Edwin Béjar Rojas是為30歲的律師，現居秘魯庫斯可（Cusco），自17歲起便與視覺障礙對抗，但並不阻礙他追求職業生涯的重要目標。

他以第一名成績畢業於San Antonio Abad大學法學院，亦取得民法及民事訴訟法碩士、刑法及刑事訴訟法碩士、法律與調查博士等學位，並完成人權、憲法、行政法、地方法、稅務法、勞動法、憲法訴訟法等專業研究，更在大學任教。

Discapacidad en Acción部落格指出：

Edwin Béjar Rojas是庫斯可地區著名律師，不僅因為他願意克服視障，他更為其他視礙人士服務，還投入幫助視障人士的新科技（REDSOCIAL計畫），他也不斷支持多個障礙團體。

今年，他爭取擔任庫斯可地方副檢察官，但全國治安官委員會以殘障為由駁回提名案，秘魯羅馬天主教大學聯邦法學院中心部落格指出：

6月12日，他申請出任庫斯可地方副檢察官，並依法說明視障情況，原本政府認定他可參加7月19日的筆試，但全國治安官委員會卻以視障為由，駁回他的提名案，儘管目前法律上並未禁止殘障人士擔任法官，他卻不能參加測驗。

2009年7月，全國殘障人士統合委員會介入，要求說明為何駁回申請案，全國人權委員會亦同意擔任法院顧問，參與Edwin Béjar Rojas提出訴願的庫斯可第三民事法庭訴訟過程。

終於在2009年11月13日，法院判決Edwin Béjar Rojas勝訴，要求全國治安官委員會使用「與其他人難度相同的考題」來測驗他，除此之外，法院亦裁決要求治安官委員會，必須提供他可能在測驗時所需的設備，治安官委員會則決定上訴。

校對：Soup

孕婦相關人權僅限於已婚女性嗎？菲律賓男女在討論一項新法，有關孕婦的就學權及工作權。

經過七年論辯，菲律賓最近終於通過有關女權的重大法案，共和國9710號法案又名Magna Carta of Women，強調女權為人權，無論在家庭、職場或校園均應獲尊重，亦觸及家庭計畫、妊娠與孕婦權。

該法其中一項內容相當受到矚目，規定未婚孕婦有權維持既有工作及就學權利，以下為法案條文略譯：

因未婚懷孕解雇或拒絕女性職員復職應屬違法，中小學不得因學生就學期間未婚懷孕拒絕入學申請。

該法明言開除未婚孕婦違法，但「菲律賓天主教主教大會」堅拒未婚孕婦進入天主教學校就讀或工作，他們相信校方因有權開除這些女性，因為未婚懷孕違背天主教會的宗教道德規範。

為進一步瞭解這部法律，以下由「菲律賓女性角色全國委員會」提供的影片中，說明為何該法及所有條文很重要：

對天主教教會的反應

菲律賓部落客Lindy Lois Gamolo抨擊天主教教會立場，指稱教會不僅企圖抵制法案，揚言驅逐或拒絕支持法案的政治人物出席活動，如今更強調將不為任何支持法案的候選人背書，因為法案並未納入教會希望附註的條文，未將天主教學校排除在法律實施範圍之外，這位部落客亦呼籲政治人物不要向這種勒索妥協，因為：

讓我們提醒這些教會，政治人物是為主權下的菲律賓全體人民負責，並非只為天主教教會或主教服務。

不過也有些部落客理解教會的態度，例如olive在The Feed部落格留言表示：

我同意若女孩子在天主教學校就讀期間懷孕，就該開除，因為這是不良示範，試想校方教導學生婚後才可發生性行為，但一旁卻有學生挺著大肚子走來走去？就好像當面賞一耳光一樣。

然而並非所有天主教學校都希望擁有特殊待遇，Rachel C. Barawid在Manila Bulletin Publishing Corporation指出，部分學校拒絕未婚孕婦就學是弊多於利，她也引述一位教務主任的話，說明為何該校不因此開除學生：

若開除未婚懷孕學生，對她們形同是雙重打擊，她們即將成為母親，學校卻拒絕她們的權利，讓她們無法取得大學文憑、無法成為專業人士、無法扶養孩子，這些女孩不僅將成為單親媽媽，也因為無法從大學畢業，找不到好的工作，無法讓孩子擁有良好生活。

合法歧視孕婦？

天主教教會以宗教教義為由，反對未婚孕婦的就業權與就學權，卻完全未提到單親爸爸，菲國部落客也在討論這種立場是否公平，這似乎正是這部新法企圖糾正的女性歧視。

Bong C. Austero強調天主教教會的提案徹底歧視女性，也與天主教主張懲罰罪惡而非罪人的教義不符：

教會因女性身為女性而懲罰她們，因為她們承擔孕育生命的社會責任，天主教學校不會解雇或開除讓女友懷孕的男老師，但這些男人對懷孕同樣有責任。

I am Nobe部落格每每以幽默態度，模擬不同身分的筆觸和語調，這次的角度是未婚媽媽：

你是說我不能去上學？還是不能去工作？（不安）

我不是因為無性生殖而懷孕，若你真打算如此對我，也該讓未婚爸爸嘗點苦頭！而且大聲哭喊時，也別再說上帝壞話了！（超越荷爾蒙反應）

單親媽媽兼部落客Joyce Talag則主張，縱然天主教教會同樣懲罰未婚爸爸，這些媽媽的處境也不會比較好，因為多數單親家長為女性，剝奪懷孕時的就業權與就學權，都讓她們無法照顧自己和孩子：

