11月9日下午，墨西哥民眾迎接Google街景地圖服務，正式在首都墨西哥市Guadalajara、Monterrey及當地其他五座城市推出，提供高畫質的街景樣貌圖片，其中部分城市地圖也添加更多資訊，如大眾運輸路線，以及醫療院所、電影院、博物館等位址。

部分網路用戶今年稍早在街上認出Google的工作車，車上裝有攝影機，能夠以360度平行拍攝與290度垂直拍攝照片，墨西哥是首個納入Google街景地圖服務的城市，其他城市散落於美國、加拿大、歐洲、亞洲、大洋洲等。

墨西哥Google地圖的街景

墨西哥民眾對此新服務的反應多數較為正面，不過也有些人擔心隱私問題，hekma在Twitter上表示：

我老闆發現墨西哥Google街景地圖後就開始恐慌，我覺得有些反應過度…

一般人得知這項服務後，第一個反應就是尋找某人的住家或辦公室，Twitter用戶Rafaesp試用之後，在家門口的照片裡看見母親：

哇，在墨西哥Google街景地圖的照片裡，我媽站在家門口，正在幫我收聯邦選舉研究院的通知書…

Twitter用戶avomx則認為，街景地圖服務意外成為社會記錄：

這個工具很好，但街道牆面滿是塗鴉與坑洞，看起來似乎很醜 ¬_¬

mexico_df則注意到墨西哥民眾居住情況的落差：

用了Google街景地圖後，可以看到市區裡用紙板搭建的住宅，以及無法想像的居住環境，非常有意思。

這項服務推出幾天後，網路用戶已經開始善用街景地圖，發展出虛擬旅遊這項常見功能，部落客Juan Crouset在文章裡提供Monterrey這座城市種種歷史，也運用Google街景地圖引領讀者瀏覽老建築，相較於過去他張貼各種歷史文獻及照片，便形成一種特別的反差，例如：

放大地圖

Juan Alvarez街與Guadalupe Victoria工業區，非常靠近巴士站，這棟建築物顯然受美國影響，可能是由鄰近企業勞工興建，建築物若原用鋁製材質覆蓋屋頂，雖然有些已遭遺棄，但因為金屬製屋頂能夠抗潮，多數通常保存狀態良好。

幾家當地報紙亦報導這項服務，包括收集墨西哥市都會區的衰敗景象照片。

校對：Soup

她來自英國、金髮、纖瘦又可愛，現年14歲，名叫Beckii Cruel，目前是日本網路圈的偶像。

Beckii在今年下半年逐漸打開知名度，全都歸功於幾段YouTube上的影片，其中拍攝她在房間裡跳舞，背景音樂則是日本動畫歌曲，吸引許多動漫忠實讀者與觀眾。

她因為YouTube帳號xBextahx而成為網路名人，進而獲邀至日本秋葉原表演，秋葉原位於東京東部，向來以「御宅族文化」聞名。

bluecafe09k48為我們整理Beckii的資料：

她是位居住在英國曼島的14歲漂亮女孩。

三年前讀過《Fruits Basket》這部漫畫後，便對御宅族文化深深著迷，故今年三月時，她在YouTube網站上張貼自己跟著日本動畫歌曲起舞的畫面。

後來Danjo這段畫面於五月轉載至日本影片分享網站Niko Niko Doga，讓她的人氣大增。

她自行上傳的影片

她的知名度肯定是種日本特殊現象，例如有關她的維基百科條目只有日文版，不過在熱愛秋葉原與御宅族文化的外國人之間，許多人也藉口耳相傳得知這位女孩。

例如GodLen在Animevice. com網站以嘲諷及嫉妒語言評論此事：

我真希望自己能成為Beckii Cruel，她的故事在御宅族世界中猶如灰姑娘，這位14歲的英國女孩深獲日本萌文化御 宅族喜愛，因為她上傳自己跟著日本動畫及流行歌曲起舞的畫面，她昨天有機會在秋葉原Enta Matsuri的600位支持者面前表演，真是太神奇了，一切都源自於一段YouTube影片，現在她即將在日本推出DVD（目前預購中），主要就是讓她 在舉手投足間展現萌的氣質。

Sankei新聞在秋葉原Enta節訪問Beckii Cruel

知名糖果商樂天最近邀請Beckii Cruel與其他名人一同代言Fit's舞蹈大賽，並首次於10月25日在秋葉原Enta節現場演出（表演部分照片請見此）。

校對：Soup

災害管控是什麼？其中包括哪些階段？用語在各國容或有異，例如在紐西蘭會強調4R，亦即準備、因應、重建與降低；印度則將災害管控繪製為以下圖表：

但無論用語為何，今日社會確實迫切需要有效的災害管控，並面對全世界與日俱增的各種天災。

在以下的系列文章中，我們應追蹤並檢視資通訊科技在災害管控領域帶來哪些功能與影響。

諾貝爾得主R.K. Pachauri於2009年元月時，在第五屆Dhirubhai Ambani資通訊科技研究院會議中強調，人們面臨天災及任何威脅人身財產的天候事件中，非常需要資通訊科技協助：

