災害管控是什麼？其中包括哪些階段？用語在各國容或有異，例如在紐西蘭會強調4R，亦即準備、因應、重建與降低；印度則將災害管控繪製為以下圖表：

但無論用語為何，今日社會確實迫切需要有效的災害管控，並面對全世界與日俱增的各種天災。

在以下的系列文章中，我們應追蹤並檢視資通訊科技在災害管控領域帶來哪些功能與影響。

諾貝爾得主R.K. Pachauri於2009年元月時，在第五屆Dhirubhai Ambani資通訊科技研究院會議中強調，人們面臨天災及任何威脅人身財產的天候事件中，非常需要資通訊科技協助：

[…]氣候科學近年來快速進步，因為超級電腦如今可運作非常複雜的模型，以模擬海陸氣候條件，我們評估自然與人為因素對未來 氣候影響時，主要倚賴今日使用的模型，以及對世界各地氣候變遷衝擊的評估能力，如此因應未來預測情況時，政府、民間社會與企業組織才能採取有效措施，以順 應即將發生的變化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的熱浪為例，依據官方記錄造成近4000人喪生。[…]

研究此項重大問題時，很明顯若資通訊科技設置妥善並有效發揮功能，也許能保住幾乎所有罹難者的性命，例如熱浪來襲前並無早期預警機制，之後亦未提供追蹤醫 療諮詢，包括口服電解質液、簡易治療等，就算是電視頻道也能用來宣導正確意識與資訊，以保護受影響民眾的生活，但卻都沒派上用場。

還有許多沿岸災害中，災民若能即時獲知警告，就能在災害發生之前撤離，颶風侵襲美國佛羅里達州海岸時，政府運用基礎建設提供警告與訊息給可能受災民眾，並 將整個城鎮撤離；颱風或其他較輕微的災害在印度或孟加拉發生時，卻造成嚴重損失，因為當地不僅缺乏可庇護災民的基礎建設，也欠缺完善的早期預警及引導體 系。

今日縱然連手機也能當做媒介，有效提供早期預警，挽救生命及財產。

聯合國秘書長潘基文於瑞士日內瓦的Telecom World 2009會議中，亦強調資通訊科技減緩天災影響等重要問題的功能：

透過良好的氣候科學與資訊分享，資通訊科技能降低天災的風險與衝擊，…地震發生時，資通訊科技系統能監控發展、發送緊急訊息、幫助人民因應。

潘基文的言論呼應Sujit Mohanty在2005年的報告中，提到災害管控應進行典範轉移，包括：

• 從救援、重建到風險管控。
• 在各層面建立防範未然精神。
• 強化國內地方因應能力。
• 確保生計與幫助脆弱族群。
• 從過往災害中學習經驗。

無論是2004年南亞海嘯或2005年卡翠娜颶風，在這些重大天災後，世人都不得不體認到運用資通訊系統合作處理天災的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

歷經卡翠娜颶風後，網路上出現大量針對風災的計畫，若檢視科技社群回應這場風災的態度，顯示網路不僅形塑社會對於災害的立場、突顯資通訊科技在災後處理方面的議題，並指出未來可能發生的情況。[…]

顯然在南亞海嘯過後，資訊革命逐漸改變我們處理災害的方式，尤其出現愈來愈多網路募款活動，Christian Aid在九天之內從網路上募得70萬美元，幾乎是電話捐款的四倍。寬頻網路普及、衛星通訊改善、影像科技進步，都讓各項計畫不斷增生，這些都是五年前不可能發生的情況；開放碼運動興起亦衍生出Sahana計畫，為災後援救組織開發網路應用程式。

Paul Currion接著論及「網路世界的首要反應」，網路用戶快速行動，填補各國政府與傳統媒體無法滿足的資訊落差，不過也因為卡翠娜風災後湧入大量資訊，顯然若透過集中平台，各項資料與資訊來源將發揮更大功能，也因此發展出卡翠娜尋人計畫及卡翠娜援救維基頁面。

在此背景之下，「東南亞地震與海嘯」（SEA-EAT）部落格即率先領導潮流，在2004年南亞海嘯時便已成立，首次展現一般民眾傳遞資訊的能力，串連起災區民眾與救援組織的供需網絡，該部落格其中一位主要成員Dina Mehta表示：