例如單親家長，他們得負擔孩子的經濟及養育責任，女性比男性更不利的一點，在於多數單親家長都是女性，網路上只找到得美國單親家長統計資料，其中指出：「2006年每6位監護人便有5位是母親」，菲律賓情況應相似。

菲律賓法學部落客Jun Bautista指出，天主教教會不太可能將未婚爸爸納入討論範圍，因為法案本身亦以女性為主。

換言之，天主教教會只會剝奪未婚孕婦的就學權及就業權，無視她們的人權，讓她們的生活陷入危機，可是有些人認為，此舉在道德上會產生反效果：若天主教學校開除未婚懷孕學生，會不會造成她們選擇墮胎或陷入貧困生活？至少當地議員Janette Loreto-Garin就有此看法。

各位又怎麼想？宗教機構是否有權決定教員或學生人選？或是孕婦人權應該超越這些限制？

照片來自Photo Mojo，依據創用CC授權使用

校對：Soup

[本文英文版原載於2009年9月13日]

參議員愛德華「泰德」甘迺迪（Edward Ted Kennedy）於2009年8月25日去世後，在美國拉丁裔的部落格社群引起一陣騷動。在一片盛讚其成就的文章中也伴隨著哀傷和緬懷之聲。

聯合農工（United Farm Workers）– 一個致力於改善農工處境及司法改革的移民權益組織在它們的部落格中張貼了一篇名為「永懷我們的老友，參議員愛德華甘迺迪」的文章來表彰甘迺迪對其的支持及友誼：

一年又一年，從參議院到加州泥濘的農場，泰德甘迺迪參議員在遊行、集會、政治活動及立法鬥爭中和農工們肩併著肩：

就如同聯合農工的創辦人之一Dolores Huerta曾說：羅勃及泰德甘迺迪並非就這樣走過來告訴我們什麼對我們有幫助，而是問「你們想要什麼？我該如何幫助你們？」這也是我們為什麼愛載他們的原因。

有鑑於至今懸而未決的移民法案改革（Comprehensive Immigration Reform）預訂於2010年重審，這樣一位值得信賴的政治盟友離世也在華盛頓引發一陣焦慮。拉丁裔女孩（Latina Lista）寫道甘迺迪的角色遠超越一位盟友：

…對年長的拉丁世代而言，他的去世象徵著那個「榮耀拉丁裔」仍被廣泛相信的年代終結，因為我們在華盛頓失去了這位紳士的支持。

甘迺迪在1965年的指標性移民改革法案終結了較偏愛歐洲移民的制度，也就是針對移民者原國籍做配額限制；並對拉丁美洲及亞洲的移民者敞開大門。

他最近的貢獻則包括參與夢想法案（DREAM Act）、AgJobs、CHIP及Violence Against Women Act的制訂。

他同樣也致力於2007年闖關失敗的全面移民改革案（Comprehensive Immigration Reform Bill），此法案奠基了新法案的雛形。CHIP和VAWA兩個法案使得如今居住於美國的移民者能夠得到社會幫助。而夢想法案及AgJobs則提供無身分 的移民者透過工作及教育計畫取得公民權。

新移民改革法案企圖改變以邊境安全為主要考量的移民政策，並減少雇主雇用非法移民的動機、幫助境內無身分的移民獲得公民權以便在美國居留、透過經濟發展計畫協助墨西哥，以及改善移民官僚。

甘迺迪顯著的影響了移民改革的進程，歷史上著名的移民權益政策組織還包括了National Council of La Raza、聯合拉丁美洲聯盟（League of United Latin American Citizens）以及Mexican-American Legal Defense and Education Fund。

The National Council of La Raza在2009年9月7日勞工節發表了一份關於拉丁工人境遇的報告，揭露了一個冷酷的現實狀況：薪水低、無津貼、工作環境危險以及高死亡率。Change.org有一位攥寫貧困問題的部落客Leigh Graham寫道：「受到影響的多數為拉丁裔 」。Graham說此報告做了開路先鋒，在未來更廣泛的移民改革議程中改善了勞工工作環境：

此報告顯示出聰明、有倫理的移民改革是減少剝削勞工和改善勞工市場低薪狀況的第一步。

甘迺迪對拉丁裔社群的影響也與他另一個受人喜愛的特質有關：他從不用「你們是你們，我們是我們」的態度面對移民者。他也從沒忘卻自己出身愛爾蘭移民 後裔的謙卑背景。他從哥哥約翰甘迺迪（John F. Kennedy）的著作「移民者的國度」（A Nation of Immigrants）深刻體現甘迺迪家族源自其移民經驗的價值觀。

