為了要爭取與奮鬥的目標，女性得犧牲什麼？面對母親受迫害，孩子會經歷什麼影響？本文粗略介紹亞洲同為人母的女性社運人士。

Irene Fernandez是馬來西亞移民權運動者，她長達十年以上都面臨「刑事誹謗」告訴（現已撤銷），因為她發表一份備忘錄，要求馬國政府調查國內移民營的傷害事件。

除了參與社運讓她在2005年獲得Right Livelihood獎之外，她也有Camverra Jose Maliamauv、Tania Jo、Katrina Jorene三個孩子及數名養子女，外人恐怕不易想像Irene身為社運份子，想到子女時會有什麼感受，在2003年官司一審判決時，Irene在報導中表示：

我希望無論是自己的孩子，或是其他我們組織所幫助的孩子，都能生活在和平社會中，不必害怕政府暴力。

Irene的母親身分或許可從女兒Katrina Jorene筆下展露，女兒在強調公共利益的基督教部落格Micah Mandate寫道：

我感謝母親養育我長大，讓我時時對生活保持警戒、堅持真理，也堅守正義、真實與正確原則；我感謝無數生命中曾出現的英雄，尤其是我的家人，以及Tenaganita（Irene所帶領的組織）裡的家庭，我感謝所有不眠不休、默默努力的人，謝謝他們多年來關心他人。

因為Irene Fernandez的身教，讓她至少有一個孩子也投身社會運動，目前Katrina常書寫有關少數族群權利與保護的文章。

反觀諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）的兩子Alexander及Kim Aris，卻超過十年無法向母親學習，翁山蘇姬因為熱愛緬甸，卻遭軟禁在仰光（Yangon）湖邊住家近14年，她之所以不願離開，是害怕軍政府從此不會再准許她入境，女性議題部落格Womensphere指出：

翁山蘇姬的英國籍丈夫是牛津大學學者Michael Aris，他在1999年死於癌症，得年53歲，她無法見到先生最後一面，軍政府拒絕發給丈夫入境簽證，而翁山蘇姬害怕自己若離開緬甸，就無法再度回國，她的兒子現年已超過30歲，已十年未與母親見面。

關於這兩個孩子的消息並不多，不過長子Alexander在1991年代表母親赴奧斯陸領取諾貝爾和平獎，同樣透過孩子的觀點，我們或許能更瞭解翁山蘇姬身為母親的樣貌：

身為她的兒子，我個人相信透過她個人犧牲，讓世人瞭解緬甸民眾的苦痛，沒有人應低估他們的苦難。[…]

我們也不能忘記，她獨自在仰光戒備森嚴的屋宅裡奮鬥，象徵著全世界努力幫助人性精神脫離暴政與心理迫害。[…]

雖然外界看待我母親時，仍形容她是位以和平手段爭取民主變革的政治異議人士，但我們仍應記住，她是為追求精神目標。[…]

我希望母親能很快直接與世人分享她的感受，而不需要透過我的口。

亞洲許多社運份子身為人母仍受迫害，例如Fan Guijuan的住家據說是因上海世博會而遭拆除，她在北京遭逮捕後，送回上海立刻入獄，她的兒子因此無家可歸；菲律賓的Edita Burgos博士則為身為社運人士的兒子Jonas Burgos爭取正義，她的兒子據說已經「失蹤」，她目前主持「失蹤人士家屬正義」組織，為許多失蹤人士追求正義，許多人認為人口「失蹤」現象在艾洛優（Arroyo）政權格外顯著。

伊朗的人道份子母親也迅速成為全球人權運動象徵，她們組成「伊朗的哀悼母親」組織，舉行公開靜默抗議活動，以和平方式為死去或入獄的孩子爭取正義。

「一日為母，終身為母」

校對：Soup

災害管控是什麼？其中包括哪些階段？用語在各國容或有異，例如在紐西蘭會強調4R，亦即準備、因應、重建與降低；印度則將災害管控繪製為以下圖表：

但無論用語為何，今日社會確實迫切需要有效的災害管控，並面對全世界與日俱增的各種天災。

在以下的系列文章中，我們應追蹤並檢視資通訊科技在災害管控領域帶來哪些功能與影響。

諾貝爾得主R.K. Pachauri於2009年元月時，在第五屆Dhirubhai Ambani資通訊科技研究院會議中強調，人們面臨天災及任何威脅人身財產的天候事件中，非常需要資通訊科技協助：

[…]氣候科學近年來快速進步，因為超級電腦如今可運作非常複雜的模型，以模擬海陸氣候條件，我們評估自然與人為因素對未來 氣候影響時，主要倚賴今日使用的模型，以及對世界各地氣候變遷衝擊的評估能力，如此因應未來預測情況時，政府、民間社會與企業組織才能採取有效措施，以順 應即將發生的變化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的熱浪為例，依據官方記錄造成近4000人喪生。[…]

研究此項重大問題時，很明顯若資通訊科技設置妥善並有效發揮功能，也許能保住幾乎所有罹難者的性命，例如熱浪來襲前並無早期預警機制，之後亦未提供追蹤醫 療諮詢，包括口服電解質液、簡易治療等，就算是電視頻道也能用來宣導正確意識與資訊，以保護受影響民眾的生活，但卻都沒派上用場。

還有許多沿岸災害中，災民若能即時獲知警告，就能在災害發生之前撤離，颶風侵襲美國佛羅里達州海岸時，政府運用基礎建設提供警告與訊息給可能受災民眾，並 將整個城鎮撤離；颱風或其他較輕微的災害在印度或孟加拉發生時，卻造成嚴重損失，因為當地不僅缺乏可庇護災民的基礎建設，也欠缺完善的早期預警及引導體 系。