[…]氣候科學近年來快速進步，因為超級電腦如今可運作非常複雜的模型，以模擬海陸氣候條件，我們評估自然與人為因素對未來 氣候影響時，主要倚賴今日使用的模型，以及對世界各地氣候變遷衝擊的評估能力，如此因應未來預測情況時，政府、民間社會與企業組織才能採取有效措施，以順 應即將發生的變化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的熱浪為例，依據官方記錄造成近4000人喪生。[…]

研究此項重大問題時，很明顯若資通訊科技設置妥善並有效發揮功能，也許能保住幾乎所有罹難者的性命，例如熱浪來襲前並無早期預警機制，之後亦未提供追蹤醫 療諮詢，包括口服電解質液、簡易治療等，就算是電視頻道也能用來宣導正確意識與資訊，以保護受影響民眾的生活，但卻都沒派上用場。

還有許多沿岸災害中，災民若能即時獲知警告，就能在災害發生之前撤離，颶風侵襲美國佛羅里達州海岸時，政府運用基礎建設提供警告與訊息給可能受災民眾，並 將整個城鎮撤離；颱風或其他較輕微的災害在印度或孟加拉發生時，卻造成嚴重損失，因為當地不僅缺乏可庇護災民的基礎建設，也欠缺完善的早期預警及引導體 系。

今日縱然連手機也能當做媒介，有效提供早期預警，挽救生命及財產。

聯合國秘書長潘基文於瑞士日內瓦的Telecom World 2009會議中，亦強調資通訊科技減緩天災影響等重要問題的功能：

透過良好的氣候科學與資訊分享，資通訊科技能降低天災的風險與衝擊，…地震發生時，資通訊科技系統能監控發展、發送緊急訊息、幫助人民因應。

潘基文的言論呼應Sujit Mohanty在2005年的報告中，提到災害管控應進行典範轉移，包括：

• 從救援、重建到風險管控。
• 在各層面建立防範未然精神。
• 強化國內地方因應能力。
• 確保生計與幫助脆弱族群。
• 從過往災害中學習經驗。

無論是2004年南亞海嘯或2005年卡翠娜颶風，在這些重大天災後，世人都不得不體認到運用資通訊系統合作處理天災的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

歷經卡翠娜颶風後，網路上出現大量針對風災的計畫，若檢視科技社群回應這場風災的態度，顯示網路不僅形塑社會對於災害的立場、突顯資通訊科技在災後處理方面的議題，並指出未來可能發生的情況。[…]

顯然在南亞海嘯過後，資訊革命逐漸改變我們處理災害的方式，尤其出現愈來愈多網路募款活動，Christian Aid在九天之內從網路上募得70萬美元，幾乎是電話捐款的四倍。寬頻網路普及、衛星通訊改善、影像科技進步，都讓各項計畫不斷增生，這些都是五年前不可能發生的情況；開放碼運動興起亦衍生出Sahana計畫，為災後援救組織開發網路應用程式。

Paul Currion接著論及「網路世界的首要反應」，網路用戶快速行動，填補各國政府與傳統媒體無法滿足的資訊落差，不過也因為卡翠娜風災後湧入大量資訊，顯然若透過集中平台，各項資料與資訊來源將發揮更大功能，也因此發展出卡翠娜尋人計畫及卡翠娜援救維基頁面。

在此背景之下，「東南亞地震與海嘯」（SEA-EAT）部落格即率先領導潮流，在2004年南亞海嘯時便已成立，首次展現一般民眾傳遞資訊的能力，串連起災區民眾與救援組織的供需網絡，該部落格其中一位主要成員Dina Mehta表示：

我們的成就應該是在沒有正式組織架構下，呈現史上最大規模的災後網路合作計畫，也召集社會各個層面的一般民眾，這些人並不一定平常投身網路，多數人都有其他正職與專業，但他們都是需要幫助的人。

SEA-EAT部落格以「保持資訊暢通」為主，斯里蘭卡Sahana FOSS災害管控系統則結構更完整、更全面，協助2004年的大規模災害，這項計畫是由斯里蘭卡政府國家運作中心發起，並納入人道援助中心，Sahana之後也應用在全球各地的災害上，例如2005年巴基斯坦的南亞地震、2006年菲律賓Leyte南部土石流、2006年印尼Jogjarkata地震、2007年秘魯地震、2008年緬甸颱風等。

Michael Gurstein任職於紐澤西理工學院，他在2005年思考這些網路計畫，並記錄他所觀察到的缺陷：

我在網路上尋找資訊與報導時，注意到網路在這些事件扮演（或未扮演）的角色，網路似乎很能夠回應遠方人民的需求，以旁觀者身分搜尋資訊、報導及其他貢獻方 式等，人們若有親友可能受到衝擊，也會在網路上建立失蹤或協尋清單，幫助遠方人們的搜尋工作；有些人以為這些計畫來自於援救組織，但其實卻是其他民眾透過 電腦通訊工具輔助，從遠方提供協助。