隸屬於一個華盛頓智庫NDN的Zoraya Tapia-Alfaro在她的文章「愛德華甘迺迪：一個發現錯誤而試圖糾正的男子」中分享了「移民者國度」的序：

一個半世紀之前，我的八位曾祖先搭乘那因為許多人喪命而聞名的「棺材船」成功橫渡大西洋…移民的因子就存在我們的血液裡。

校對：Soup

[本文英文版原載於2009年5月31日]

對一個在歷史上強烈認同自我為農民立國的國家來說，日本的農業部門已經黯淡了好一陣子。簡言之，問題在於勞動力的快速老化及新一代人力幾乎永遠不夠。稻米的價格已經在低檔，而在強力的農協（Nokyo）組織影響下，無論哪個政黨執政，要有結構性的改革並不太可能。由東京基金會提供的一份名為「日本農業的衰落危機」的統計報告中，在文章開頭就以廣受關注的農業（agriculture）統計數據指出了 - 「日本的糧食自足率已經跌落到了 40% 以下」。

雖然如此，圍繞農業週遭的狀況已經在改變中。就如同Scilla Alecci在「日本：務農是最新的名流風潮」一文中所報導的：雖然前景不明但整個農耕業正在改頭換面中，下文將點出幾個試圖改變的現象來深入探討這個趨勢。

照片來自flickr用戶megabn

務農與食品安全

對食品安全重視的升高是觀念改變的因素之一。名為「What Japan Thinks」的部落格去年就有一份報導「六分之五的日本人對食品安全感到擔憂」中有如下的內容：

問題2：下列那一項是與依您的飲食習慣你會努力做的？（樣本數=1,089，複選題）

• 儘量多買日本自制的產品 69%

• 對製造日期、使用期限、賞味日期等加以注意 66%

• 購買最少添加物的產品 51%

• 對加工食品限制使用 25%

• 限制外食 16%

• 其它 3%

• 沒有特別的改變 6%

許多消費者願意為確保他們食品的「安全」付出額外的代價，尤其在2008年的中國進口冷凍水餃導致多人中毒事故的陰影之下。一個典型的例子就如Tamagomama網站在一篇文章中 列出了部份提醒通告給要當媽媽的人：

即使會貴一些些，請還是購買「良好、安全的食品」。如果可能的話，應該買能確認並分辨生產者身份的食品。除了中國之外也要避免使 用美國等國家進口的食品，應該選擇附近地區或日本國內生產的食品，最好是你認識的製造商。你就是全家健康的守門者 - 不要依賴他人代替你做這件事。

農業跟失業

經濟不斷觸底，政府試圖讓農業成為提高就業率的解決辦法，特別是那些工作契約被取消的臨時僱員。

Nina Fallenbaum報告她參加一個初探農業體驗活動的經驗：

這是一個簡單的點子：把18到40歲的都市人送到鄉下進行五天的旅程，學習怎麼務農，見見地方人士，或許他們會想採用這種生活方 式也不一定。這活動由環境非營利組織執行，日本農業部提供費用支付我們的吃住跟新幹線車票，等一切開支（而我甚至不是日本公民！）。聽起來很奢侈，但比起 花在替銀行解套上的錢，可說是非常便宜的刺激經濟方案–而且同時還能對農村、年輕人還有農業部門有益。

農業跟網路

這裡有些案例，顯示人們如何使用網路的力量。

Yasai8313生產的是稀有蔬菜，他們用網路經營販賣管道（日文）。番茄農夫Shinichi Soga成功地將他熱門的部落格導向銷售成績，Japan Times也有報導「年輕農夫靠部落格成功」。Seebit是一個製作網路影音內容的公司，也經營一個網站販賣米。他們提供農田現場的影片，讓人們可以看見稻米如何成長。另外也有社交網站讓跟農業有關的人們交流，Boku-nou（我們的農業）網站上頭也可以買賣農具。

線上學習農業也沒缺席，Toshihide Muraoka在部落格上介紹了這樣的例子：

網路農業學校由秋田縣農業訓練中心經營，越來越受歡迎。學生可以在網路上學到務農跟秋田縣的自然知識。自2001年建立，來自日 本各地超過兩百人，像是東京、愛知、長崎的居民都在這所學校就讀。名額為每年30位學員，年年全滿。有九名學生因為就讀這所學校而被農業吸引，已經在秋田 縣開始務農。

農業與其他產業

與農業無關的公司跟組織現在也開始重新思考他們與農業的關係，在一個案例中，行銷人與部落客happy-kernel評論靜岡縣掛川市業餘運動協會就開始經營農業一事。

種植蔬菜可以幫助孩童克服對於吃蔬菜的恐懼，增加他們觀察的技巧，種植蔬菜也可以鼓勵欠缺運動的中年肉食者改變生活方式，既增加運動又多吃蔬菜！以這個邏 輯來看，這個協會會願意嘗試農業就可以理解了。畢竟，參加（農田耕作）者同時得到「新鮮且安全的蔬菜」跟「運動帶來的健康」。或許這個能夠創造健康生活型 態的方式能在未來更受歡迎。

結語

大部分的日本農田面積小、由家族經營，歐基桑跟歐巴桑（老爺爺跟老奶奶）每天細心照顧他們的一小塊地，這是日本民俗故事的典型設定，但也跟現實相差不大。接下來會是怎樣呢？這些趨勢會將農業帶往哪裡還不清楚，但儼然已加入了某個巨大且發展中的浪潮。

