災害管控是什麼？其中包括哪些階段？用語在各國容或有異，例如在紐西蘭會強調4R，亦即準備、因應、重建與降低；印度則將災害管控繪製為以下圖表：

但無論用語為何，今日社會確實迫切需要有效的災害管控，並面對全世界與日俱增的各種天災。

在以下的系列文章中，我們應追蹤並檢視資通訊科技在災害管控領域帶來哪些功能與影響。

諾貝爾得主R.K. Pachauri於2009年元月時，在第五屆Dhirubhai Ambani資通訊科技研究院會議中強調，人們面臨天災及任何威脅人身財產的天候事件中，非常需要資通訊科技協助：

[…]氣候科學近年來快速進步，因為超級電腦如今可運作非常複雜的模型，以模擬海陸氣候條件，我們評估自然與人為因素對未來 氣候影響時，主要倚賴今日使用的模型，以及對世界各地氣候變遷衝擊的評估能力，如此因應未來預測情況時，政府、民間社會與企業組織才能採取有效措施，以順 應即將發生的變化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的熱浪為例，依據官方記錄造成近4000人喪生。[…]

研究此項重大問題時，很明顯若資通訊科技設置妥善並有效發揮功能，也許能保住幾乎所有罹難者的性命，例如熱浪來襲前並無早期預警機制，之後亦未提供追蹤醫 療諮詢，包括口服電解質液、簡易治療等，就算是電視頻道也能用來宣導正確意識與資訊，以保護受影響民眾的生活，但卻都沒派上用場。

還有許多沿岸災害中，災民若能即時獲知警告，就能在災害發生之前撤離，颶風侵襲美國佛羅里達州海岸時，政府運用基礎建設提供警告與訊息給可能受災民眾，並 將整個城鎮撤離；颱風或其他較輕微的災害在印度或孟加拉發生時，卻造成嚴重損失，因為當地不僅缺乏可庇護災民的基礎建設，也欠缺完善的早期預警及引導體 系。

今日縱然連手機也能當做媒介，有效提供早期預警，挽救生命及財產。

聯合國秘書長潘基文於瑞士日內瓦的Telecom World 2009會議中，亦強調資通訊科技減緩天災影響等重要問題的功能：

透過良好的氣候科學與資訊分享，資通訊科技能降低天災的風險與衝擊，…地震發生時，資通訊科技系統能監控發展、發送緊急訊息、幫助人民因應。

潘基文的言論呼應Sujit Mohanty在2005年的報告中，提到災害管控應進行典範轉移，包括：

• 從救援、重建到風險管控。
• 在各層面建立防範未然精神。
• 強化國內地方因應能力。
• 確保生計與幫助脆弱族群。
• 從過往災害中學習經驗。

無論是2004年南亞海嘯或2005年卡翠娜颶風，在這些重大天災後，世人都不得不體認到運用資通訊系統合作處理天災的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

歷經卡翠娜颶風後，網路上出現大量針對風災的計畫，若檢視科技社群回應這場風災的態度，顯示網路不僅形塑社會對於災害的立場、突顯資通訊科技在災後處理方面的議題，並指出未來可能發生的情況。[…]

顯然在南亞海嘯過後，資訊革命逐漸改變我們處理災害的方式，尤其出現愈來愈多網路募款活動，Christian Aid在九天之內從網路上募得70萬美元，幾乎是電話捐款的四倍。寬頻網路普及、衛星通訊改善、影像科技進步，都讓各項計畫不斷增生，這些都是五年前不可能發生的情況；開放碼運動興起亦衍生出Sahana計畫，為災後援救組織開發網路應用程式。

Paul Currion接著論及「網路世界的首要反應」，網路用戶快速行動，填補各國政府與傳統媒體無法滿足的資訊落差，不過也因為卡翠娜風災後湧入大量資訊，顯然若透過集中平台，各項資料與資訊來源將發揮更大功能，也因此發展出卡翠娜尋人計畫及卡翠娜援救維基頁面。

在此背景之下，「東南亞地震與海嘯」（SEA-EAT）部落格即率先領導潮流，在2004年南亞海嘯時便已成立，首次展現一般民眾傳遞資訊的能力，串連起災區民眾與救援組織的供需網絡，該部落格其中一位主要成員Dina Mehta表示：

我們的成就應該是在沒有正式組織架構下，呈現史上最大規模的災後網路合作計畫，也召集社會各個層面的一般民眾，這些人並不一定平常投身網路，多數人都有其他正職與專業，但他們都是需要幫助的人。

SEA-EAT部落格以「保持資訊暢通」為主，斯里蘭卡Sahana FOSS災害管控系統則結構更完整、更全面，協助2004年的大規模災害，這項計畫是由斯里蘭卡政府國家運作中心發起，並納入人道援助中心，Sahana之後也應用在全球各地的災害上，例如2005年巴基斯坦的南亞地震、2006年菲律賓Leyte南部土石流、2006年印尼Jogjarkata地震、2007年秘魯地震、2008年緬甸颱風等。

Michael Gurstein任職於紐澤西理工學院，他在2005年思考這些網路計畫，並記錄他所觀察到的缺陷：

我在網路上尋找資訊與報導時，注意到網路在這些事件扮演（或未扮演）的角色，網路似乎很能夠回應遠方人民的需求，以旁觀者身分搜尋資訊、報導及其他貢獻方 式等，人們若有親友可能受到衝擊，也會在網路上建立失蹤或協尋清單，幫助遠方人們的搜尋工作；有些人以為這些計畫來自於援救組織，但其實卻是其他民眾透過 電腦通訊工具輔助，從遠方提供協助。