但我有些意外的是，網路尚未完全跨越鴻溝，一方是科學家及直接受災害衝擊的民眾，另一方是可運用這些資訊理解問題的人民，雙方的資訊卻似乎未充分交流。

問題雖然與數位落差相關，但並非因為無法取得資訊（不過這也是一大問題），我覺得關鍵在於「取得資訊」與「有效利用」之間的落差，…就我所知，許多受災社區都能以不同方式獲得網路，但缺乏社會基礎建設與教育，讓民眾無法將網路變成有效利用的早期預警機制。

有些人擁有資訊，例如科學家偵測到地震，即可瞭解是否會引發海嘯，也有些人很早便感受到地震或海嘯，但他們無法運用這些資訊；有些人需要這些資訊，例如印 度洋沿岸村落，但他們無法及時取得可用資訊，因為國籍、語言、知識、專業、社會聯繫、信任網絡、溝通管道等隔閡，造成雙方難以溝通往來，有些人懷疑這只是 因為網路時代發展尚在初期，或者是其他更深層長遠的原因。

見到凱莎娜颱風於2009年10月奪走菲律賓、越南及柬埔寨無數性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open部落格寫道：

在許多貧困地區，人們沒有電視、電台或網路可供散播警訊，援救單位必須與社區合作，尋覓急難時適合的溝通管道，並不斷演習試驗，在此種緊急狀態，手機簡訊或派人到街上大聲呼喊通常最有效。

在高風險國家內，早期預警、早期行動必須成為一種心態，而不只是機制或科技，且在時間拉長的狀態最有效，在幾小時、幾天、幾個月、幾年之前便預期災害會發生，決策者也必須及早行動，並且負責「最後一步」，將早期預警制度與最脆弱的社區及民眾連結在一起。

唯有提升社區預防與因應災害與危機的能力，才能夠挽救生命與生計，也避免貧國遭受強烈衝擊，早期預警、早期行動就成本上，也比傳統災害因應更加有效，花費的每一塊錢也可拯救更多生命，相較於購買救災設備，用在預防及降低風險的經費效能達四倍。

2004年南亞海嘯後，印度政府、非政府組織與民間社會都必須改變心態，意識到事先準備才是降低天災衝擊的關鍵。

為改善規劃及準備能力，政府建立印度災害資源網絡（idrn.gov.in），並與全國資訊科學中心合作，希望建立網路資料庫，記錄全國設 備庫存及技術人力資源，以因應各項急難狀況，這個資料庫還不夠全面，但期望透過有效的人力及資源動員機制，壓低急難因應所需時間，這項計畫設計系統，收集 並校對政府部門、公務單位、企業界的資訊。其他計畫包括：

• 「災害庫存資料庫」（在Orissa地區實施）分析過往各種規模的災害，分析各地災害設備庫存狀況。

• 「社區意外方案」運用全球資訊系統，以視覺畫面呈現各地重要資訊，可用來調配與落實救災工作。

• 「通訊基礎建設發展」，透過衛星及整合服務數位網路，確保完全覆蓋災害可能發生區域。

• 以社區為基礎的資通訊科技系統。

• 「災害監控系統」建立快速資料收集及發佈機制。

以下範例中，歷經2004年南亞大海嘯之後，非政府組織在Tamil Nadu地區落實這種防災準備原則：

在本系列文章中，我們觀察災害預警機制與各種資通訊科技工具及應用程式，希望建立早期預警系統，降低全球天災對人民及財產的重大損害。

校對：Soup

Andrei Khrapavitski報導白俄羅斯新領導者選舉後，政黨面對的問題：「根據白俄羅斯部落格圈，一位忠於前領導者的站長，拒絕將密碼與網站必需品交給新團隊，因此他們無法更新政黨的網站。[…]如果布希的網站團隊拒絕將whitehouse.gov管理交給歐巴馬的團隊，會怎麼樣呢？」

過去幾年，因為約旦網路自由程度很高，故出現多個網路社會計畫，例如Ikbis.com、7iber.com、Watwet等，都讓約旦年輕人以更好、更有效的方式表達自己，也不受各項限制，在這些絕佳計畫之中，Aramram運用21世紀尖端科技，促進約旦大眾討論與自身相關的社會、政治、經濟與環境議題。

這項計畫以三至五分鐘長的片段，突顯約旦國內存在的種種現象，Amahl Khouri與筆者為本月下旬將在法國巴黎舉行的「青年領袖訪問計畫」，訪問了Aramram，進一步瞭解他們如何努力在約旦各種次文化及族群之間創造對話：

Aramram也不希望將活動侷限於約旦境內，期盼將類似計畫推廣至其他阿拉伯國家，鼓勵年輕人接納資訊科技，並充份發揮網路潛力。

校對：Soup

印尼部落格圈相當活躍，特別強調社群，每年部落客活動Pestablogger吸引全國各地的部落客及科技愛好者參與。

印尼部落客活動現場的大批人潮

部落客活動畫面

今年為第三屆活動，很高興參加人數年年增加

印尼部落客無論是地緣背景、年齡與職業都很多元

關於部落格倫理的場次

關於公民新聞的場次

一位公民記者與部落客分享經驗

關於透過部落格弭平印尼內部鴻溝的場次，與會者亦討論如何使用部落格，幫助印尼與外界聯繫。

Tristam（贊助商代表）、Chip（越南科技愛好者）與Retty（印尼部落客）討論情況，印尼部落客活動的國外與會者比例不如柬埔寨或泰國，不過仍有些好奇人士出席，希望下次會有更多東南亞區與會者。