校對：Soup

南非約翰尼斯堡（Johannesburg）於8月31日啟用南非「便捷巴士」系統（BRT），這項系統名為「Rea Vaya」，源於2010年世界盃足球賽運輸規劃。

但新系統引來小巴計程車業抗議，過去計程車通常是南非民眾主要代步工具，這個產業自種族隔離時期開始發展，也不屬於正式經濟活動之中。

計程車業擔心新系統會危及生計，故自數月起便不斷抗爭，今年所發動的遊行造成多條高速公路關閉，因為駕駛將車子停在路中央癱瘓車流，更多照片請見此。

如何看待計程車業反對

本文將整理部落客的看法與觀點：

Road Safety Blog指出：

計程車業在最後一刻，於8月28日向高等法院提出申請，希望阻擋新系統上路，但法官駁回要求，讓他們無法拿著緊急判決阻止巴士服務。

他進一步提到：

計程車業者指控政府規劃公車路線時，進入他們已營運數十年的動線，危及他們的生計。

政府表示，相關人員將持續與業者協商，希望可以簽署協議備忘錄，官員說：「任何大眾運輸最後都必須讓通勤族受惠」。

南非政治漫畫家Zapiro總能捕捉事件本質，這是他的作品：

Malocoda認為，新巴士系統只是再度證明政府承諾無法兌現，他表示：

我們又看見政府的承諾跳票，這些計程車司機深信自己將整合在新系統之內，現在似乎沒什麼機會，對吧？

Ruth在Believer部落格記錄第一天搭乘新系統的感想：

今天要去上班是一大任務，試想逾百人想要擠進單層巴士內，根本是不可能的任務，有個人擠著、站著，另一個人則想走近車門。

槍聲與魯莽

新系統上路後頭幾天，便發生槍擊事件，一位計程車駕駛開槍，造成Soweto地區兩名巴士乘客受傷。

Lefty指出：

我今天看到新聞，有些計程車駕駛對新巴士系統不滿，甚至開槍傷及兩名乘客，若我所知無誤，其中一名傷者是個警察。

他進一步質疑：

人們怎麼能以開槍傷人方式表達反對？我完全支持新系統，所有人都會獲益（不過計程車駕駛當然除外）。

至於開槍的John Q先生，你今年已謀殺一名上學途中的女孩，你讓一名學生成為殘障人士，你每天開車橫衝直撞，完全無視於法律，讓我冒著生命危險，你最好從道路上消失滾開， 如果你想尋找「同情」（sympathy）這個字，在字典的「屎」（shit）和「梅毒」（syphilis）兩字之間應該找得到。

Charles分析計程車業部分問題所在：

重點是在於計程車司機丟了工作嗎？還是計程車業主損失利潤嗎？從區外人的角度，我覺得這個產業發展並不健康，若以許多車輛 的條件 而言，可見得業主想從這些搖錢樹上榨取最多利益，卻無視於安全考量；若見到每輛車上塞滿乘客，便可證明決策過程從未想過乘客舒適與否，在我看來，市場上確 有可拓展的機會…真的可以讓特定團體獨占產業、阻止他人瓜分嗎？這種所有權概念來自何處？

Jeanius認為：

他們揚言要綁架社區、產業與政府交換贖金。

通勤族已盼望新運輸系統多年，沒有人能無視這項計畫，通勤族已經等待十年左右，若計程車業仍未準備好，並以此做為阻擋新系統的藉口，那麼他們永遠都不會準備好。

主要計程車業者非常聰明，很清楚法律程序如何，若他們真心相信權利受到危害，他們有錢也有資源，能夠向法院申訴…但他們選擇用別的方式，讓多數人不想再搭乘這個路線。

他們寧願以威嚇為手段，這種情況令人完全無法接受。

校對：Soup

中國移民大批湧入阿爾及利亞，移民與本地民眾於首都爆發衝突，約百人持刀及棍棒鬥毆，人們關注此事是否會影響中國在當地的投資，部落客也參與討論。

Talking Under the Random Dribble的文章標題是「阿爾及利亞所得超過所需」：

中國人與阿爾及利亞人於阿國首都爆發衝突，…阿國民眾抱怨新移民飲酒，亦不尊重伊斯蘭教（「他們既飲酒又不尊重我們的宗教，一定要離開」）。

阿裔美國人Kal在The Moor Next Door部落格形容此事為「中國城攤牌」，並提到兩國之間的歷史與關係：

阿爾及利亞與中國關係相當良好，兩國往來長期友好，中國是第一個承認阿爾及利亞獨立的國家，許多阿國軍官、工程師等專業人士均在 中國受教育，中國電視台也曾播出有關阿國「人民革命」的節目；阿國共產黨人在六零及七零年代有許多毛派份子，中國大使館對阿國首都也位居重要之處；阿爾及 利亞民眾只要服過兵役，都曾拿過中國製槍枝，軍隊制度也仿照中國人民解放軍。