但我有些意外的是，網路尚未完全跨越鴻溝，一方是科學家及直接受災害衝擊的民眾，另一方是可運用這些資訊理解問題的人民，雙方的資訊卻似乎未充分交流。

問題雖然與數位落差相關，但並非因為無法取得資訊（不過這也是一大問題），我覺得關鍵在於「取得資訊」與「有效利用」之間的落差，…就我所知，許多受災社區都能以不同方式獲得網路，但缺乏社會基礎建設與教育，讓民眾無法將網路變成有效利用的早期預警機制。

有些人擁有資訊，例如科學家偵測到地震，即可瞭解是否會引發海嘯，也有些人很早便感受到地震或海嘯，但他們無法運用這些資訊；有些人需要這些資訊，例如印 度洋沿岸村落，但他們無法及時取得可用資訊，因為國籍、語言、知識、專業、社會聯繫、信任網絡、溝通管道等隔閡，造成雙方難以溝通往來，有些人懷疑這只是 因為網路時代發展尚在初期，或者是其他更深層長遠的原因。

見到凱莎娜颱風於2009年10月奪走菲律賓、越南及柬埔寨無數性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open部落格寫道：

在許多貧困地區，人們沒有電視、電台或網路可供散播警訊，援救單位必須與社區合作，尋覓急難時適合的溝通管道，並不斷演習試驗，在此種緊急狀態，手機簡訊或派人到街上大聲呼喊通常最有效。

在高風險國家內，早期預警、早期行動必須成為一種心態，而不只是機制或科技，且在時間拉長的狀態最有效，在幾小時、幾天、幾個月、幾年之前便預期災害會發生，決策者也必須及早行動，並且負責「最後一步」，將早期預警制度與最脆弱的社區及民眾連結在一起。

唯有提升社區預防與因應災害與危機的能力，才能夠挽救生命與生計，也避免貧國遭受強烈衝擊，早期預警、早期行動就成本上，也比傳統災害因應更加有效，花費的每一塊錢也可拯救更多生命，相較於購買救災設備，用在預防及降低風險的經費效能達四倍。

2004年南亞海嘯後，印度政府、非政府組織與民間社會都必須改變心態，意識到事先準備才是降低天災衝擊的關鍵。

為改善規劃及準備能力，政府建立印度災害資源網絡（idrn.gov.in），並與全國資訊科學中心合作，希望建立網路資料庫，記錄全國設 備庫存及技術人力資源，以因應各項急難狀況，這個資料庫還不夠全面，但期望透過有效的人力及資源動員機制，壓低急難因應所需時間，這項計畫設計系統，收集 並校對政府部門、公務單位、企業界的資訊。其他計畫包括：

• 「災害庫存資料庫」（在Orissa地區實施）分析過往各種規模的災害，分析各地災害設備庫存狀況。

• 「社區意外方案」運用全球資訊系統，以視覺畫面呈現各地重要資訊，可用來調配與落實救災工作。

• 「通訊基礎建設發展」，透過衛星及整合服務數位網路，確保完全覆蓋災害可能發生區域。

• 以社區為基礎的資通訊科技系統。

• 「災害監控系統」建立快速資料收集及發佈機制。

以下範例中，歷經2004年南亞大海嘯之後，非政府組織在Tamil Nadu地區落實這種防災準備原則：

在本系列文章中，我們觀察災害預警機制與各種資通訊科技工具及應用程式，希望建立早期預警系統，降低全球天災對人民及財產的重大損害。

校對：Soup

觀光旅遊是泰國重要產業，占泰國GDP逾12%，但近年來政治動盪重創旅遊業，反政府抗議群眾於去年12月癱瘓機場，傷害泰國做為旅遊景地的國際聲望。

過去幾個月以來，許多新聞揭露遊客在泰國遭遇的各種詐騙案件，進一步損及泰國聲譽，今年九月一家英國電視頻道播出名為「泰國大麻煩」的電視記錄片，其中收錄外籍與本地民眾在泰國的惡劣行徑，引發網路界一片討論。

以下是Bravo電視頻道網站的節目簡介：

攝影鏡頭離開悠閒海灘與熱帶島嶼，記錄英國遊客鮮少見到的特殊畫面，原本他們在天堂樂園中享受派對，卻很驚訝地發現會出現什麼大差錯。

無論是用腎上腺素刺激乳房發育、觀光客詐騙集團、受社會蔑視的變性人、暴力性產業爭議、酒吧鬥毆、兇殺案件、街頭搶劫、性侵害等，這段系列影片在知名觀光景點拍攝，包括蘇美島、普吉島、曼谷、芭達雅與清邁等。