今日縱然連手機也能當做媒介，有效提供早期預警，挽救生命及財產。

聯合國秘書長潘基文於瑞士日內瓦的Telecom World 2009會議中，亦強調資通訊科技減緩天災影響等重要問題的功能：

透過良好的氣候科學與資訊分享，資通訊科技能降低天災的風險與衝擊，…地震發生時，資通訊科技系統能監控發展、發送緊急訊息、幫助人民因應。

潘基文的言論呼應Sujit Mohanty在2005年的報告中，提到災害管控應進行典範轉移，包括：

• 從救援、重建到風險管控。
• 在各層面建立防範未然精神。
• 強化國內地方因應能力。
• 確保生計與幫助脆弱族群。
• 從過往災害中學習經驗。

無論是2004年南亞海嘯或2005年卡翠娜颶風，在這些重大天災後，世人都不得不體認到運用資通訊系統合作處理天災的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

歷經卡翠娜颶風後，網路上出現大量針對風災的計畫，若檢視科技社群回應這場風災的態度，顯示網路不僅形塑社會對於災害的立場、突顯資通訊科技在災後處理方面的議題，並指出未來可能發生的情況。[…]

顯然在南亞海嘯過後，資訊革命逐漸改變我們處理災害的方式，尤其出現愈來愈多網路募款活動，Christian Aid在九天之內從網路上募得70萬美元，幾乎是電話捐款的四倍。寬頻網路普及、衛星通訊改善、影像科技進步，都讓各項計畫不斷增生，這些都是五年前不可能發生的情況；開放碼運動興起亦衍生出Sahana計畫，為災後援救組織開發網路應用程式。

Paul Currion接著論及「網路世界的首要反應」，網路用戶快速行動，填補各國政府與傳統媒體無法滿足的資訊落差，不過也因為卡翠娜風災後湧入大量資訊，顯然若透過集中平台，各項資料與資訊來源將發揮更大功能，也因此發展出卡翠娜尋人計畫及卡翠娜援救維基頁面。

在此背景之下，「東南亞地震與海嘯」（SEA-EAT）部落格即率先領導潮流，在2004年南亞海嘯時便已成立，首次展現一般民眾傳遞資訊的能力，串連起災區民眾與救援組織的供需網絡，該部落格其中一位主要成員Dina Mehta表示：

我們的成就應該是在沒有正式組織架構下，呈現史上最大規模的災後網路合作計畫，也召集社會各個層面的一般民眾，這些人並不一定平常投身網路，多數人都有其他正職與專業，但他們都是需要幫助的人。

SEA-EAT部落格以「保持資訊暢通」為主，斯里蘭卡Sahana FOSS災害管控系統則結構更完整、更全面，協助2004年的大規模災害，這項計畫是由斯里蘭卡政府國家運作中心發起，並納入人道援助中心，Sahana之後也應用在全球各地的災害上，例如2005年巴基斯坦的南亞地震、2006年菲律賓Leyte南部土石流、2006年印尼Jogjarkata地震、2007年秘魯地震、2008年緬甸颱風等。

Michael Gurstein任職於紐澤西理工學院，他在2005年思考這些網路計畫，並記錄他所觀察到的缺陷：

我在網路上尋找資訊與報導時，注意到網路在這些事件扮演（或未扮演）的角色，網路似乎很能夠回應遠方人民的需求，以旁觀者身分搜尋資訊、報導及其他貢獻方 式等，人們若有親友可能受到衝擊，也會在網路上建立失蹤或協尋清單，幫助遠方人們的搜尋工作；有些人以為這些計畫來自於援救組織，但其實卻是其他民眾透過 電腦通訊工具輔助，從遠方提供協助。

但我有些意外的是，網路尚未完全跨越鴻溝，一方是科學家及直接受災害衝擊的民眾，另一方是可運用這些資訊理解問題的人民，雙方的資訊卻似乎未充分交流。

問題雖然與數位落差相關，但並非因為無法取得資訊（不過這也是一大問題），我覺得關鍵在於「取得資訊」與「有效利用」之間的落差，…就我所知，許多受災社區都能以不同方式獲得網路，但缺乏社會基礎建設與教育，讓民眾無法將網路變成有效利用的早期預警機制。

有些人擁有資訊，例如科學家偵測到地震，即可瞭解是否會引發海嘯，也有些人很早便感受到地震或海嘯，但他們無法運用這些資訊；有些人需要這些資訊，例如印 度洋沿岸村落，但他們無法及時取得可用資訊，因為國籍、語言、知識、專業、社會聯繫、信任網絡、溝通管道等隔閡，造成雙方難以溝通往來，有些人懷疑這只是 因為網路時代發展尚在初期，或者是其他更深層長遠的原因。

見到凱莎娜颱風於2009年10月奪走菲律賓、越南及柬埔寨無數性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open部落格寫道：

在許多貧困地區，人們沒有電視、電台或網路可供散播警訊，援救單位必須與社區合作，尋覓急難時適合的溝通管道，並不斷演習試驗，在此種緊急狀態，手機簡訊或派人到街上大聲呼喊通常最有效。

在高風險國家內，早期預警、早期行動必須成為一種心態，而不只是機制或科技，且在時間拉長的狀態最有效，在幾小時、幾天、幾個月、幾年之前便預期災害會發生，決策者也必須及早行動，並且負責「最後一步」，將早期預警制度與最脆弱的社區及民眾連結在一起。

唯有提升社區預防與因應災害與危機的能力，才能夠挽救生命與生計，也避免貧國遭受強烈衝擊，早期預警、早期行動就成本上，也比傳統災害因應更加有效，花費的每一塊錢也可拯救更多生命，相較於購買救災設備，用在預防及降低風險的經費效能達四倍。