Kal之後論及當代兩國新關係：

阿爾及利亞不習慣大批中國人在過去十年湧入，總統於1999年、2004年及2009年數次讓中國人投入房屋及基礎建設營造工作，當地民眾也希望擁有這些工作，但都分配給中資企業。

他進一步提到：

兩國關係近期緊張是內政影響的結果，兩國過往交流時均忽視內政問題，中國人因原本雙方友好關係而進入阿爾及利亞，但如今卻因為中國利益發生衝突，阿國一般民眾對中國人懷有敵意。

此次鬥毆問題會對中阿關係有何影響？The Moor Next Door保證阿爾及利亞一切如常：

「阿爾及利亞發生衝突」 這種標題在北非如同「狗咬人」一樣尋常，細想一下，Bab Ezzouar暴力事件前一天，與突尼西亞接壤的El Tarf地區發生青年暴動，柏柏人（Berbers）與阿拉伯語民眾也斷續暴力相向超過一年，這還不算阿爾及利亞不時發生的車輛及輪胎縱火事件，這就是現 任總統執政下的阿爾及利亞，社經秩序崩潰，充斥總體社經問題，亦無法處理社會根本緊繃關係。

校對：Soup

Bandhobi電影海報

孟加拉部落客Fahmidul Haque提及[孟加拉文]有部韓國電影觸及移工議題，講述孟加拉移工與韓國青少女的愛情故事：

台灣知名導演蔡明亮曾執導電影《黑眼圈》，以馬來西亞的孟加拉移工為主角，如今韓國導演Shin Dong-li拍攝電影《Bandhobi》，主角也由孟加拉移工飾演。

《韓國時報》影評Lee Hyo-won寫下相當吸引人的評論：

在電影《Bandhobi》中，導演Shin Dong-li運用各種幽默、青少年憤怒與無價友誼等通用語言，將非法移民、種族主義及社會奉承文化搬上大螢幕。

這個故事關於成長的痛苦，以及各種文化接觸的現象，電影名稱《Bandhobi》在孟加拉文大約是「女性友人」之意。

《韓國論壇報》的Yang Sung-jin提到電影情節，該片已於六月在韓國推出。

Parvezul Islam Rony在部落格轉載預告片段：

以下是部落客觀影後的部分感想。

PiNaY In KoReA認為「這是部有心靈的韓國電影」：

韓國新獨立電影《Bandhobi》關注國內3D外籍勞工的議題，3D意指「骯髒、危險、低下」，電影觸及外籍勞工福利、種族主義、青少年叛逆期等現象。

Nonie at My Sweet Love的觀後感是：

我覺得觀察文化、種族與宗教的鴻溝很有意思…問題不僅存於韓國，亦包括幾乎所有國家…

The Grand Narrative形容「這是今年最有意思的韓國電影」：

最吸引我的是電影名稱為孟加拉文，海報上也出現孟加拉文，韓國電影在世界影壇占有一席之地，故在韓國電影海報上看到孟加拉文，令我覺得很意外。

孟加拉部落客Fahmidul Haque的文章留言區裡，也有人在討論，在孟加拉要如何看到這部電影。

校對：Soup

「巴西甘蔗收成工」照片來自Flickr用戶Ricardo Funari，經許可後使用

眾所周知在巴西北部及東北部各州，奴工這項奴隸時代下的遺跡仍然存在，巴西直至1888年時，才成為世界最後一個廢除奴隸制國家，但強迫勞動或欠債造成短期奴隸現象依舊未消失，政府雖定期在個別地區打擊相關問題，但司法制度還是面對人口結構變化的挑戰。

不過每當奴隸現象發生在大聖保羅（São Paulo）地區，消息便會躍上巴西主要報紙的頭版消息，這正是7月底出現的情況，聖保羅勞工稽查員由勞工事務檢察官陪同，前往Mogi Guaçu地區援救20名奴隸脫離困境（其中2人未成年僅17歲），Sakamoto's Blog[葡萄牙文]向來以奴工問題為主題，也是獲獎網站Reporter Brasil的合作夥伴，該部落格即報導此事，其中格外諷刺的是，這些未成年奴隸竟居住在一間廢棄公立學校中。

很遺憾，這種事在巴西發生過無數次，突兀的是雇主將奴隸安置在廢棄校舍中，電線與污水道皆曝露在外，儘管環境如此不佳，雇主仍表示會向勞工收取房租。

市公所與Pimenta這位雇主簽下契約，允許他使用公立學校後方的屋舍，條件是他必須負責修繕，州政府於9年前將這所農業學校 交給市公所；現在契約已經取消，市公所將研究是否控告雇主，建築物已經關閉，秘書處也將研究是否可能重新啟用學校，太棒了，他們如今還在討論「可能性」…

甘蔗收成工在農園裡與烈日下吃午餐，餐點沒有附上餐具，也曝露在空氣中，照片來自Flickr用戶Ricardo Funari

聖保羅地區奴工現象總會引起各界討論，例如帕拉州（Pará）獨立記者兼知識份子Lucio Flávio Costa便曾撰文名為「奴工是亞馬遜異常現象嗎？」[葡文]：