泰國民眾Oneditorial認為節目毫無錯誤：

我個人並不覺得這個節目有任何錯誤，就節目名稱看來，就是要記錄部分觀光客及本地民眾的惡劣行徑，但我很意外許多人如此小題大作。

Johnny並不滿意以負面方式描述泰國：

問題在於節目顯然讓泰國形象不佳，泰國當然有貪污、酗酒、廉價、毒品與其他令人不快的事物，但泰國不止於此。

也有人指控節目刻意安排種種事件，讓情況看似更加誇張，若真如證據顯示，這部記錄片便更加惡質，竟與芭達雅的流氓合作編造事件。

另一位泰國民眾Monsicha Hoonsuwan不希望國際社會認為泰國是「流氓國家」：

我在Bangkok Diaries部落格看過節目少數片段，其實覺得很有趣，內容當然很可惡，我身為泰國人，不希望其他人認為泰國和某些國家一樣，都是個「流氓國家」，其中若還有刻意安排的場景，更令我難以認同。

我對這套影片的問題，並非在於其中記錄「真實泰國」，而是不明白製作人的用意與動機，我能明白他企圖以不同角度呈現某個國家，但為何選上泰國？我忍不住懷疑，影片裡的問題難道不是各國皆然嗎？

Bangkok Diaries上傳影片內容至網路上，表示影片記錄的問題確實存在，但懷疑觀光客是否常感受到這些情況：

某些程度上，節目部分內容確實有些煽情，這在電視上相當常見，不過這些問題也的確存在，水上摩托車出租商是壞蛋，雖然泰國處處皆有明顯告示，有些笨蛋遊客還是在國內使用毒品，也有些笨蛋惹上麻煩，遭本地民眾趕出門，故這些情況都會發生，問題只在於是否有節目所稱如此常見。

Thailand, Land of Smiles覺得節目裡充滿謊言，某些場景也是操作而來：

我覺得這個節目不只是浪費時間，更是刻意撒謊，要讓泰國充滿負面形象，內容不僅滿是片面之辭，更傾向於同情牽涉其中的所有英國民眾，我真心相信部分場景是刻意安排。

泰國政府亦注意到這部爭議性記錄片，有些官員很憤怒，也有些官員承諾針對節目內的觀光客詐騙事件採取行動：

這個節目也帶來一項正面效應，泰國政府似乎開始打擊水上摩托車出租商，以及他們在觀光業進行的詐騙行為。

Leosia批評泰國警方在節目播出後的反應：

這是警方相當常見的反應，只要有問題發生，就一定指稱是「刻意安排」，或是某人「懷恨在心」，或是危及國家安全，這種貧乏言論令人倒胃口。

警方當然是從經驗發言，但他們誤以為外國人的動機與泰國警方相同，只會在犯罪現場編造與記錄嫌犯行為的證據。

這部電視記錄片製作人／導演也回應外界批判意見。

校對：Soup

凱莎娜颱風襲擊東南亞數國，造成幾百人死亡，更有幾百萬人因此無家可歸。 凱莎娜在菲律賓造成有史以來最嚴重的水災，影響人數高達三百萬人。 同時，居住在越南中部、柬埔寨跟寮國南方的居民，也有上萬人遭到撤離。

凱莎娜摧毀超過300,000住家，學校還有越南的其他建設：

自從暴風週二襲擊中部海岸以來，根據國家洪水和風暴控制委員會最新數據顯示，至少有92人死亡，19人失蹤，199人受傷。今年從東海而來的洪水、暴雨，夾帶九個暴風，已淹沒或沖毀了337,000家園，學校和其他建設。

多達350,000人被強制撤離：

暴風破壞了將近170,000個家園。 官員表示，在越南六個省份的作物被夷為平地，颱風所經之處以有超過35萬人被疏散。

居民形容凱莎娜為「近四、五年來最嚴重的颱風」。 他們也擔憂「洪水會超越1964年的紀錄」。

推特網上關於颱風的反應如下：

jjlechau: 凱莎娜雖然襲擊越南中部，但是南部地區詭異的寧靜。 這邊只有一點雲跟微微的風。

quangdieu911: 颱風重創廣南，廣義，請大家位他們做點什麼吧…越南南部雨下了整夜，完全無法出門。

EmilyPham: 暴風在菲律賓造成嚴重水災，現在已經增強到颱風的等級，肆虐越南。

sereneyee: @mykelism 凱莎娜還沒有到我們這一頭來。 目前中部省份已宣布在國家緊急狀態。

洪水在暹粒，柬埔寨。照片來自Cambodia Calling部落格。

凱莎娜也重擊柬埔寨，許多地區遭洪水侵犯。 Cambodia Calling部落格表示，這是暹粒首次遭受這麼嚴重的水災：

…這是暹粒首次遭受這麼嚴重的水災。 在暹粒國際學校地帶，洪水嚴重的程度，讓Thyda不得不下車。 她推著摩托車，繼續走500米。水滲進了引擎，摩托車因此無法啟動。她說，汽車司機開車很快，因為不想陷在水域，而汽車行經造成的漣漪，讓她寸步難行。

Andy Brouwer提到其他地區的水患：

暹粒下了一夜的雨，舊市場區已經泡在水中，其中包括酒吧街跟波寺路。 另外，吳哥窟和平飯店、阿曼莎亞酒店、暹粒攀喜酒店的前方道 路也遭洪水侵犯。 國道六號往機場方向，目前也泡在水中。 在吳哥，荳蔻寺跟班蒂克戴寺已經淹水了。 吳哥窟的護城河已達最高水 位。 金邊目前則還沒有任何災情。

美國基督教世界救濟會列出柬埔寨疏散中心所需的緊急物資：

美國基督教世界救濟會-柬埔寨支會(CWS Cambodia) 報告，在磅同省，223個村莊約14744家庭，已被水淹沒了。 CWS Cambodia 已進行評估和報告。 目前災區最迫切需要的包括食品，住所（塑料布用來抵抗雨跟暑熱），乾淨的水，蚊帳，以及水和 廁所。

