影响教育与提高书本及杂志成本,他提供协助经济的方式:

收回石油等不可再生天然资源,这些资源仍由跨国企业把持,每年税额达20亿美元,至今却未照实收取,每年让政府失去20亿美元;此外,依照宪法第299条,公共资源理应由公众管理,而非交给民营银行,若能加强公立银行对大众及社区投资能力,也能省下11亿美元。

校对:Soup

展開對話

作者请 登入 »

须知

  • 留言请互相尊重. 内含仇恨、猥亵与人身攻击之言论恕无法留言于此.