自2003年起，勞工與就業部資料內共有192人，曾經強迫雇員在形同奴隸的情況下工作，其中逾三分之二企業（共147家）都設於法律劃定的亞馬遜地區，全國奴工案例數「冠軍」的行政區為帕拉州，占總數約四分之一（52件），其次的Tocantins州（43件）及Maranhão州（32件）皆位於亞馬遜地區，勞工常遭剝削的情況並非亞馬遜異常現象，而是這個地區是巴西經濟擴張前線，證明先驅並不一定會帶來現代習慣。

Lucio Flávio Pinto意指這些地區奴工事件頻傳，原因除了地理位置、缺乏現代規範、司法及教育不足之外，包括農民、企業家、巴西各界與地方人士都合作涉入其中，一如 巴西常見的一句話：「時勢造竊賊」，再加上有助剝削勞工的背景，讓巴西由來已久的奴隸制度持續不墜。除了地理位置，還有其他因素造就奴工現象，例如地方行 政單位不佳、稽查鮮見、工會力量疲弱、移工眾多、人口脆弱與資訊不足等。

待在住處的甘蔗收成工，裡頭沒有飲用水、沒有床、沒有電燈、沒有廚具、沒有廁所，照片來自Flickr用戶Ricardo Funari

上述事件並非少數個案，巴西部落客不時報導聖保羅城鄉地區的奴工問題，今年Anjos e Guerreiros[葡文]部落格張貼文章，提到在距聖保羅市70公里的Cabreúva地區，一座檸檬農莊公然剝削奴工及童工：

警方因民眾申訴前往農莊，一名農工已工作四個月，卻沒有拿到任何薪資，雇主應為剝削童工負責；勞工向警方表示，有時雇主給的食物很少，有時午餐和晚餐都沒有，還有兒童參與檸檬採收工作，稽查員在農莊裡發現六名未成年者在工作，其中一名男孩只有12歲。

那名男孩說：工作時沒有手套、沒有工具、沒有水喝，我每天只賺1美元；一名青少年說，雇主曾警告他們，只要聽說警察要來，就立刻逃得愈遠愈好，但我們拒絕雇主的要求。

聖保羅市區的奴工現象有些不同，Verdefato[葡文]部落格指出：

奴工在都會區情況比鄉村少，聯邦政策、區域勞工單位、勞動部與聯邦機構均已採取行動，不過都會區奴工現象不同…巴西都會奴隸 問題主要是玻利維亞等國的非法移民，他們在聖保羅市區的成衣廠裡工作，若要解決問題，關鍵在於如何規範移民人口，並不再將他們的工作列為犯罪行為。

照片裡戴著頭巾的告密者逃出工作場所後，帶著聯邦警察前往奴工遭囚禁之處，照片來自Flickr用戶Ricardo Funari

該部落格也以一名玻利維亞移民為例，他就在這種惡劣環境下工作[葡文]：

Ramón的母親連續在縫紉機前工作16小時，動作看來相當急促，Maria Diaz努力地車縫一件又一件衣服，她有個目標數必須達到，只有吃飯或去廁所才會停手，她看來精疲力竭，自2003年來到巴西後，她總是從早到晚工作，既 無工作證，亦無護具或醫療照顧，在移民單位記錄裡也不存在，巴西官方並不知道這位女士身在境內，她在2003年離開玻利維亞時，也沒有官方出境記錄，而是 透過中間人管道抵達巴西，這些人蛇以偷渡人口牟利，聖保羅地區至少有10萬名玻利維亞人身陷此種處境。

先前遭囚禁的奴工正在刮鬍子，準備拍照領取此生第一張工作證，照片來自Flickr用戶Ricardo Funari

聖保羅地區社會學家兼議員Floriano Pesaro在Coisas de São Paulo[葡文]部落格裡，提到有些街童在父母強迫下工作，既是奴工、亦是童工：

童工出現在街頭、在商店裡，甚至在巴西各城鄉地區的家庭中，通常處境更加糟糕，涉及奴工、性交易、兒童販運、逞慾工具、販毒等，這種犯罪行為不僅違法，更常導致兒童或青少年死亡，根據FIPE在聖保羅市的研究，2007年光是在街頭便有逾千名童工。

筆者撰寫本文時，曾擔心揭露這種現象是否會損及巴西國際印象，不過Edson Rodrigues[葡文]部落格的文章讓筆者下定決心，其中提到有關巴西奴工的15項真相與謊言，便有一項與報導奴工消息及巴西國際形象相關：

第12項：謊言－向國際散播負面消息有害國家與貿易。真相－全是謬論，未消滅奴工問題才會影響巴西海外形象，若國家不想辦法處 理，可能會面臨商業制裁，人人都知道巴西有奴工…農業是我國發展根本，正因如此，巴西更應站上打擊奴工現象前線，找出少數犯罪的企業家，才能確保經濟 整體行動不會受少數人行為所害。

