塞尔维亚:吉普赛人迫迁与人权

[本文连结皆为塞尔维亚文]

今年七月,塞尔维亚首都贝尔格勒将主办第25届世界大学运动会,各国选手将下榻新完工的大学村,当地附近原本是350间吉普赛人的房屋,多数为30年前违法搭建而成,在市府检验局一声令下,即于4月3日拆除约50间房屋,数十名妇孺与老残人士当晚便露宿街头。

吉普赛人纷纷抗议,要求市议会在贝尔格勒他处提供住所,市政府后来建议他们迁居至Boljevci的临时房屋,距贝尔格勒市中心约30公里。

但Boljevci居民也在抗议,不愿提供住所给吉普赛人,扬言将到吉普赛人居住的地方纵火。

许多支持吉普赛人的非政府组织指控这是种族主义心态。

贝尔格勒市长Dragan Đilas表示,未来原则与政策不变,否则任何人在公有土地上违法建屋,都期待到时获得一间新公寓,他指出,这些违章建筑自去年起形成一大问题,因为已影响到市区运作机能与发展,市政府将把吉普赛人送回他们来到贝尔格勒前的住处。但不久后市长又说,政府只会协助妇孺找到新住处,男性则得自己想办法搬走。

国家电视台播出吉普赛人政党主席Srdjan Sain的声明:

我们不反对体育,但反对他人藉体育谋取个人利益,而拆除他人的屋舍。

他并强调不会容许吉普赛人与其它族群的隔阂愈来愈大。

Mondo指出,联合国难民署代表于4月5日带着床垫与毛毯,赠送给来自新贝尔格勒的吉普赛人,联合国难民保护服务主管John Jang向记者表示,这些吉普赛人与市府单位达成永久协议之前,都必须露宿他处,故难民署前来提供百件毛毯,并强调难民署不乐见在无妥善安署之前,就拆除这些吉普赛人的房屋,尤其是过往难民署与贝尔格勒市政当局过往合作经验良好。

世界卫生组织当地主管Dorit Nisom认为,她对赛国过往处理吉普赛人问题的态度相当骄傲,但她认为强制拆除这些房屋,有损赛尔维亚主办大学运动会的形象。

几天后,一群新纳粹主义者攻击在新贝尔格勒的吉普赛人。

Dusan Maljkovic写道

4月7日凌晨2时30分,一群新纳粹份子出现,攻击邻近新贝尔格勒市场及购物中心的吉普赛人住处。

据目击者指出,20至30名歹徒乘坐两辆小货车前来,手持尖刀与金属棒,大喊「我们要赶走你们!」,便攻击一群坐在地上的男女和孩童,多位孩子受伤,有名男子因遭瓶罐击中而受重伤,几位长者因恐惧与惊吓而昏厥,直到约50名男性从邻近房屋里冲出来,新纳粹份子才扬长而去,巡逻附近地区的五六名警察并未采取行动,表示自己未经许可,无法介入此事。

过去几天报导吉普赛人迫迁事件的记者均未报导攻击事件。[…]

43个非政府组织撰写公开信,收件人包括赛尔维亚总统、总理、副总统与贝尔格勒市长,Jasmina Tesanovic在个人博客上转载信件内容,以下为节录片段:

[…]截至目前为止,公开或私下对吉普赛人的种族主义均未获惩罚,自2000年以来,警方屡屡协助迫迁与拆屋行动。

请记住,赛尔维亚是国际经济、社会与文化权公约缔约国,其中保障居住权,也包括迫迁时提供其它住处的权利,这47个家庭应立刻获得其它住处,任何民众若将受迫迁影响,均必须提前获得照顾。

[…]联署单位共同要求高层官员,谴责任何违反吉普赛人基本居住权之行为,此项权利受赛尔维亚共和国宪法第39条。

[…]与此同时,贝尔格勒市政府最新声明指出,只会照顾妇孺,男性得自行想办法迁居,此即违反欧洲尊重私人与家庭生活与住所之标准,这项权利受欧洲保护人权公约保障,亦受欧洲人权法庭确认实施。[…]

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