(要查看“凱莎娜”在越南和柬埔寨造成的災害，請至Vietnam Net Bridge和 KI Media。)

寮國南部也遭到“凱莎娜”破壞。色貢跟阿拉市省有水患面積廣大。 當局已呈報有五十公頃的農作物遭淹沒。

根據KPL Lao News Agency：

自週三上午， 塞公省的賽貢河氾濫，造成十六號道路、橋樑、村落的通訊及電力系統也中斷及淹沒。 同時，Sedon河的水位受到暴風影響，逐漸升高，氾濫至週遭的稻田，部份村落及沙拉灣省的Khongsedon 跟Vapy兩個地區。

儘管泰國沒有直接受到「凱莎娜」影響，但是颱風為曼谷帶來豪雨。 The Bangkok Bugle寫道：

曼谷的早上非常潮濕陰暗，如同颱風凱莎娜通過城市上空的殘餘。

自從昨晚八點，雨下的很穩定，不算大。 我這條街上的水渠水位高，但還不至於溢流。 昨天城市裡的風頗大，不過今早到辦公室的路上很平順，我想今天溫度應該比平常低了幾度。

凱莎娜是寮國語的名字，形容一種類似沉香木的樹。

欲知更多菲律賓的水患狀況，請上全球之聲：菲律賓：公民媒體與水災記錄、 菲律賓：四十年最嚴重水災、菲律賓：250萬人受水患影響。

菲律賓遭洪水淹沒的村莊。 照片由Migrante提供。

推特的力量

全球之聲在此強調公民媒體的角色，在協助菲律賓水患救災功能的發揮。 具體例子可以進一步說明微型部落格的重要作用，例如Twitter和Plurk在災難發生時所扮演的角色。

一名推特用戶請求志工協助運輸物資到疏散中心：

RT @tjmanotoc: Rockwell有300顆水煮蛋跟20條吐司，Makati今晚需要協助運往Katipunan/Aurora物資集中區。

幾分鐘後，這篇訊息得到了正面的回應：

RT @tjmanotoc: 感謝RTs跟提供協助的人。 我們已經找到一名志工運輸水煮蛋了。 :) 推特萬歲！

馬尼拉部分市區淹水狀況。

校對：Portnoy

正在實驗中的HIV疫苗首次出現保護作用，讓媒體趨之若鶩，也讓公共衛生及愛滋社會燃起希望。

先前史上最大規模的HIV疫苗試驗在泰國進行，結果已於9月24日的新聞稿中公佈，這項編號RV144的研究針對超過16000名泰國志願者，測試混合兩種舊型HIV疫苗成效，這種療法結果證實不僅安全，預防HIV病毒的功效也達31%。此項試驗是由美國陸軍軍醫署贊助，由泰國公共衛生部執行。

人類自從一九八零年代初期發現愛滋病以來，平均每天近5500人因愛滋病而死，累積死亡人數估計達3200萬，實驗結果「尚稱有效」，也向安全又極為有效的疫苗邁進一小步，Asia Health Care Blog進一步說明這種謹慎而樂觀的態度：

許多公共衛生專家都相當謹慎，不希望對於實驗結果過於興奮，尤其是與計畫密切相關的人士，以及來自印度等愛滋疫情嚴重地區的專家，有些人稱之為安打，而非全壘打，各界亦強調雖然試驗結果有些成功，但離「治癒」仍有很長一段路，事實上，許多專家根本不知道疫苗為何成功。

不過聯合國愛滋病規劃署等組織仍讚揚這項結果，表示過去二十多年成功經驗有限，但這項結果已為疫苗研究注入新希望，Brandon Lacy Campos及許多部落客亦感樂觀，不過也明白這項研究有其限制，他在My Feet Only Walk Forward部落格指出：

請各位把這個好消息傳出去，紅絲帶女巫有天也許會死！

雖然研究顯示疫苗只能降低31%的風險（總比0%好得多），雖然研究只在亞洲愛滋疫情最嚴重的泰國進行，雖然美軍是主要出資單位。

我仍對這件事興奮不已。

HIV疫苗的功能從沒這麼有效，但泰國有些聰明醫師混合過往兩種無效疫苗，製造成這種新疫苗，在某些病患身上的預防能力甚至達100%…所以請別忌妒我的快樂，我明白這種快樂有其限制，但希望帶來信念，且若我們善用信念，就能改變世界。

Beachlover在Sawatdee Gay Thailand部落格留言時，也期望終會發現成功疫苗，他表示：

疫苗可能還需要很長時間研發，但或許終將出現…目前只花費20年，世上許多疫苗都花了幾十年進行研究。

其他部落客則沒那麼樂觀，提到研究可能有缺陷，也質疑研究結果在數據是否具有重要性，此次受試對象為HIV篩檢呈陰性的成年男女，半數施打疫苗，另一半則接受無作用的安慰劑，之後三年人，8198位施打安慰劑的民眾中，共有74人感染HIV，而8197位接種疫苗者則有51人感染HIV，兩者差異顯著，不過菲律賓的PinoyPoz在Back In The Closet部落格仍感懷疑，他表示：