蠟染藝術家製作活動T裇

部落客在休息時間享受音樂

校對：Soup

墨西哥國會下議院已決定於2010年增稅，其中包括「產品及服務特別稅」（IESPS），讓網路及有線電視服務稅率增加3%。

據當地雜誌《Proceso》報導[西班牙文]，一個月前討論此項加稅案時，稅務署署長Agustín Cartens承認電訊相關經費中，逾半數都用在全國最富裕的兩成家庭，他強調鄉村與公用電話服務都排除在加稅範圍之外，故經濟弱勢居民不會受此事影響。 然而低收入戶若使用這些服務，所受衝擊會更大，因為政府假定網路為奢侈品，只有能負擔的人才會使用。這項言論廣受國內網路社群抨擊，在Twitter上都 使用「#internetnecesario」（網路為必需品）這個標籤表達抗議，民眾的態度也很焦急，因為國會於10月20日投票、10月21日一早就通過本案。

照片來自Mark Schoneveld，依據創用CC授權使用

抗議行動顯現網路對墨西哥人多麼重要，也吸引國內電視及報紙報導，Boing Boing等知名部落格也關注此事，Twitter服務WhatTheHashtag估計抗爭活動已累積逾7000人及35000則訊息。

以下為部分Twitter回應。

@mexicomunicado：

我應該要去芬蘭發送Twitter訊息，因為那裡成本便宜3%。

@luismacedo：

所謂奢侈品是指這些官員每年的紅利與福利，不是通訊功能。

@missblissdior：

為什麼我得為工作所需工具付錢？別讓它過關！！！

@Neodevelop引述另一個現已關閉帳號的用戶說法：

網路是擁有透明政府的唯一途徑。

墨西哥網路協會（AMIPCI）也不滿這項法案：

通過網路加稅案將使政府與國會議員離民眾愈來愈遠。

墨西哥部落客在法案過關之前便群起反對，Jitten在Pixelaris部落格認為加稅是個錯誤，尤其因為其他國家決策大不相同：

產品與服務加稅前提是提供聰明與善加規劃的措施，讓民眾付出後能獲得高品質服務。

墨西哥稅制一大問題在於，政策總違背其他國家與經濟專家的邏輯，當其他國家認為是人權或基本保障服務項目時，墨西哥便要課稅。

Darinka在部落格上發表宣言，強調網路在經濟困境的重要性：

我們身為部落客與Twitter用戶，已經永遠告別紙張，不是因為環保理由或生態因素，而是因為拿不出10元買實體報紙時，就閱讀網路報紙，或是因為出版業成本高漲，就自製PDF檔案的書籍。

哈佛大學柏克曼網路與社會中心近期研究中，對比墨西哥及其他30國的寬頻網路情況，結果墨國在寬頻及3G普及率吊車尾，除此之外，墨西哥在同等服務的價格也較高，是美國服務價格高一倍。

《El Universal》報紙引述墨西哥網路協會數據顯示，這項法案影響墨西哥3000萬網路使用戶，相當於全國總人口的25%，雖然目前並無關於墨西哥網路用戶的詳細研究，其他資料則反映網路在不同社經族群裡的分佈情況，例如2001年全國主計與地理研究院指出，全國半數電腦擁有者家戶每月所得低於800披索（約62美元）；墨西哥網路協會在2006年的報告中寫道，全國至少一成網路用戶居住於鄉村，超過四成用戶來自社經中低階層。

校對：Soup

Silatul Rahim Dahman向馬來西亞獨立新聞網站Nut Graph記者Cindy Tham表示：「我或許全盲，但網路讓我的殘障降低一半」：

我最近前往Rahim在吉隆坡的辦公室，他輕鬆地與盲友在Skype上聊天，對方正在美國洛杉磯參與研討會；打開電子郵件時，安裝在Levono電腦上的 JAWS螢幕閱讀軟體會用機器人聲念出內容，他似乎已很習慣這種聲音。我告訴他Nut Graph網站正在加入方便殘障者閱讀的功能，他也立刻試用，並提供很好的建議。

Rahim倚賴網路使用電子郵件，也使用Skype或Yahoo!即時通與朋友聊天，不僅比傳統電話便宜，也能瞭解國內外發生的事件，他也計畫要架設網站，為家族在檳城開設、盲胞經營的身體與足部按摩舒壓中心宣傳。

世界衛生組織估計，全球共有6億殘障人士，達總人口的一成；世界銀行的資料顯示，75%的殘障人士生活在開發中國家，無論在世界任一角落，貧窮與殘障似乎彼此相關，例如美國超過18%的殘障成人生活水平低於貧窮線；加拿大殘障人士失業率逼近15%。