2004年南亞海嘯後，印度政府、非政府組織與民間社會都必須改變心態，意識到事先準備才是降低天災衝擊的關鍵。

為改善規劃及準備能力，政府建立印度災害資源網絡（idrn.gov.in），並與全國資訊科學中心合作，希望建立網路資料庫，記錄全國設 備庫存及技術人力資源，以因應各項急難狀況，這個資料庫還不夠全面，但期望透過有效的人力及資源動員機制，壓低急難因應所需時間，這項計畫設計系統，收集 並校對政府部門、公務單位、企業界的資訊。其他計畫包括：

• 「災害庫存資料庫」（在Orissa地區實施）分析過往各種規模的災害，分析各地災害設備庫存狀況。

• 「社區意外方案」運用全球資訊系統，以視覺畫面呈現各地重要資訊，可用來調配與落實救災工作。

• 「通訊基礎建設發展」，透過衛星及整合服務數位網路，確保完全覆蓋災害可能發生區域。

• 以社區為基礎的資通訊科技系統。

• 「災害監控系統」建立快速資料收集及發佈機制。

以下範例中，歷經2004年南亞大海嘯之後，非政府組織在Tamil Nadu地區落實這種防災準備原則：

在本系列文章中，我們觀察災害預警機制與各種資通訊科技工具及應用程式，希望建立早期預警系統，降低全球天災對人民及財產的重大損害。

校對：Soup

緬甸愛滋病資訊中心(HIM)在一篇文章中，關注建立愛滋互助網絡(PLHIV)政策的異動。

衛生部疾病控制小組的副總幹事，曾經發信給性病和愛滋病毒預防和控制組主管醫生們，這封信也被作者納入文章中。

PLHIV網絡在各州的分支部展開，協助預防愛滋病之外，也醫治愛滋病患。 PLHIV網絡必須在性病和愛滋病毒預防和控制組的監督下成立，因此不需要以其他名稱運作。若有團體希望私自命名，就需要經過一步步繁瑣的註冊程序，從鄉，省，州/科屬和平與發展理事會，以及民政事務部，依照法律程序成立組織。

讀者無名氏評論道：

如果政府真的有心踏上民主之路，首先得先愛它的國民。行動參予對發展有絕對的影響。這國家有多少NAP的職員？ 他們真的有足夠的人力接觸24萬名受感染的民眾嗎？(這是記載的數字，但也許有更多人，誰說的準呢？) 可有任何證據可以證明PLHIV涉入政治活動嗎？終究，他們只是在尋找其他管道進入ART。

另一名讀者也解釋緬甸的醫療狀況，他說明緬甸愛滋病患者的情形：

在緬甸聯邦也許多人患有愛滋病或者活在愛滋病的陰影之下。 許多患者無力負擔任何的藥物，有些則是因為非政府組織，基於許多理由停止供應藥物，以致藥物匱乏。緬甸跟緬甸聯邦的百姓確實求助無門。緬甸人完全沒有人 權，也無法發言。在自己的國家中，他們活的像個囚犯一樣，不論觸法與否。

有些人擔憂政府利用新政策規定愛滋病團體註冊，進而「控管」或破壞緬甸公益團體的獨立性。也有讀者在回應中也擔憂2007年紅番花革命後非政府組織面對的挑戰。

自救跟互助是人最基本的美德及權利，完全不需經過任何人允許。國際上推薦最佳的愛滋病治療及照顧方案，就是相互扶持的互助團體。 所有的醫護專業人員都明白，任何限制阻礙人獲得健康照護，都違反最醫學界的道德守則。 將近五年，國際的非政府組織進行醫療服務時，危機四伏， 特別是在2007年9月。他們遵從諒解備忘錄的約定，以避免服務據點被刪除。 曾經，國家方案似是積極與國際和當地非政府組織合作，發展策略，擬定目標，抑止愛滋病蔓延，並與參予者共同完成鄉鎮優先計畫。 九月起義之後，所有的醫療方案，都由國防角度來審視。 沒有人在乎任何議題，除了自身安全。 越來越多國際性跟當地的非政府組織被要求減少服務據點。醫療專業人員越來越難跟國際人道組織合作者解釋這些違反道德的提議。而觀察最近的限制函，衛生署的 醫護專業人員似乎更有自信發出這種不道德的命令，對自己的病人，這些罹患愛滋病的病人。他們不再視愛滋病患者為自己的病人，反而威脅他們的安全，衛生署的 工作人員為了自己生活的保障…

根據無國界醫生的新聞稿 (Medecins Sans Frontieres)，發佈於2008年11月25日， 大約有240,000緬甸人生活在愛滋病的陰影下，其中76,000人極需抗逆轉錄病毒劑的療程，但目前只有不到20%人接受這樣的治療。

校對：Portnoy

緬甸反對黨領袖跟國際民主象徵翁山蘇姬，因為違反拘禁規定，被判三年監禁。緬甸軍事政府領袖丹瑞將軍（Snr Gen Than Shwe），爾後改判刑期為18個月軟禁。

緬甸當局控告翁山蘇姬違反軟禁規定，允許名為John Yettawv的美國人在去年五月暫住她位於湖畔的宅邸。這名美國人被判決七年勞改跟監禁。翁山蘇姬跟Yettawv目前上訴中。