我們的成就應該是在沒有正式組織架構下，呈現史上最大規模的災後網路合作計畫，也召集社會各個層面的一般民眾，這些人並不一定平常投身網路，多數人都有其他正職與專業，但他們都是需要幫助的人。

SEA-EAT部落格以「保持資訊暢通」為主，斯里蘭卡Sahana FOSS災害管控系統則結構更完整、更全面，協助2004年的大規模災害，這項計畫是由斯里蘭卡政府國家運作中心發起，並納入人道援助中心，Sahana之後也應用在全球各地的災害上，例如2005年巴基斯坦的南亞地震、2006年菲律賓Leyte南部土石流、2006年印尼Jogjarkata地震、2007年秘魯地震、2008年緬甸颱風等。

Michael Gurstein任職於紐澤西理工學院，他在2005年思考這些網路計畫，並記錄他所觀察到的缺陷：

我在網路上尋找資訊與報導時，注意到網路在這些事件扮演（或未扮演）的角色，網路似乎很能夠回應遠方人民的需求，以旁觀者身分搜尋資訊、報導及其他貢獻方 式等，人們若有親友可能受到衝擊，也會在網路上建立失蹤或協尋清單，幫助遠方人們的搜尋工作；有些人以為這些計畫來自於援救組織，但其實卻是其他民眾透過 電腦通訊工具輔助，從遠方提供協助。

但我有些意外的是，網路尚未完全跨越鴻溝，一方是科學家及直接受災害衝擊的民眾，另一方是可運用這些資訊理解問題的人民，雙方的資訊卻似乎未充分交流。

問題雖然與數位落差相關，但並非因為無法取得資訊（不過這也是一大問題），我覺得關鍵在於「取得資訊」與「有效利用」之間的落差，…就我所知，許多受災社區都能以不同方式獲得網路，但缺乏社會基礎建設與教育，讓民眾無法將網路變成有效利用的早期預警機制。

有些人擁有資訊，例如科學家偵測到地震，即可瞭解是否會引發海嘯，也有些人很早便感受到地震或海嘯，但他們無法運用這些資訊；有些人需要這些資訊，例如印 度洋沿岸村落，但他們無法及時取得可用資訊，因為國籍、語言、知識、專業、社會聯繫、信任網絡、溝通管道等隔閡，造成雙方難以溝通往來，有些人懷疑這只是 因為網路時代發展尚在初期，或者是其他更深層長遠的原因。

見到凱莎娜颱風於2009年10月奪走菲律賓、越南及柬埔寨無數性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open部落格寫道：

在許多貧困地區，人們沒有電視、電台或網路可供散播警訊，援救單位必須與社區合作，尋覓急難時適合的溝通管道，並不斷演習試驗，在此種緊急狀態，手機簡訊或派人到街上大聲呼喊通常最有效。

在高風險國家內，早期預警、早期行動必須成為一種心態，而不只是機制或科技，且在時間拉長的狀態最有效，在幾小時、幾天、幾個月、幾年之前便預期災害會發生，決策者也必須及早行動，並且負責「最後一步」，將早期預警制度與最脆弱的社區及民眾連結在一起。

唯有提升社區預防與因應災害與危機的能力，才能夠挽救生命與生計，也避免貧國遭受強烈衝擊，早期預警、早期行動就成本上，也比傳統災害因應更加有效，花費的每一塊錢也可拯救更多生命，相較於購買救災設備，用在預防及降低風險的經費效能達四倍。

2004年南亞海嘯後，印度政府、非政府組織與民間社會都必須改變心態，意識到事先準備才是降低天災衝擊的關鍵。

為改善規劃及準備能力，政府建立印度災害資源網絡（idrn.gov.in），並與全國資訊科學中心合作，希望建立網路資料庫，記錄全國設 備庫存及技術人力資源，以因應各項急難狀況，這個資料庫還不夠全面，但期望透過有效的人力及資源動員機制，壓低急難因應所需時間，這項計畫設計系統，收集 並校對政府部門、公務單位、企業界的資訊。其他計畫包括：