世界銀行的Deepak Bhatia認為，由於科技與通訊裝置縮短實體距離，幫助殘障人士在社會及經濟上融入社區；資通訊科技亦可提供知識取用管道，還有組織及串連的功能，更重要的是，教育單位逐漸因科技而轉變，讓人獲得更多學習素材。

近期哈佛大學召開的研討會中，便討論人類發展與資通訊科技之間的關係，而在10月初於瑞士日內瓦召開的ITU Telecom World 2009會議中，聯合國教科文組織將展示各種殘障人士使用的應用程式。

Yam TW是位馬來西亞的汽車工程師，在去年失去視力，他在My Blind Sight部落格中，提及科技進步協助殘障人士的重要性：

馬來西亞呀馬來西亞…今日科技快速進步，已改變與影響許多人的生活，尤以殘障人士為甚，對視覺受損者或盲人而言，西方醫學人 士與研究員對資通訊科技感到興奮，認為能幫助盲人恢復部分程度的視力，讓民眾意識到失去視覺的問題很重要，研究如何幫助因疾病等問題造成視障的人同樣重 要，無論是生活環境或資通訊科技工具，這些現代協助工具都能提升這些民眾獨立生活的能力。

Public dreams of a blind ICT user部落格列舉科技範例：

有時夢想能成現實，但首先得開始做夢，希望我在歐洲也能找到其他積極善用科技的夢想家。

我夢想見到可供所有人使用的維基百科，我和德語版維基百科合作，例如設計盲胞使用的協助頁面，維基百科是資訊社會重要元素，應該獲得支持：http://www.epractice.eu/blog/154

我夢想建立獨立且多語化的盲人維基，為視障讀者與貢獻者設計最佳使用介面：http://blind.wikia.com/wiki/Blind_Wiki:About

我夢想出現開放與平價的行動資通訊科技裝置，滿足視障人士的需求，過去八個月以來，我已寄送數百件電子郵件，也張貼諸多部落格留言，希望人們和決策者能意識到這項問題，不過這是件困難也令人挫折的工作：http://blind.wikia.com/wiki/Open_Letter_Initiative。

該部落格裡還有其他例子。

美國的Wheel Chair Kamikaze說明語音辨識系統幫助打字及寫部落格的重要性：

多發性硬化症是個小偷，犯下了竊盜罪，奪走受害者各種大小能力，這種疾病偷走我的生活基礎（包括職業、多數社交生活、未來會覺得可笑的期望），也偷走打字等相對微小的能力。

因為如今右手的力量和敏捷程度和馬鈴薯餅相去不遠，只能使用一隻手打字，我從沒當過這麼棒的打字員…

因為疾病剝奪我使用右手的能力，我原本就只會用兩根指頭打字，如今更變成只剩單隻手指的夢魘，使用一般鍵盤溝通的機會基本上已消失，在充滿網路留言板、電子郵件和即時通的世界裡，這是種嚴重殘障，有些讀者或許想問，那麼我是如何完成部落格中的內容呢？

關鍵在於神奇的語音辨識軟體系統Dragon NaturallySpeaking，讓我將想法脫口而出，便逐字出現在螢幕上，好像《哈利波特》的故事情節，不過沒有瘋狂抗爭者指稱它來自撒旦。

若無這套系統，我在網路世界就等於啞巴，只能在家孤獨怒罵，這套系統讓我完全免除打字的力氣，縱然我就算明天醒來完全康復，我也會繼續使用。

Lourdes Pietrosemoli寫道，多數開發中國家的聽障人士也面臨相似問題，「例如缺乏特別針對當地手語設計的程式」：

以委內瑞拉為例，雖然憲法言明保障語言少數族群的權利（聽障族群也包括其中），如以本身語言的受教權，但實際上卻鮮少實踐，因為一方面沒有專業人士可同時處理西班牙語及委內瑞拉手語，另一方面，也缺乏針對聽障人士需求的教程。

他之後提及，有六位聽障學員前往委內瑞拉的Merida，參加Cisco網絡學院舉辦的資訊科技基礎訓練，成果非常良好，甚至應該輸出海外。

這項課程是對國內聽障人士的里程碑，不只讓他們獲得個人發展的基本工具，也能將所得知識傳遞給其他聽障同胞。

在撰文此刻，這些結業學員已安排好時間，要將所獲知識散播其他聽障人士，並規劃出學習資訊科技基礎工具的訓練課程，如此就能繞過口譯員的問題；研究人員也 打算在未來幾週開設工作坊，訓練人們使用語音合成軟體；簡而言之，這項經驗正反映出人際網絡的本質，不只是個美好結局，更是個完美開始。

Maureen de la Cruz在Law and ICT部落格報導，殘障人士熟悉科技的情況已經很普遍，讓數位落差逐漸縮小：

我朋友Jay和Rene是標準的電腦愛好者，只有一點不同，他們上網、使用電腦和各項功能時，都使用文字轉語音軟體，再加上觸碰 式打字技能，有時也可以把螢幕關掉（反正他們用不到！），讓他們成為電腦程式專家，在文字轉語音程式輔助下，進行網站設計及使用可支援的開放程式碼軟體。 Jay是菲律賓首位全盲的資訊工程學系畢業生，在家中從事網路內容寫作；Rene擔任視障學生教學工作，並投入相關團體事務，兩人均曾參加國內外有關適應 技巧的專業訓練課程。