翁山蘇姬的判決震驚世界領袖、緬甸積極份子及部落客。以下是東南亞的Twitter社群，對此嚴厲判決的回應：

馬尼拉

Starshadow：很難想像那名美國人因為游泳到翁山蘇姬家而被判勞改的感受。:(

Starshadow：我很難過判決這麼嚴厲，但是他應該多少預料會被逮到，然後遭遇慘事吧？

mitzvf：他的出發點是好的，但是他應該想到後果:( 仍然，七年的勞改不公平，翁山蘇姬的18個月軟禁延期也是。

Dhalili：邀同大家為翁山蘇姬的自由靜默一分鐘。

propelahead：我認為緬甸軍政府對翁山蘇姬的判決是一堆廢話。像是搞笑的A級猴仔。

新加坡、印尼、越南

redoranda：一開始我覺得很鄙夷，但現在絕望…我們等了這麼久…那軍政府真的很囂張。（新加坡）

warlockp：緬甸的軍政府好像除了欺負翁山蘇姬以外就沒事了一樣。判決她的又是一個烏龍法庭。（印尼）

emflip：我很困擾。RT@BreakingNews: Reuters: 緬甸法庭說翁山蘇姬違反了安全法。（越南）

馬來西亞

andrewsusay：東協今天召開緊急會議討論緬甸議題…哈哈..又是一群沒用的人。

Ginielim：今早十點，緬甸人群聚在馬來西亞緬甸大使館門外，抗議軍政府再判翁山蘇姬三年。

nasyua：很傷心聽到這消息，這世界的確不公！

Nigelytl：誰沒料到翁山蘇姬會被判有罪？

tianchua：緬甸軍政府判翁山蘇姬三年勞改，禁止她參選。這是公然的否定民主！東協不該坐視旁觀！

lilgreenbloke：還是一樣，緬甸軍政府再次證明它應受到人民革命推翻！

泰國

da_mike：東協，請一定要為翁山蘇姬的釋放施壓。

santiw：剛得知翁山蘇姬的新聞。我不支持軍政府，但是我對於媒體有時指的「國際團體的意願」很迷惘。

FatCatDave：釋放翁山蘇姬！ 為什麼西方忽視緬甸遭受的不公義…因為沒有龐大的原油嗎？

kasaganahan：針對軍政府對翁山蘇姬的判決，我們必須持續公眾輿論跟憤怒。

校對：Soup

東南亞地區許多民眾都運用網路，推動各項民族主義運動，就連政府領袖亦盡量使用網路，以建立國內團結及愛國精神。

這股趨勢令人欣喜，因為一般民眾有機會展現對社群的歸屬感，不過網路上也有些極端民族主義的計畫，阻礙東南亞走向區域團結目標。

中南半島地區最引起爭議的網站，莫過於ilovethailand.org，該網站由泰國總理建立，希望提升國家的國際形象，亦期盼讓泰國民眾感到團結及激勵，因為許多泰國人民已對國內政治鬥爭感到厭倦。

Chang Noi認為泰國政府建立這個網站是種大規模宣傳手段：

這場運動並未意識到國內分化的真正原因，運動亦未提出任何解決方案，更不覺得人們之所以加入政治運動，是覺得自己肩負公民責任，又或是心中重視國家利益，這場運動只想要掩蓋真正問題，造成問題進一步惡化。

網站爭議之處在於將柬埔寨部分領土劃為泰國「失落的國土」。

數十年來，柬埔寨與泰國為了Preah Vihear這間寺廟的所有權爭執不休，領土紛爭也曾導致兩國邊界駐衛單位爆發多次暴力衝突。

許多部落客對泰國政府很失望，竟為促進國家團結而挑釁其他國家，認為網友不該跟隨此種錯誤民族主義。

一如預期，柬埔寨政府為此網站提出外交抗議，也建立一個支持柬埔寨的網站：ilovekhmer.org，希望藉此揭露ilovethailand.org裡的不實說法。

這兩個網站在兩國都成為相當熱門的入口網，雖然兩國將邊界爭議帶入網路或許是好事，很遺憾也導致種族主義言論出現。

馬來西亞總理也注意到能運用網站促進社會團結，納吉（Najib Abdul Razak）除了在部落格及Twitter記錄日常活動外，他也推出1Malaysia.com.my網站，做為他和選民的「互動平台」，總理先前競選時，也以「馬來西亞第一：人民優先、立即表現」為口號。

馬國親民主人士亦推出網路活動，主題為「黑色馬來西亞第一：民主優先、立即選舉」，認為新總理戕害國家民主體制，該團體亦於八月初成立Facebook及部落格頁面，鼓勵馬國民眾製作「民主在哪裡？」的標語照片，再上傳至網路。

印尼亦證明國家悲劇能團結網友，首都雅加達（Jakarta）上個月發生死亡爆炸案後幾小時，印尼Twitter用戶開始發送「我們不恐懼」訊息，連續幾天，#indonesiaunite標籤都是Twitter最熱門的話題，Plurk與Facebook用戶也紛紛將頭像改用紅白印尼旗幟做為象徵，當地部落客也發現透過微部落格，能夠激發民眾採取行動，對於對政治冷漠的印尼年輕人出聲譴責恐怖攻擊，許多分析員都印象深刻。

今年稍早，菲律賓Plurk用戶透過PayPal匯集捐款協助民答那峨（Mindanao）水災災民，另為紀念上週末過世的前總統，Twitter用戶在頭像加上黃絲帶；人們為反對修改菲國自1987年實施的憲法，發動網路連署，已獲得數十萬人支持與簽名，尤其以Facebook為多。

人們也積極在越南推動及遊說增進網路自由，網路上支持緬甸在野陣營領袖翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）運動者眾；汶萊部落客已組織多項募款行動，以支持體育隊伍、水患災民及環保團體。

民族主義在網路上總是熱門但帶有爭議的話題，東南亞政治人物與反政府團體持續善用網路，不斷推動民族主義行為，截至目前為止，網路現象尚稱正面，擴大一般民眾的政治參與機會，但若激發種族主義與仇外情結，即會造成反效果。