很抱歉，但我一開始就很懷疑，我從未讀過任何有關抗HIV疫苗的詳細發展記錄，此次測試成功毫無來由，也太過突然，我知道聽起來很悲觀，只是我需要親眼看過報告內容…

…接種疫苗後，受測者感染的比例為0.6%，但縱然沒有疫苗，感染機率變化也不大，只有0.9%，在我看來差別很小。

英國的Martin在The Lay Scientist部落格也持懷疑態度，他覺得：

結合兩種過往沒有效果的疫苗，這項研究成果在數據上幾乎毫無重要性，但許多科學家在《科學》雜誌上聯名批判這種方式，而且研究結果也和疫苗無效相同。

我不打算斷言這項試驗失敗，但任何自重的懷疑論者看著這份結果，都會覺得不夠具說服力。

有些部落客也揣測，無論實驗結果是否值得慶祝，人們都會以此當成藉口，不再從事安全性行為，馬來西亞的Jimbo在In My Father's Footsteps部落格指出：

我們不能否認可能出現「反彈」效果，讓人產生錯誤的安全感而卸下心防，就像愛滋病發現初期，由於第一種抗HIV藥物上市，許多男同性戀又回歸危險性行為，他們當時以為已找到解藥！若以為這種現象不會重現，這種定論就太過草率了。

其他部落客則希望研究報告在2009愛滋疫苗研討會發表時，能夠解答外界更多疑問，這項會議將於10月19日至22日在法國巴黎舉行。

針頭照片來自Flickr用戶stevendepolo，依據創用CC授權使用

校對：Soup

泰國於2006年9月16日發生最近一次政變，讓總理泰克辛（Thaksin Shinawatra）流亡海外，三年後，國家局勢依然動盪不安。

Suranand Vejjajiva曾是泰克辛內閣閣員，後來轉行擔任媒體分析員，他在《曼谷郵報》寫下有趣的回顧文章：「時隔三年：泰國站在十字路口」。

他認為泰克辛策略不同於過往遭軍政府趕下台的前任領袖：

遭推翻三年後，流亡的泰克辛對新政府仍是項威脅，他的「鬥士」態度固然是一項原因，也是因為泰克辛的權力基礎與他人不同。

他並非出自權力階級，也不是因與權力階級合流而掌權，不過他的龐大財富確實源於政府提供手機及衛星特許經營權。

他的事業屬新產業，營運模式也很新，他透過股市集資能力比其他企業界人士更大更快。

泰克辛因為擁有商業與政治管理技能，讓他能建立可自行運作的組織。

結合財富與權力，讓泰克辛在政府官僚結構的力量更大，雖然政變領袖與現任政府都企圖瓦解泰克辛的派系，許多派系成員至今仍支持他。

他也指出兩項支撐泰克辛的力量：一是東南亞共產主義垮台後接納民主，二是泰國官僚體系無法回應人民要求。

總結而言，他認為泰克辛及反對力量（軍方、官僚與現任政府）各有問題得解決，無論哪一方能解決問題，就能在未來十年領導泰國：

泰克辛當然有錯，現在也承擔濫權後果，政治分析家都認為，雖然他現在居於攻勢，但因為他樹敵無數，恐怕很難真正重新掌權，更難以回國。

但另一方面，無論是先前政變後的過渡政府，或是現在的執政聯盟，目前無法擊敗泰克辛贏得多數民心，因為外界仍質疑他們的執政合法性、經濟危機處理能力、政府治理能力等，最近新警察局長遲遲難產即為一例。

這是篇值得閱讀的文章，各位也可以追蹤他的Twitter訊息。

泰國有不少部落格提到政變週年一事，以下為部分例子：

公民記者NaDao簡短訪問2006年發動政變的軍事領袖宋提（Sonthi Boonyaratglin），宋提表示2006年時，他只計畫拉下製造麻煩的泰克辛一人，原本也相信國家會團結，他指責自己任命的政府表現不佳、決責錯誤，導致政變後發生種種問題。

另一篇文章則來自反泰克辛陣營，Newgeneration整理泰克辛執政期間的種種錯誤。

校對：Soup

緬甸反對黨領袖跟國際民主象徵翁山蘇姬，因為違反拘禁規定，被判三年監禁。緬甸軍事政府領袖丹瑞將軍（Snr Gen Than Shwe），爾後改判刑期為18個月軟禁。

緬甸當局控告翁山蘇姬違反軟禁規定，允許名為John Yettawv的美國人在去年五月暫住她位於湖畔的宅邸。這名美國人被判決七年勞改跟監禁。翁山蘇姬跟Yettawv目前上訴中。