…學校和企業常以為得購買昂貴器材或經歷一番整修，才能夠配合殘障人士需求，但視盲建築師Jaime Silva指出，建築物與大眾運輸設施時常連最低法律要求都無法達到，例如提供輪椅坡道或殘障人士折扣等，不過科技已逐漸為殘障人士打開機會之窗，我當然 希望資通訊科技不只能縮短經濟弱勢族群的數位落差，也能破除因身體殘障而造成的壁壘。

ICTDev Dot Org部落格上有則故事，主角是軟體工程師Dipendra Manocha，他開發出北印度語及其他東南亞語言的開放碼螢幕閱讀軟體：

因為相信電腦科技不該只限富人使用，他改變閱讀障人士的讀寫方式，以多媒體系統幫助殘障人士與大眾在全球分享資訊與知識，這項科 技正在斯里蘭卡、孟加拉、巴基斯坦、尼泊爾及印度等地推廣，南亞地區語言即有22種，再加上地域及文化差異，都帶來很大的挑戰。他致力於運用科技，在全球 資訊社會中分享人類知識，因為他強調低成本與開放碼，讓許多人都能重複使用。

雖然收集各項故事與文章，呈現資通訊科技如何幫助殘障人士使用科技，可惜筆者並未找到有關科技在這個族群普及率的數據，在哈佛大學的研討會中，與會 者論及民間企業、政府與國際組織在資通訊科技發展中發揮的力量，但我們仍不清楚資通訊科技發展如何跨入此一領域，也不確定科技為殘障人士的人類及經濟發展 帶來多少貢獻，若各位知道任何資訊，請不吝與我們分享。

校對：Soup

10月1日是聯合國訂定的「國際長青日」，今年主題為「慶祝國際長青日十週年：邁向全齡社會」，聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）當天致詞時表示：

過去十年，我們加強建立「全齡社會」，並推動國際支持「聯合國關懷老人原則」，這套原則希望建立包容社會，強調參與、自我實現、 獨立、關懷與全人尊嚴，要將原則轉化為行動，我們不斷鼓吹各項政策，讓長青人士生活的環境能夠提升能力、促進獨立，隨著老去而提供足夠支持與關懷。

「邁向全齡社會」的原則自1999年建立，並在2002年於西班牙馬德里召開「第二屆世界老人會議」再度確立，強調視高齡者為社會發展的媒介與受益人。[…]

國際社會也日益關注高齡者人權，我們必須終結對高齡者的年齡歧視、虐待、忽視與暴力，我呼籲各國落實必要法規保護，我也呼籲所有夥伴協助各國建立能力與制度，達成這項目標。

對印度而言，這是最完美的改變時刻，也讓資通訊科技在高齡者生活中發揮功能。

挪威科技局指出[PDF檔]：

資通訊科技是今日社會的特質，隨著科技進步，我們在幾年內將面臨高齡人士日增，高齡者與資通訊科技之間有何具體困難？如何能發展正面機會、避免負面效應？

由於平均壽命不斷提高，印度和許多國家一樣，面對人口老化的嚴肅課題，2001年人口普查數據顯示，全國60歲以上人口為7700萬，相當於總人口的7.5%，2008年估計為8600萬人左右，目前高齡人口數居全球第二；聯合國指至2050年時，印度約二成人民都將達60歲以上。

在高齡者快速增加情況下，政府與社會關鍵在於，如何確保高齡人士能擁有活躍、健康、獨立與尊嚴的生活，印度政府意識到相關政策需求，於1999年推出「全國高齡者政策」，希望涵蓋主要領域，如財務安全、醫療、庇護、教育、福利、生命與財產保障等，並向長青族推廣「積極老年」的概念；這項政策也強調非政府組織與公民社會的角色與政府互補。

在「高齡人士與科技介入」[PDF檔]報導中，作者VC Goyal及Usha Dixit指出：

在近期政府政策文件中（如全國老人政策），提到運用科技支持高齡人士獨立生活，也有其他政府及非政府計畫雖然未特別針對此一項 目，但也能幫助高齡者擁有舒適及尊嚴生活，國內有各種科技為高齡者福利著想，讓科技能易於使用、價格合理與符合特定需求，科技介入能大大有助於達成政府目 標，提供重要資源與能力。

就高齡人士與資通訊科技而言，目前印度情況如何？

人們反對資通訊科技的一項主要理由，即為高齡人士的惰性與科技恐懼症，Nadan Nilekani在著作《想像印度：國家復興構想》中指出，「不該預設人們擁有科技恐懼症」，Andy Oram在O'Reilly Radar部落格評論認為：

許多科技人士能言善道，認為有些無知或愚蠢的族群必然會拒絕電腦與網路，例如少數族裔、貧民、老人等，但結果關鍵是有無電腦或適合應用程式可用，只要有機會，這些族群總是渴望運用這些科技…問題不在於人，而是供給、成本、實用性等其他因素。