在森林發放工作證，照片來自Flickr用戶Ricardo Funari

借用該部落格裡的話，筆者認為奴工確是巴西奴隸制殘留的遺跡，若未積極處理，將會成為社會異常情景。

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本文內照片感謝里約熱內盧（Rio de Janeiro）地區攝影記者Ricardo Funari提 供，他持續記錄國內社會不平等問題，他認為透過自己的作品，可見到「巴西奴隸制主因為負債，勞工直到清償債務才能重獲自由，債務也常因為騙局或工作環境本 身而起，某些地區或受到不景氣或旱象衝擊，勞工便常被迫口頭締約，以卡車大批載往數千哩以外地區，在危險情況下工作；一抵達現場，原本承諾的豐厚薪資立即 打折，又遭到沒收以給付交通、伙食、甚至是工具費，工人最後可能一毛錢都拿不到，而債務卻隨時間愈積愈高，讓他們根本不可能離開」。他的照片集「巴西當代奴隸制」請見Flickr。

終於領到合理薪資，無齒勞工開懷而笑，照片來自Flickr用戶Ricardo Funari

校對：Soup

2009年6月第14屆巴西聖保羅移民展，照片來自Rita Barreto，經許可後使用

在歷史上，巴西是許多國籍人民上岸之處， 這種開放態度讓巴西擁有多元文化特質，真正成為民族融爐，過去政府支持以移民方式，增加這個南美大國的人口；近年來趨勢逐漸改變，移民多數非法滯留巴西， 主要來自巴拉圭、秘魯等鄰國，玻利維亞移民亦與日俱增，大多出於經濟與政治因素，也有愈來愈多人來自中國，到巴西尋求工作機會。

據估計，每個月至少有1200位至1500位移民自玻利維亞進入巴西謀職，最終成為非法勞工，光是在大聖保羅地區，推估約有20萬玻利維 亞人居住，多數為非法居留，不過現況很快就將改觀，新的移民赦免法規獲得巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）支持，允許非法居留外籍人士申請暫時居留證，最終能獲得合法地位。這項法規會讓2009年2月1日已抵達巴西的非法移民或逾期居留者獲益，未 來他們可自由遷徙及工作，還可獲得公共醫療照護、教育及司法服務。

政府司法部認為影響層面約為5萬人，但國際組織咸認為將高達20萬人，縱然實際運用新法者只有5萬，也將是巴西史上最大宗赦免案，政府希望透過此案，改變在血汗工廠的非法移民處境，類似情況在聖保羅很普遍。

居住於聖保羅的安地斯移民，照片由Thiago Macedo在2009年4月拍攝，經許可後使用

司法部希望藉此為滯留海外的巴西非法移民爭取外界同情心，巴西每年移出人口大於移入人口，最近在義大利召開的八大工業國高峰會中，總統魯拉 批評富國對待非法移民太過強硬，呼籲國際社會以同理心相待，他也不斷推動改革巴西於1980年制訂的移民法，希望更加人性化。巴西能夠教育他國如何對待移 民嗎？Ariel Pontes[葡萄牙文]相信巴西能成為他國模範：

美國通過法律，在與墨西哥邊界地區建立高牆，阻止外籍人士入境，以色列孤立巴勒斯坦社區，相較於此，魯拉向世界證明，我們能生活在現代的多元文化社會之中。

Fernando Branquinho[葡文]進一步說明：

在危機時刻，由於商機及工作機會衰退，人類的惡毒帶來「救生艇道德」等偏見，強調自救而非救人，這種文化氛圍當初讓法西斯主義崛 起，歷史經驗中，右翼意識型態在一次世界大戰後達到最高峰，尤其是1929年資本主義爆發危機之時。今日歐洲民眾之所以投票支持右翼政治人物，都是為了限 制移民，法國每個月都有遣返移民的基本數目，義大利鼓勵告發外籍人士，並通過新法將非法移民入罪。

巴西有批思想倒退的菁英階級，類似於宏都拉斯最近發動政變的人士，他們在日常生活中煽動對「文盲」魯拉的仇恨，反對種族平權配額政策，反對家庭補助金、反對PROUNI大學方案等。雖然巴西政府最大錯誤就是未促進更多社會發展，也屈服於許多傳統政治問題，但才剛簽署一項赦免案，讓2009年2月之前的5萬非法移民受惠，增添移民問題的人性，不僅未歧視移民，巴西似乎成為歡迎移民的國度，為世界樹立典範。

2009年6月第14屆聖保羅移民節，照片來自Rita Barreto，經許可後使用

不過Vitor Vieira[葡文]指出，巴西在1988年及1998年均曾赦免非法移民，1998年便有6萬人得益，他對於又要赦免諷刺地說：

各種外國人都可能會來到巴西長住，反正只要待個幾年，又會有新法讓你合法居留，巴西是世界的母親，日本黑道組織極道成員也歡迎光臨，俄羅斯黑手黨成員也請別客氣。

Maria B[葡文]也感到不滿：

真是個爛國家，義大利將移民入罪，好人魯拉卻讓巴西變成妓院，這還算是有禮貌的說法。魯拉到現在都只讓無用者獲得特權，等到有一天他會重視有用者…但別抱太大期望。

Leonardo Sakamoto[葡文]向來密切留意移民與現代奴隸制消息，他認為新法是朝正確方向邁進一大步，但強調這離解決問題還早得很：

這是個好消息，但非法移民面臨的問題不會一夜解決，對於擁有大家庭的貧困民眾而言，申請居留費用並不便宜，五個人就需要254美 元，對比他們的收入而言，可不是筆小數目，且若要取得永久居留權，外籍人士必須出示工作證明等各種文件，無論是巴西國民或非法移民，很多人都在打零工，他 們能準備什麼文件？難道血汗工廠能找到什麼鬼薪資單嗎？