假若政治人物發動可議的民族主義運動，只為掩蓋自己的過錯，就令人相當不滿，網路至今仍是個很好的工具與平台，能讓真誠的個人及團體鼓吹民族主義等嚴肅課題，東南亞網路用戶不該讓少數人擊潰網路解放大眾的潛力。

校對：Soup

想要展現你對緬甸反對陣營領袖與全球民主象徵翁山蘇姬的支持嗎？上週一個新的網站成立，世界上每個人都可以留下64字的團結訊息給被監禁的翁山蘇姬。網站名為64forSuu.org，是為了要強調6月19日就是蘇姬的六十四歲生日。

翁山蘇姬的支持者可以上傳跟觀看影片，文字，推訊，還有相片等訊息在網站上。一則64字的支持留言範例如下：

「十九年前，緬甸人民選擇翁山蘇姬作為他們下一位領導人，過去十九年來的大多數時間，她都被統治國家的軍政府軟禁在家中。對於她又遭到噤聲，我們不能旁觀。現在便是國際社群一同發聲的時候：釋放翁山蘇姬」

這份簡短聲明已經為許多人簽署，包括一些知名人士，像是喬治克隆尼，美國前國務卿阿布萊特，茱兒芭莉摩，貝克漢，波諾，馬修·布羅德里克，珊卓布拉克，約翰 庫薩克，麥特戴蒙，勞勃狄尼洛，瓦茨拉夫·哈維爾，海倫杭特，安潔莉卡休斯頓，史嘉蕾嬌韓森，妮可基曼，艾西頓庫奇，瑪丹娜，莎拉潔西卡帕克，布萊德比 特，茱麗亞勞勃茲，梅格萊恩，史蒂芬史匹博，梅莉史翠普，前南非總主教戴斯蒙．屠圖，娜歐蜜華茲。

Twitter為這個活動的重要一部份：

這是第一個結合網站跟twitter，並以世界上最具影響力的知名人士為號召的網路政治活動。透過在推特上回覆跟re-tweets，活動的訊息在活動開始前五天估計已讓五百萬人得知。

其中一位發推訊表示對翁山蘇姬的推友是Yoko Ono。這個網站之所以能成功也多虧全球各地的領導人紛紛送出他們對翁山蘇姬的支持。

英國首相戈登·布朗也是翁山蘇姬的支持者，看看他在Youtube上的訊息：

布朗的64字支持：

「我與愈來愈多要求妳獲得自由的人們同聲高呼。世界對於這起不可容忍、無正義可言的事件沈默太久，欠缺行動。我們必須要盡一切努力讓你自由地過生日。」

許多東南亞人民也表達他們對翁山蘇姬的支持。菲律賓的Erich Jao說：

世界上的自由人民支持你的目標以及你為了促進緬甸自由而犧牲的高貴情操。讓今年成為妳呼吸壓迫與暴政空氣的最後一年。邪惡不能在光亮處存活，讓我們將真實之光照亮妳的鬥爭，趕快行動，不能再遲！

馬來西亞的Monika Neff留下這則訊息：

親愛的翁山蘇姬，生日快樂，妳為緬甸人民所做的讓你與其他也為人民犧牲生命的英雄同列，像是尼爾森曼德拉跟甘地。像妳這種人很少，我們能做的只有像這樣表示對妳的支持。我們愛你，蘇姬，有一天，緬對將會迎來自由，而那都歸功於因為妳的犧牲！

泰國支持者寄來的圖片

柬埔寨的Margaret Posnett從手激發送訊息到這個網站：

我一直都為妳的耐心與智慧所折服，我希望妳擁有繼續作為緬甸正義支柱的力量，願神保佑妳。

64forSuu在Facebook上也有專屬頁面，你想好你要對翁山蘇姬說的64個字了嗎？

校對：Soup

強烈颱風納爾吉斯（Nargis）於2008年5月侵襲緬甸南部伊洛瓦底江三角洲，影響所及超過200萬人，據估計風災造成13.8萬人死亡、20萬人失蹤，時隔一年，倖存者仍在受苦，重建工作進度落後，仍然需要各方援助災民。

許多倖存者都歷經嚴重心理與社會創傷，但只有11%的民眾獲得醫療援助，無家可歸民眾有四成為孩童，許多人面臨瘧疾及肺炎威脅。

有些人仰賴捕食田鼠維生，據報導由於三角洲地區經濟環境持續惡化，賣淫情況亦持續增加。

逾半數倖存者仍仰賴救援團體的協助過活，負債累累亦為三角洲居民一大難題：

據聯合國世界農糧計畫指出，當地51%的家庭仍接受人道組織糧食援助，只有25%能夠自給自足，…約83%家庭為購買白米而負債。

消息顯示，在風災發生一週年前夕，緬甸緬甸監管與登記單位封鎖報導災區真實情況的文章。

Friends of Burma Group要求政府對三角洲援助情況更加透明，也要求釋放去年組織援助行動而入獄的政治犯：

我們要求政府公佈更多援助資料及數據，並且尊重人權。

我們要求釋放21位因參與援助工作而遭逮捕的囚犯。

儘管國際組織努力為緬甸募款，援助依然不足，聯合國估計若要維繫災後工作，需要6.91億美元。

觀察員指出，相較於2004年南亞大海嘯所募集的善款，緬甸風災的援助只有杯水車薪，總額僅3億美元，相當於2004年海嘯災害援款的2.5%。

人道救援組織亦抱怨在緬甸國內工作相當困難：

救援人士所面臨的困境包括物資運輸，只能使用小船前往村落十分危險，還要時時觀察潮汐及三角洲地區氣象，其他困難還有簽證限制、行動限制、政府竊取物資…

MERCY Malaysia組織成員Edward Hew提到今日緬甸境內的重建工作：

一年後，許多計畫正在進行，但仍有許多人在沉默中受苦，還有諸多工作得完成，人們常以海嘯災後經驗做為對照。

一年已經過去，多數計畫仍著重於急難救助，而非長遠發展，很多庇護所在我看來撐不過下一場大雷雨，例如許多臨時廁所是由防水布搭建而成，而非竹子等本地素材，竹製反而比較耐用且易於維護。