翁山蘇姬的判決震驚世界領袖、緬甸積極份子及部落客。以下是東南亞的Twitter社群，對此嚴厲判決的回應：

馬尼拉

Starshadow：很難想像那名美國人因為游泳到翁山蘇姬家而被判勞改的感受。:(

Starshadow：我很難過判決這麼嚴厲，但是他應該多少預料會被逮到，然後遭遇慘事吧？

mitzvf：他的出發點是好的，但是他應該想到後果:( 仍然，七年的勞改不公平，翁山蘇姬的18個月軟禁延期也是。

Dhalili：邀同大家為翁山蘇姬的自由靜默一分鐘。

propelahead：我認為緬甸軍政府對翁山蘇姬的判決是一堆廢話。像是搞笑的A級猴仔。

新加坡、印尼、越南

redoranda：一開始我覺得很鄙夷，但現在絕望…我們等了這麼久…那軍政府真的很囂張。（新加坡）

warlockp：緬甸的軍政府好像除了欺負翁山蘇姬以外就沒事了一樣。判決她的又是一個烏龍法庭。（印尼）

emflip：我很困擾。RT@BreakingNews: Reuters: 緬甸法庭說翁山蘇姬違反了安全法。（越南）

馬來西亞

andrewsusay：東協今天召開緊急會議討論緬甸議題…哈哈..又是一群沒用的人。

Ginielim：今早十點，緬甸人群聚在馬來西亞緬甸大使館門外，抗議軍政府再判翁山蘇姬三年。

nasyua：很傷心聽到這消息，這世界的確不公！

Nigelytl：誰沒料到翁山蘇姬會被判有罪？

tianchua：緬甸軍政府判翁山蘇姬三年勞改，禁止她參選。這是公然的否定民主！東協不該坐視旁觀！

lilgreenbloke：還是一樣，緬甸軍政府再次證明它應受到人民革命推翻！

泰國

da_mike：東協，請一定要為翁山蘇姬的釋放施壓。

santiw：剛得知翁山蘇姬的新聞。我不支持軍政府，但是我對於媒體有時指的「國際團體的意願」很迷惘。

FatCatDave：釋放翁山蘇姬！ 為什麼西方忽視緬甸遭受的不公義…因為沒有龐大的原油嗎？

kasaganahan：針對軍政府對翁山蘇姬的判決，我們必須持續公眾輿論跟憤怒。

校對：Soup

東南亞地區許多民眾都運用網路，推動各項民族主義運動，就連政府領袖亦盡量使用網路，以建立國內團結及愛國精神。

這股趨勢令人欣喜，因為一般民眾有機會展現對社群的歸屬感，不過網路上也有些極端民族主義的計畫，阻礙東南亞走向區域團結目標。

中南半島地區最引起爭議的網站，莫過於ilovethailand.org，該網站由泰國總理建立，希望提升國家的國際形象，亦期盼讓泰國民眾感到團結及激勵，因為許多泰國人民已對國內政治鬥爭感到厭倦。

Chang Noi認為泰國政府建立這個網站是種大規模宣傳手段：

這場運動並未意識到國內分化的真正原因，運動亦未提出任何解決方案，更不覺得人們之所以加入政治運動，是覺得自己肩負公民責任，又或是心中重視國家利益，這場運動只想要掩蓋真正問題，造成問題進一步惡化。

網站爭議之處在於將柬埔寨部分領土劃為泰國「失落的國土」。

數十年來，柬埔寨與泰國為了Preah Vihear這間寺廟的所有權爭執不休，領土紛爭也曾導致兩國邊界駐衛單位爆發多次暴力衝突。

許多部落客對泰國政府很失望，竟為促進國家團結而挑釁其他國家，認為網友不該跟隨此種錯誤民族主義。

一如預期，柬埔寨政府為此網站提出外交抗議，也建立一個支持柬埔寨的網站：ilovekhmer.org，希望藉此揭露ilovethailand.org裡的不實說法。

這兩個網站在兩國都成為相當熱門的入口網，雖然兩國將邊界爭議帶入網路或許是好事，很遺憾也導致種族主義言論出現。

馬來西亞總理也注意到能運用網站促進社會團結，納吉（Najib Abdul Razak）除了在部落格及Twitter記錄日常活動外，他也推出1Malaysia.com.my網站，做為他和選民的「互動平台」，總理先前競選時，也以「馬來西亞第一：人民優先、立即表現」為口號。

馬國親民主人士亦推出網路活動，主題為「黑色馬來西亞第一：民主優先、立即選舉」，認為新總理戕害國家民主體制，該團體亦於八月初成立Facebook及部落格頁面，鼓勵馬國民眾製作「民主在哪裡？」的標語照片，再上傳至網路。

印尼亦證明國家悲劇能團結網友，首都雅加達（Jakarta）上個月發生死亡爆炸案後幾小時，印尼Twitter用戶開始發送「我們不恐懼」訊息，連續幾天，#indonesiaunite標籤都是Twitter最熱門的話題，Plurk與Facebook用戶也紛紛將頭像改用紅白印尼旗幟做為象徵，當地部落客也發現透過微部落格，能夠激發民眾採取行動，對於對政治冷漠的印尼年輕人出聲譴責恐怖攻擊，許多分析員都印象深刻。

今年稍早，菲律賓Plurk用戶透過PayPal匯集捐款協助民答那峨（Mindanao）水災災民，另為紀念上週末過世的前總統，Twitter用戶在頭像加上黃絲帶；人們為反對修改菲國自1987年實施的憲法，發動網路連署，已獲得數十萬人支持與簽名，尤其以Facebook為多。

人們也積極在越南推動及遊說增進網路自由，網路上支持緬甸在野陣營領袖翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）運動者眾；汶萊部落客已組織多項募款行動，以支持體育隊伍、水患災民及環保團體。

民族主義在網路上總是熱門但帶有爭議的話題，東南亞政治人物與反政府團體持續善用網路，不斷推動民族主義行為，截至目前為止，網路現象尚稱正面，擴大一般民眾的政治參與機會，但若激發種族主義與仇外情結，即會造成反效果。