這是第一步，但若能更深入會更好，也會改變巴西與南美各國看待彼此的角度。

聖保羅José Paulino及Oriente街上販售的衣服之所以如此便宜，吸引許多零售及批發顧客，通常是因為壓低生產成本所致，多數成衣業勞工都是巴西非法移民， 來自玻利維亞、巴拉圭、秘魯、智利者所在多有，都是聖保羅的廉價勞力，他們離開家鄉、逃離貧窮，到巴西尋求更好的生活，玻利維亞人在聖保羅的拉美社群占最 大宗，他們也最常受到勞力剝削與壓迫。

他接著提到，許多血汗工廠都在隱匿的地下室非法營業，為了不引起注意，室內常缺乏新鮮空氣與日光，震耳欲聾的玻利維亞音樂蓋過機具噪音，「員工」遭 雇主鎖在室內面牆工作，無法與他人見面或交談，也防止勞工集結要求改善工作環境。由於身為非法移民，這些勞工的薪資極低，隨時都得面臨失業恐懼，有時雇主 甚至沒收所有身份文件，讓勞工別無選擇。在他的長文最後，Leonardo Sakamoto[葡文]想問：「究竟什麼人才算是巴西人？」

巴西歷史即為移民史，歡迎世界各地民眾前來，不過還不夠好，例如聖保羅是巴西東北部地區之外，最多東北部民眾居住的城市，但他們 卻也面對許多憤怒與非理性偏見；對於人們自海外而來，有時還非出於個人意願，我們沒有理由拒絕這些人，他們和你我一樣都是巴西人，為了國家發展努力，但政 府和我們通常都看不見他們。

日本移民在巴西百年紀念，照片來自emersonik，依據創用CC授權使用

移民若獲得居留權，將與巴西公民享有同樣權利，唯獨沒有投票權與從軍權，暫時居留權申請必須在新法公佈後180日內提出，將申請書送交給司法部。

校對：Soup

很少有人知道，A.T.Kearney在2005年時，將迦納列為撒哈拉沙漠以南地區最佳商業流程委外（BPO）地點，至2009年6月，這個名次依然不動如山。多位部落客提到，兩間知名資通訊科技單位於六月初簽署協議，將提供當地相關科系學生前所未見的機會，並創造無數工作，並刺激這項新興產業的成長。

Mr Eddie Turkson提到協議細節：

迦納電訊學院大學（GTUC）與商業流程委外公司Rising Data Solutions Limited簽署協議，在資通訊科技產業訓練人才及創造就業機會。

該公司同意提供教程與設備，並訓練教師授課，校方則管理教室、硬體及教員，以落實教學工作。

校方亦將把課程納入正式教程之中，讓合格學生能獲得該公司聘任，校長Osei K. Darkwa博士表示，政府認為資訊科技應用服務與商業流程委外產業非常重要，都能為年輕人帶來工作機會與技能，並讓國家成為委外首選之地。

Ghana Voices對商業流程委外產業的定義是：

這是一項資訊科技應用服務產業，世界各地客戶將競爭力低的服務內容外包出去，交給在區域內具高度競爭力的當地企業。

Ghana Voices亦提供這項產業對國家的潛在利益：

據估計至2011年，該產業能為迦納年輕人創造超過3.7萬個工作機會，為經濟帶來的附加價值超過7.5億美元。

Bpoevents提到校長對學生技能發展的期許：

校長期望與該公司合作後，讓學生具備在這項產業成功的所有技能，包括溝通、電腦、電話行銷、聆聽、去除口音、鍵盤使用等，該公司公關經理A. J. Whitman亦強調，希望為迦納帶來更多就業機會。

Daikieusown引述這位公關經理指出：

我們對這項合作案感到驕傲，主要因為雙方都認知到，民間部門必須有教育單位配合才能成長，反之亦然，本公司在迦納雖才剛起步，但相信這項策略合作的成效，能藉知識分享發展技能，讓學生及各方獲益。

包括在印度、馬來西亞與菲律賓，商業流程委外都是重要經濟動力，也已創造無數工作。

Eddie Turkson指出，電信公司Vodaphone也論及此事：

Vodaphone企業通訊主管Albert Don-Chebe保證，該公司相當支持此項協議，並讚揚RDS雖面對困難，仍勇敢投資迦納。

Ghana Voices指出，在簽約儀式中，校長提到這項產業面臨的挑戰「人才不足限制成長」：

為了改變這項趨勢，校方決定於RDS簽署瞭解備忘錄，發展短期及長期人才庫，確保產業能獲得源源不絕的人力。

副校長Robert Baffour博士進一步強調，該校將持續發展各種必要平台，建立穩固基礎，讓迦納站上全球科技舞台。

Daikieusown引述副校長所言：

副校長於典禮當晚表示：「GTUC是國內資通訊科技活動領導者，也將持續扮演領袖角色，為國家開創前進之路。」

校對：Portnoy