若想獲得更多災後一年的資訊，請前往以下網站，均設有關三角洲地區現況的專題頁面：The Irrawaddy、Mizzima、A Diary of the Cyclone Nargis。

以下這段影片則訴說Daw San Yee在颱風後倖存的故事。

校對：Soup

[本文連結皆為英文，本文英文版原載於2009年2月11日]

美國女演員安潔莉娜裘莉（Angelina Jolie）於二月初訪問泰國Ban Mai Nai Soi難民營，當地共居住超過18000名來自緬甸的難民，裘莉為聯合國高級難民總署親善大使，對於她前往訪問，以及對難民處境的評論，泰國政府相當不滿。

緬甸羅興亞族（Rohingya）的情況向來引起全球注目，裘莉也相當關切：

我也希望羅興亞族情況能夠穩定，也希望他們在緬甸的生活能改善，讓人民不需逃離，尤其這趟過程危險至極。

我很難過在難民營遇到一位21歲女子，她出生於難民營，從來不曾踏出營區一步，如今也在營區扶養孩子。

外界常指控泰國漠視與虐待無數逃離緬甸的羅興亞族難民。

以下YouTube片段記錄裘莉訪問泰國經過：

泰國外交部長警告聯合國高級難民總署，指稱「該單位沒有權責，不該評論此事」，部長亦表示：

難民總署不該帶著親善大使裘莉，前往泰國內政部在邊界地區管理的九個難民營之一。

泰國政府將寄發譴責信給難民總署，詢問為何容許裘莉訪問難民營。

Bangkok Pundit則認為裘莉評論相當溫和：

譴責信？正如他人所言，裘莉的批評言辭毫不強烈，也非直接指責泰國政府很邪惡，但縱然是這種溫和言論，也能讓外交部急得跳腳，下回難民總署應邀請像演員西恩潘（Sean Penn）這種人，一定會有更多火花…

Pierre也覺得，裘莉並未直言批評泰國：

裘莉似乎並未直接批評泰國政府或政策，只是讓人注意到難民及泰國所謂「經濟移民」的苦痛。

緬甸部落客Fear from Freedom不滿「西方將民主強加於東方國家」，呼籲裘莉要求美國接納在邊界的墨西哥勞工：

本週關於我國的國際新聞依然噁心，安潔莉娜裘莉要求泰國接納緬甸難民，她應該要求美國接納墨西哥勞工…照片裡，難民營情況與 緬甸各個村落無異，差別只有這些受害者無法離開營地，讓某些人能向政府索討金錢，…只要人們不明白世界不同地區文化與發展情況各異，西方將民主強加於 東方國家總會出現問題。

裘莉訪問泰國一難民營，照片來自難民總署

泰國民眾Namizon強調，泰國已經相當慷概收容鄰國難民：

…各位知道，泰國民眾總是支持來自鄰國的難民嗎？我國有來自緬甸、寮國、柬埔寨等國的難民營，泰國只是個開發中小國，雖然泰國人有心、有意幫助所有不幸民眾，我們總是盡力協助，但仍欠缺許多資源，包括空間、金錢、人力和工作都不足。

我認為泰國政府應優先照顧泰國民眾，各位或許覺得我自私，但各國政府態度都一樣，不是嗎？美國政府也不例外。

發生在越南及寮國的戰爭裡，何國政府參與最多？是美國嗎？我可以指控是美國軍隊導致難民逃往泰國嗎？我不是要在此指責任何人，但 這不該由美國政府負責嗎？美國不該處理自己所為的後果嗎？與其在泰國設置永久難民營，美國應將所有受戰爭影響的民眾送至美國，但事實是，美國只接受具教育 水準和技能的勞工，包括醫師、教師、宗教領袖等，也因此安置過程如此漫長，未達標準者只能困在泰國的難民營利，無法回到故鄉，也無法前往美國。

泰國最大英文報紙《國家報》指出，緬甸才是造成難民問題的原因：

我們不必因為裘莉是好萊塢超級巨星，就隨著她起舞，而是該依據司法與人道原則制定完善政策，與其責怪裘莉拍了幾張照片就離開，我們為何不討論問題產生的根源？還是此舉違法東南亞國協的「不干涉他國內政」原則？

這項問題是因緬甸軍政府而起，軍政府是泰國、東協所有成員及國際社會的頭痛原因。

校對：Soup

2009年初，馬來西亞有幸獲美國參議院調查是否有人口販運現象，新聞報導指稱多數遭販賣人口來自緬甸，但也有其他外籍人士據稱遭官員帶往馬來西亞與泰國邊界，被迫受人敲詐或賣給人蛇集團。

國際通訊社法新社報導一位參議院官員表示：

美國參議院外交委員會官員調查在馬來西亞境內，緬甸及其他移民遭到訛詐或販賣的情況，據指是馬國政府官員所為，…指控內容包括緬甸籍及其他移民（無論是否擁有聯合國難民署文件）遭人帶離馬國政府拘留中心，運往泰馬邊界。