假若政治人物發動可議的民族主義運動，只為掩蓋自己的過錯，就令人相當不滿，網路至今仍是個很好的工具與平台，能讓真誠的個人及團體鼓吹民族主義等嚴肅課題，東南亞網路用戶不該讓少數人擊潰網路解放大眾的潛力。

校對：Soup

最近推出的ilovethailand.org（我愛泰國）網站在網路上惹出爭議，泰國總理艾比希（Abhisit Vejjajiva）表示，希望網站能重建泰國形象，並讓泰國在近期動亂後團結，問題在於網站宣稱今日柬埔寨部分土地為泰國「失落領土」。

KI Media指出：

柬埔寨主要英文報紙《金邊郵報》報導，柬國官員急忙調查此項言論，文中引述部長會議發言人Phay Siphan表示：「泰國扭曲史實，完全誇大真相」。

《金邊郵報》指出，1794年時，趁著高棉王國衰微，時稱暹邏的泰國併吞Siem Reap及Battambang兩省，但1907年3月泰國與法國簽署協約後，兩地便已歸還。

Khmerization在KI Media告訴讀者ilovethailand.org網站結果帶來：

ilovekhmer.org（我愛柬埔寨）網站成立，這個網站成立目的，就是為了反擊ilovethailand.org內「顯然不實的指控」，這個網站立刻受到網路人士歡迎，頁面上每天都會累積許多閱覽人次。

泰國「失落領土」也透過網站影片標示出來，柬埔寨駐泰國使館要求移除影片，部落客Details are Sketchy在ThaRum留言，指稱ilovethailand.org網站在柬埔寨遭禁，但不確定是哪一國封鎖該站。

Thai Intelligent News Weblog指出，「網站在世界許多國家都遭駭客入侵，許多親民主、熟知網路的泰國人不斷攻擊該網站」。

Thai Intelligent News Weblog之後也針對民族主義認為：

泰國基於許多原因，在全球形象不佳，總理想出來的辦法是全球「我愛泰國」運動，為了此種文化及歷史民族主義，泰國與寮國、緬甸及柬埔寨等鄰國都引起爭議，民族主義原是好事，能建立對國家的愛與團結，但若演變為與鄰國的衝突就太過份了。

泰國部落客Thai 101指出，ilovethailand.org本身網站條款就有自我審查：

這個網站是非經濟性全國「振興」方案，政府贊助成立這個網站，只有承認自己喜愛泰國大於人生才能加入，也只能表達對泰國的讚美及奉承，我確信網站最後一定能鼓勵開放及豐富的對話，尤其是網站背後隱含的威脅，實在太棒了。

影片如附，Bangkok Crimes另指出，「泰國第14塊失落領土，即為（與柬埔寨爭奪不休的）寺廟Preah Vihear」。

校對：Soup

泰國鐵路員工在全國罷工兩天，造成超過20萬名乘客受影響，罷工主因為一項政府內閣決議，讓部分人士宣稱鐵路公司將因此走向民營，直到政府向工會保證，鐵路現代化計畫中，絕不會包括民營化，罷工才在6月23日晚間取消。

Personal Thailand Blog相信這是改革泰國鐵路系統的好時機：

鐵路員工之所以罷工，是因為他們不希望政府來改革，至少鐵路高層並不希望見到此事，…別誤會我的意思，我並不希望鐵路出售民營，但至少該開通新路線、出售部分土地，也不要每次不順己見便大喊罷工。

由於罷工事件，無數乘客被迫改搭巴士，Yi Chin即為受影響的鐵路乘客：

泰國民眾隨時都能發動罷工，我們原本計畫從曼谷搭火車去Kanchanaburi遊覽泰緬鐵路，但鐵路員工正在罷工要求加薪，我們只好改搭巴士。

泰國國家鐵路照片來自Flickr用戶Ian Fuller

My Thai Friend仔細衡量鐵路公司民營化對泰國是利或弊：

鐵路公司民營對泰國及大眾有好處嗎？服務或許會因此更清廉、更有效率，但票價必然會提高，引起許多一般民眾的憂慮，因為他們每天都仰賴鐵路提供低價甚至免費服務做為往來工具。

民調顯示，多數泰國民眾對罷工感到不滿，以下是曼谷Twitter使用者對鐵路罷工的部分反應：

da_mike：鐵路公司應該要有重大轉變，我這次不同意工會的看法。
siampearl：鐵路公司罷工，這個政府單位似乎已十年沒有獲利，但員工還想加薪…又是我的稅金…很好
jakeneedham：泰國今天出現全國性鐵路罷工，跟美國五零年代的憤怒勞工對抗雇主一樣。
obruch：全國罷工讓所有火車停駛，許多乘客因而受困，但泰國正努力刺激觀光業…
da_mike：鐵路工會理應接受乘客抱怨，罷工不是不好，但至少該事先告知乘客。

校對：Soup

網路在北韓

先前全球之聲曾報導，埃及電信公司Orascom協助北韓推出3G行動網絡，媒體亦於五月下旬報導，網路服務亦已開通，nkeconwatch.com網站因此熱烈討論，這套系統究竟能夠提供何種服務，而網路又是否受到任何限制，筆者後來找到一名赴北韓的遊客記錄，讓外界一窺這個秘密國家裡的網路服務情況：