Lesley D. Biswas在The WIP部落格指出，在許多案例中，「高齡網路使用者」藉網路適應寂寞未來，她表示：

有些老人受文化制約，總認為孩子會在晚年隨侍在側，以至於獨居對他們的衝擊特別大，寂寞本身便難已調適，家人不在身邊讓一切更難以接受，今日印度家庭結構理想已經愈來愈過時，高齡者必須尋找其他方式與子孫保持聯繫。

但和已開發國家相比，印度許多高齡者起步已遲，由於過去並無iPod或手機伴他們成長，過去工作時亦未接觸電腦，讓老人家融入虛擬世界確實不易，不過一旦 跨越心理障礙，從指尖探索新世界通常感覺很好，讓高齡者逐漸享受這一切，因為子孫許多定居海外或其他城市，很多老人家都開始尋求家教或訓練課程，讓他們學 習使用電腦。

因此目前資通訊科技之所以能進入高齡者生活，一項關鍵在於：

幫助他們適應寂寞／融入社會：

為了保持聯繫，高齡者學習使用各種資通訊科技應用程式，如室內電話／手機、即時通、電子郵件、聊天等，最近亦出現社會網絡Verdurez，專門針對高齡人士設計。

有人形容這個網站是「55歲以上人士的Facebook」，滿足高齡人士各項需求，如對抗寂寞、聯絡、串連、獲取健康相關消息與資訊、玩遊戲、解謎、與年齡相似同好分享生活等，目前會員數超過4000人。

高齡者社會網絡Verdurez截圖

不過WATBlog.com部落格的Seema對於這個構想有些遲疑：

高齡者社會網絡聽起來很好，但我懷疑這個年齡的印度人有多少使用電腦和網絡，也懷疑他們使用社會網絡的時間會有多長，網站應盡力宣傳，並與某些非政府組織及安養院結合，我們希望長青族能享受與同好藉社會網絡串連的樂趣，而不要感到寂寞。

她的考量也不無道理，Mrutyunjay Mishra在juxtconsult.com部落格指出，高齡人士

…在印度網路用戶比例僅占0.8%，故在3800萬固定網路用戶中，高齡者僅約32萬人。

雖然網路在高齡族群普及率很低，印度仍有其他網路計畫是針對年長者設計，例如：

提供安全感：例如孟買警方推出安全入口網站Hamari Suraksha，開放高齡人士登記，在年長者遇害案件日增情況下，保障他們的安全。

教育與醫療：在教育、網路學習、網路醫療等方面，逐漸出現各種為高齡者服務的計畫，也需要提供更好的整合服務。

尤其是都會區、社會階層較高的年長者已逐漸浸淫於網路文化中，故愈來愈多高齡者透過網路處理銀行業務、繳費、訂票等，讓他們毋需離開住家，也能自行完成各項雜務，不需仰賴他人協助。

網路受到普及率、連線速度與電腦等限制，而行動通訊市場顯得更廣泛，Rajesh Jain在Emergic部落格表示：

印度目前每月增加1000萬手機用戶，而且成長趨勢不變，至2009年底大約會有4.5億用戶。

在目前情況下，手機資通訊科技的前景更加光明，電話熱線、簡訊服務等功能都讓高齡人士便於聯絡，例如設於Chandigarh的非政府組織DadaDadi便提供簡訊、熱線及其他網路服務，確保獨居老人的安全，Jorawer Singh在The India Post報導，Chandigarh於10月1日推出24小時全年無休熱線電話：

在「國際長青日」這天，三座城市的高齡人士終於獲得24小時全年無休熱線電話，號碼為9888-9888-47，熱線電話將由非政府組織DadaDadi.org負責運作，將提供高齡者各項所需資訊與協助，包括派遣電工與水管工、法律扶助、爭取權益等。

資通訊科技還有許多可能性，印度才正要開始運用這種潛力，讓長青族擁有更豐富、活躍、獨立與尊嚴的生活，但必須先克服各種困難，包括設備、設計、人為因素等。

例如手機要上網步驟相當複雜，介面也不適合高齡者使用，不過特別為年長者設備的手機也未必會獲得青睞；產業界提供高齡科技方案時，也不能忽略人性因素，才不會讓年長者更感覺孤立與疏離。

且老年人並非單一族群，不可能有通用解決方案，要整合各種次族群的需求，也會面臨許多挑戰，例如所謂「最後一哩」工作，如何讓貧困或鄉村高齡人士能成為資通訊科技潛在用戶。

Rozina Parmar也在「高齡者資通訊科技」[PDF檔]報告中指出：

我們顯然需要高齡者資通訊科技的創新模式，以需求為取向，並以用戶為系統核心，無論是在私有空間、公有空間或勞動空間，都需要以新的角度看待老年人生活。

印度推出「全國高齡者政策」已屆十年，據「高齡者世界紀年」報告中，HelpAge India執行長Mathew Cherian認為落實情況相當不佳，全國高齡者委員會主席Mr. Wasnik亦承認未來任務相當龐大，也需要民間社會大量參與。