指控內容聲稱歹徒在邊界向移民索討金錢，否則便將移民交給泰國南部的人蛇集團，不過馬來西亞人口販運現象由來已久，資深在野黨領袖林吉祥在個人部落格表示，在美國政府於2007年6月發佈的2007年人口販運報告中，馬來西亞列為第三級國家，是此類情況最嚴重的國家等級。

照片來自Adli Ghazali

在野黨政治人物Charles Santiago在部落格指出：

近來媒體報導，美國參議院正在調查，以瞭解馬來西亞官員是否向外籍移民敲詐金錢，以及是否與人蛇集團掛勾，這則消息並不令人意外。

我去年曾和Teneganita及「移民工作小組」合作，於國會提出緬甸難民相關問題，但內政部長Syed Hamid Albar對此含糊帶過，…用一貫口吻回答我，表示，移民署已成立特別委員會進行調查，指稱移民官員並未涉入緬甸或其他國家難民販運活動。

要不是內政部長太過天真，竟然會聽信移民署官員編造的故事，讓他們成立特別委員會調查自己人，就是他想盡辦法要保住馬來西亞在全球媒體上的形象。

他接著提到：

難民生活在恐懼之中，他們雖然擁有聯合國難民署文件，但仍害怕被移民官員逮到會遣返回國，將面對政治迫害。

他們時常受到參與搜索移民與難民的志工團體騷擾，這些團體甚至會放火燒掉難民在叢林裡的組合屋。

難民和申請庇護者若遭逮捕，會被關在狹小的拘留室裡，鞭打懲罰時常出現。

由於馬來西亞尚未簽署1951年難民公約，這些難民都生活在險境之中，換言之，政府可完全忽視他們手中的聯合國難民署文件。

遺憾的是，這也代表政府可對移民官員濫權敲詐難民的指控視若無睹，難民若不願或無法付錢，就會被賣到妓院裡、漁船上或去做苦力。

仍留在馬國的移民與難民處境非常可怕，沒有基本衛生設備，也沒有房屋、食物及藥品，他們與孩子只能仰賴施捨及他人的善意。

Miniaturz在《星報》的部落格裡指出：

我個人希望美國能證明，馬來西亞移民官員確實涉入人口販運，雖然我不認同馬國國內的非法移民，但移民當局確實可能容許剝削這些非法移民…

馬國政府的虛偽再度曝光，他們總大談要幫助某些國家的人民，但就在本國境內，這些人卻像奴隸般遭到變賣求現。

馬來西亞民眾普遍都知道，緬甸難民和非法移民生活困苦，多數都會區民眾或加入公民團體者，也都曾聽聞移民拘留所裡發生虐待事件的傳聞，在種種不幸消息組合之下，馬國若成為人口販運頻繁之處，似乎也是理所當然。

照片來自Adli Ghazali

面對美國調查，馬來西亞內政部如一貫表示，國家在此事並無任何不法，Santiago在他的部落格寫道：

對於去年首度於民營電視台NTV7揭露的消息，內政部長在國會以一貫態度宣布，會成立特別委員會進行調查。

一如先前預期，結果「發現」移民官員並無涉及緬甸或其他難民遭販運情事。

儘管多個移民人權非政府組織及受害者本身均有不同說法，政府仍維持這種立場。

Santigao向新聞入口網站Malaysiakini表示：「要不是內政部長太過天真，竟然會聽信移民署官員編造的故事，讓他們成立特別委員會調查自己人，就是他想盡辦法要保住馬來西亞在全球媒體上的形象。」

2009年4月24日，媒體報導美國參議院外交委員會的共和黨籍議員將一份報告交給馬國政府，報告名為「馬來西亞暨泰國南部緬甸移民遭販運與敲詐問題」，內文指稱「馬來西亞遣返非法緬甸移民時，這些人若沒有錢贖回自由，最後常落入人蛇集團之手，被迫在泰國妓院、漁船及餐廳裡工作。」

這份參議院報告又名「盧加爾報告」（Lugar Report），調查為期一年，訪問眾多移民與人權團體，報告中指出：

近年來緬甸移民民遭遣返至馬國北部與泰國邊界後，可能成為敲詐與人口販運下的受害者，據稱移民一抵達邊境後，人蛇集團便拿走移民財物，移民表示，若拿不出錢給人蛇集團，就會被賣給代表漁船或妓院前來的人士。

美國參議院在報告中呼籲馬國，對「緬甸及其他移民遭販運及奴役現象」進行調查與制裁。

照片來自Adli Ghazali

林吉祥在個人部落格表示：

參議院調查員亦接獲諸多消息，指緬甸女性遭到人蛇集團性侵害，有時女子的丈夫還目睹過程，報告引述一位非政府組織成員指出，「現場沒有人敢插手，否則就會魂斷叢林中」。

一位難民回憶：「緬甸女性若面貌姣好，就會落入妓院，長相平凡者則轉賣至餐廳或做幫傭」。

參議院委員會聽聞馬國官員「知情，甚至參與」緬甸移民人口販運後，於2007年展開調查。

報告指出：「緬甸移民好不容易逃出緬甸軍政府的魔掌，卻發現自己在馬來西亞落入幾乎不可置信的處境」。

林吉祥呼籲新任馬國總理納吉（Najib Tun Razak）「立即針對這份報告採取行動，以維持上台時強調『即刻表現』的精神，報告內指控馬國官員與人蛇集團體串通，近年來將緬甸難民賣至妓院或做其他苦工」。