還有件事，我們在旅館酒吧遇到一位時髦當地大學女孩，她說家裡曾有網路，2004年至2005年還曾參加網路交友，認識一個男孩 後，就約他在公寓附近見面，她可以從屋裡偷看，若長相不合意便不露面；後來網路自2005年至2006年間遭到中斷，讓她相當不高興，雖然常有限制，也只 能使用北韓內部的服務，但她仍喜歡網路。

諾基亞的Ovi專門店

諾基亞仿照蘋果公司，推出名為Ovi的專門店，手機用戶能向店家登記購買相關產品，科技部落客因此比較諾基亞與蘋果的策略，印度科技部落格Medianama比較兩者的消費體驗：

諾基亞在市面上擁有多種手機，各有不同機型及運作系統，若找不到符合手機的產品，消費者會很不高興，這正是蘋果專門店的優勢，系統和配件都只有一套，故諾基亞的策略效果可能會不如預期。

Malaysia Mobile Tech News提到諾基亞專門店的另一項挑戰：

但是要達到蘋果專門店的效果很不容易，因為蘋果推出iPhone時，銷售地點便很有限，只能透過專門店或少數途徑（以 iPhone在馬來西亞為例即為Cydia通路），諾基亞原先並非如此，任何通路或網站都能成為銷售端，現在若要強迫只能前往Ovi專門店獨家販售，根本 是不可能的任務，畢竟消費者有什麼原因，非得前往Ovi專門店不可？

也請見「奈及利亞已成為Opera Mini全球第九大市場」一文。

網路服務

相較於任何管道對北韓皆為好消息，越南網路使用者則遺憾失去熱門服務Yahoo 360，越南的Taitran描述雅虎宣佈將終止這項服務後，越南國內的反應。

Google則相當忙碌，不僅在活動中贈送免費Android電話，也推出名為Wave的新產品。

新加坡部落客elearningpost表示，Wave不只是其他公司所推出的群組應用服務：

Wave不只是另一個應用程式，而是運用網路資訊的新方式，若各位還沒看過示範片段，請別錯過，這項服務將協作提升至新層級，當我看著示範片段，我覺得整體經驗更像是深入多人心中，而非像Sharepoint或Lotus Notes等服務，只是改變協作模式，參與過程更有機、更即時、更愉快。

新加坡的Rambling Librarian分析Google Wave如何能應用在圖書館員身上，「以改變我們提供查詢及建議服務的方式，或是改變研究、協作及發表文件的過程」。

居住在烏干達的科技企業家Jonathan Gosier在Appfrica部落格中，關心這項產品在無寬頻國家的實用性：

當然我必須指出，這些即時通訊工具只對全球少數高頻寬民眾合用，但在烏干達，光是能寄發電子郵件我就已很感激，根本不敢想將對話 「倒帶」，或拖動或刪除影片位置！嚴格說來，我擔心的是多數用戶無法使用，多數Google產品通常無論何種電腦都通用（大概只有Google Earth例外），但Wave如此發展下去，可能本身就會排除某些用戶，雖然不致完全失敗，但確實令人憂心。

也請見「震憾UnConference 2009的新創公司」（新加坡）、「Indiblogger印度部落格2009年5月報告」（印度）等文。

活動

越南網路設計師舉辦WebcampSaigon 1活動，Fresco2.0描述「這是個設計師為設計師建立的專屬社群」，並提供活動照片及投影片。

鄰國泰國於曼谷Sripatum大學舉辦BarCamp，吸引柬埔寨、馬來西亞、新加坡、越南及香港等地科技愛好者前來，兩天活動中主題包 括Web2.0、設計、資料庫、內容管理系統、社會媒體及硬體駭客，有些與會者在會場過夜，一同編寫程式及從事駭客活動，報告內容均置於這裡，以下是Kulawat有關Agile的報告。

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但也並非一切皆與科技相關，越南代表Huy Zing也教導大家跳Salsa舞。

31o5有許多活動精彩照片。

日本東京科技人士也於五月初舉辦Barcamp，與會者聚集在昇陽公司（Sun）的瑜珈教室，討論日本新創公司、Twitter、日本流行文化等議題，其中Hiroshi Chonan的Solaris Live USB creator展示相當熱門，他研發這項工具，讓個人電腦用戶能夠不經安裝，便使用Open Solaris運作系統，以下影片中，幾位昇陽公司的報告人指出，為何這項工具對推廣Open Solaris非常重要。

Poken這項用品在東京科技活動也很常見，外觀看起來像USB，設計也很酷，使用者可將聯絡資訊儲存於Poken中，只要靠近他人的Poken，就會自動交換聯絡方式，以下可見東京Barcamp參加者利用Poken串連彼此。

各位若任職於印度科技新創公司，應該會對proto.in這項活動感興趣，Amit Mittal在venturewoods.org指出：

我興奮的是Proto.in的三天活動即將舉行，第一天主題是各企業的商業模式，並整理各種細節；第二天要教導各位如何推銷（會邀請廣告專家前來）；第三天則重視台風，知名活動管理公司BuzzWorks將教育各位，如何在攝影機前展現自我、公開論壇裡的話術。

澳洲雪梨熱心人士亦宣佈，將於6月27日舉辦不景氣版barcamp，這次的新活動為「智庫室」：

我們終於想出「智庫室」等幾項新活動，房間很小，沒有投影機，也沒有科技，只夠讓一小群人在其中討論想法，選擇話題比想像未來有趣。

亦可讀：「東京第三號會議：未來所見，魔法與垃圾雜處」

校對：Soup