校對：Soup

莫三比克將於10月28日舉行總統大選，選戰於今年正式開打之前，新在野黨「莫三比克民主運動」便已宣告，將效法美國總統歐巴馬（Barack Obama）的網路動員模式，該黨設立維基網站與Twitter帳戶，將影片放在YouTube網站上，並使用社會網絡Hi-5，全球之聲先前曾報導，該黨曾在Twitter發佈候選人Daviz Simango在Nacala地區遭攻擊的消息。

執政黨Frelimo也跟進，在Facebook建立群組、使用YouTube、建立Twitter帳戶（Frelimo也有Hi-5群組）。

Elísio Leonardo在InfoMoz部落格整理[葡萄牙文]：

Daviz Simango在Hi-5網站上有1580位好友，檔案裡共有250則留言，[…]Frelimo在Hi-5也有個群組，成員數440人。[…]

Frelimo在Facebook上有幾個群組，成員最多者為134人，Frelimo個人檔案裡則有142名好友，還有67人確定參加競選活動。

我沒找到與「莫三比克民主運動」有關的群組，不過有個MDMWIKI的帳戶，好友人數為19人，最近並無與該黨相關的活動。

Frelimo也建立專業網站「Frelimo online」，收集演講內文與照片，甚至還有聊天室，值得注意的是Frelimo的部落格「革命之聲」中，包括了批判執政黨的部落格以及在野黨部落客。

莫三比克網路界另一件新鮮事，則是準備競選連任的總統Armando Guebuza成立部落格，他所屬的政黨Frelimo自1975年莫三比克成立便執政至今，這個部落格架設在Blogspot平台，首頁的圖像中，總統穿著相當休閒，並未穿西裝打領帶。

部落格內目前有兩篇文章，第一則標題為「探索公民團結的其他形式」，另一篇為「就業：需要跨部門介入的複雜問題」，部落格也開放留言，第一篇文章吸引超過50則回應，第二篇就減少一半以上，其中包括Edígio Vaz等公共知識份子的看法。

照片來自Flickr用戶Maanskyn

第一篇文章寫道[葡文]：

為展現開放及包容精神，我前往數間多媒體中心，位於Tete省的Chitima、Gaza省的Chokwe及Maputo市的Catembe，各中心的年輕管理人員與使用者代表其他同胞發言，希望我能善用資通訊科技與人民互動。

確實，除了年輕人之外，美麗的莫三比克已擁有大量網路用戶，他們互相交換資訊，並從不同層面探索這個國家，他們能為偉大的莫三比克人民增加分析及批判能力。

所以我決定採納這些年輕人提供的建議，加入這塊不斷在國內成長的辯論交流空間，對於有興趣瞭解莫三比克及其和平進步者，這是種網路互動方式。

部落格上的留言顯得相當熱情，也表達某些正式態度，例如稱呼總統為「閣下」、「總統先生」、「傑出的Guebuza先生」，有些人則使用「總統同志」，間接反映出執政黨的社會主義背景。

Nelson Livingstone則在Meu Mundo部落格以諷刺口吻表示[葡文]：

有些留言什麼內容都沒有，純粹是在巴結奉承，這和「禁止」人們表達意見毫無關係，也和眾人是否同意某人或某件事一點關係也沒有，只是要表達出「正確的方式」。

若人們前往總統的部落格時不只是奉承，更能刺激並改善總統所拋出來的原始想法，那就更好了。

留言區似乎確實相當開放，例如一位匿名留言者即抨擊地方分權基金的使用情況，Artur Matavele則質疑執政黨的衛生及水資源政策[葡文]：

對抗貧窮理應先滿足民眾基本所需，包括潔淨飲用水、適當的衛生設備等，無水即無生命。

但執政黨的宣言裡卻未強調這個面向，若未滿足基本需求，如何打擊貧困？若無潔淨飲用水，如何將女孩留在學校？若排泄物曝露在光天化日下，衛生設備不足，如何讓國內母親、妻子、姐妹與女兒活得有尊嚴？

總統似乎也回應部分留言，表示希望讀者提供更多「批評指教」。

除了網路論辯啟動，實體競選活動則出現不少緊張與衝突場面，「公共誠信中心」即有相關記錄。

免費週報《A Verdade》使用Ushahidi公民通報系統[葡文]建立網路監督計畫，網站口號為「你也能幫忙，加入公民記者！」，距離投票日尚有四星期，網站已收集近200件全國各地民眾遭恐嚇的案例，多數消息已經列為「確認個案」。

關鍵在於，這些網路活動是否能影響選舉結果，因為莫三比克在2007年時，依據世界銀行報告，國內每千人中，只有九至十人能使用網路。

不過有件事很確定，莫三比克社會的確希望與政治人物互動，部落客與網路用戶也將在總統大選後持續施壓，Maguezzi即留言指出[葡文]：

進入網路世界是好事，你總能在此遇到他人，除此之外，重點在於如何回應，尤其是回應同胞的渴望。

校對：Soup