照片來自M.A.M09

Santiago在部落格裡回應參議院報告：

簡單地說，難民到馬來西亞不是為了尋求更好的經濟機會，他們別無選擇，離開家人與孩子，他們到馬來西亞只想求生。

縱然進入馬國，難民的不幸並未消失，像是動物般遭志工團體獵捕，這些團體成員是一般民眾，卻成為臨時警員。

聯合國難民署在此毫無用武之地，因為馬國並不承認相關文件，難民在此受困，既無法就業，也長期面臨遭移民官員或志工團體逮捕的風險。

馬國政府只想和緬甸軍政府做生意，國營石油公司Petronas與緬甸一直有數百萬美元往來。

東南亞國協假裝是自由派，但實際上對緬甸軍方侵害人權視若無睹，在東協會議上還與軍政府領袖握手、維持外交禮儀。

因為東協的不干涉內政原則，讓緬甸軍方不必為無數Rohingyas、Karens、Chins等少數部族人民失蹤及死亡負責。

我呼籲新任內政部長Datuk Seri Hishamuddin Tun Hussein重新調查此事，並慎重考慮美國參議院報告的十點建議，包括落實反人口販運法、東協通過保護移工人權宣言、立即簽署聯合國1967年難民公約等，藉此保障馬國及東南亞難民與移民權利。

照片來自Adli Ghazali

除了在野陣營要求採取行動外，馬來西亞人權委員會Suhakam主席N. Siva Subramaniam據報亦表示，委員會過去兩年接獲數件人口販運申訴案，報導內引述他的發言：「此事已升高至國際層次，但很難掌握各項證據」，他也呼籲相關單位「進行調查，讓涉案人士負起罪責」。

人權委員會主席的意見引起部落客回應，Bob認為：

今日已至21世紀，在這全球化、科技與發展時代，民眾認為人類在自由、和平與人性尊嚴方面都已進步，可惜實則不然，…相較於過去400年大西洋兩岸奴隸貿易的非洲受害人口，今日全球奴隸人數更多，可怕的情況重現，如今買賣奴隸比以往更便宜。

人口販運成為全球成長最快速的產業，每年約240萬人遭到買賣，其中半數為孩童。

每天每分鐘，都有男女孩童非自願遭到買賣與剝削，他們是人口販運下的受害者，被迫跨越國界、跨越區域，有時成群結隊，但多數孤單 一人，他們生活在恐懼之中，一舉一動都受到監控，所受對待猶如牲畜，但他們不是數碼起伏，他們是人類，是誰的母親、是誰的孩子，都夢想著獲得自由。

Min Li指出：

多數人並不清楚何謂人口販運，馬來西亞正有這種情況，我們通常只注意到移工規模龐大，無論來自中國、印尼或孟加拉，人們都來此勞動，…但我們未注意到，有些人是受騙前來，因為債務或威脅被迫從事奴役，他們找不到出路。

許多馬來西亞民眾對人口販運及移民遭虐待皆有深刻感受，社運人士Nat Tan先前曾未經審判即遭囚禁，他在個人部落格認為：

緬甸難民在馬來西亞不斷落入逮捕、拘留、遣返的惡性循環，他們在期間受到暴力與虐待，都徹底違背了基本人權。

因為明白難民迫切需要支持，也需要空間讓難民分享故事，人權團體Tenaganita收集曾有類似遭遇的難民故事，他們在遣返後，仍不斷重返馬來西亞，《旋轉門》這本書突顯馬來西亞難民的處境，也強調社會必須更盡力支持生活在我們週遭的難民。

「五十難民」網站截圖

37歲的馬來西亞人Aris過去是位醫師，因為熱切關心此類問題，於是建立「五十難民」網站，記錄50位難民的故事，網站上寫道：

拘留、虐待、恐懼、漠視、羞辱，這些情景在難民故事隨處可見，但其中也充滿堅毅、勇氣、希望和愛，…這些人和你我、你我的雙親、你我的孩子年齡相仿，他們是有血有肉的尋常人，懷抱著希望與夢想，和你我一樣。

諷刺的是，馬來西亞通過反人口販運法整整一年後，「魯加爾報告」才正式出爐，據報導，該法生效後四個月內，便有33位疑似人口販運受害者獲救。

另媒體報導，馬來西亞總理納吉回應「魯加爾報告」時表示：「我們將採取適當行動，…我們不希望馬來西亞成為人口販運之地，…但我們需要更多資訊」。

感謝Adli Ghazali及M.A.M09提供圖片

校對：Soup

「DoGooderTV 2009非營利影片獎」投票活動將於4月25日截止，故此時很適合前往該網站，瀏覽不同組織為推動各項目標所製作的影片，以下為各位介紹有關國際議題的參賽作品。

網站上說明今年比賽主題：

「DoGooderTV非營利影片獎」突顯各組織運用影片帶動社會變革，今年主題為「人人都有份」，參賽作品形式和規模不拘，從組織影片部落格、成員自製影片至高階專業影片皆可報名，若各位的組織曾於2008年製作任何影片，我們都想一見！

「水慈善」計畫參賽影片有關於中非共和國的潔淨飲用水需求，以及該組織如何透過提供經費及訓練，讓當地民眾能興建及維護水井。這部作品參加「短片」項目：

而在「成員自製長片」項目中，「邊緣象群」計畫跟隨社運人士兼記錄片導演，調查泰國與緬甸非法活體象隻交易情況，並花錢贖回一隻遭盜賣的懷孕母象，再送往庇護所：

在同個項目中，「分享希望」計畫努力為坦尚尼亞的女孩成立課後讀書會，提供書籍與文具，相信教育女孩的助益大於教育男孩。

下段影片「Umbra的綠化辦公空間建議」參與「成員自製短片」項目，有許多資訊值得參考，尤其4月22日為地球日，全世界都應更關心地球有限資源：

以上僅列舉少數參賽作品，歡迎前往DoGooderTV觀察其他片段，並投票表達支持。