• 「災害庫存資料庫」（在Orissa地區實施）分析過往各種規模的災害，分析各地災害設備庫存狀況。

• 「社區意外方案」運用全球資訊系統，以視覺畫面呈現各地重要資訊，可用來調配與落實救災工作。

• 「通訊基礎建設發展」，透過衛星及整合服務數位網路，確保完全覆蓋災害可能發生區域。

• 以社區為基礎的資通訊科技系統。

• 「災害監控系統」建立快速資料收集及發佈機制。

以下範例中，歷經2004年南亞大海嘯之後，非政府組織在Tamil Nadu地區落實這種防災準備原則：

在本系列文章中，我們觀察災害預警機制與各種資通訊科技工具及應用程式，希望建立早期預警系統，降低全球天災對人民及財產的重大損害。

校對：Soup

10月23日凌晨12點半左右，波多黎各Bayamón地區由加勒比海石油公司營運的灣區煉油廠發生大爆炸，近20個油槽接連爆炸，火勢雖已控制住，但尚未熄滅，似乎永遠不散的濃煙籠罩天際，鄰近地區逾千人緊急撤離，五個行政區宣佈進入緊急狀態，社運人士與科學家警告將造成生態浩劫，也將影響民眾健康，鄰近社區領袖多年來不斷警告政府，生活在煉油廠附近可能造環境與健康後遺症。

爆炸起因仍在調查中。

ZuperJ在YouTube張貼爆炸影片

記者兼部落客Carmel Ruiz在Haciendo punto en otro blog表示：

10月22日晚間，Cataño鎮附近的灣區煉油廠爆炸，20哩外的民眾都能感受到爆炸震撼，我從未聽過這種巨大聲響（震波甚至將我的臥室門震開），爆炸後四五秒內，火球猶如下午三點的烈日般明亮，火勢仍在延燒，波多黎各從未見過如此濃煙。

爆炸後濃煙竄上天空，照片來自Alberto Marty

歷史學家兼部落客Ivone Acosta也受爆炸影響，她在Sin mordazas部落格指出：

我不敢冒險出門，兩個朋友知道我會過敏，都打電話來要我別出門，因為空氣裡有太多危險粒子，他們說我該緊閉門窗，我倒是很有興趣，看看有些歇斯底里的人因為更瑣碎的事而陷入恐慌，我已見到報紙有人指控爆炸是因為「同一群社會主義老人」所為。

為瞭解以上言論，各位必須知道歷史背景，波多黎各在10月15日才發生全國大罷工，政府官員指控示威者為恐怖份子。

Adriana在Observations from the “Island of Enchantment”部落格裡，回憶自己聽見爆炸聲的感受：

昨天我醒來時，聽見遠處有直升機的聲音，我以為國宅興建案出了什麼問題，不久後才知道發生爆炸，雖然案發地點在Cataño鎮，我可從家裡望見黑煙，此事還造成芮氏震度2.8級的動盪，數千人不得不撤離，執法單位正在調查起因，我無法想像會造成什麼環境、衛生及經濟後果，所幸並無人員死亡。

Twitter網上相關訊息都加上#explosionpr標籤，照片請見El Difusor，另類媒體Diálogo與Prensa Comunitaria提供隨時更新報導，主流媒體Primera Hora、El Nuevo Día及El Vocero亦跟進。

影片來自Flickr用戶Luis Andrei Muñoz，依據創用CC授權使用

校對：Soup

過去兩星期，菲律賓發生兩次嚴重風災，造成逾500人死亡，前個颱風引發首都馬尼拉及鄰近省份史上最嚴重水災，影響所及超過300萬人；後個颱風造成北部大規模山崩，迫使多個水庫大量洩洪，也讓北部多個省分出現前所未見的大水。

除了運用網路協助災民，菲律賓網路用戶也表達看法，討論自己與近期天災的關係，以及氣候變遷的真實情況。

凱莎娜颱風在Pampanga省一座村落造成山崩，照片來自Flickr用戶susancorpuz90

edveecruz Blog強調氣候變遷對菲律賓已是真實問題：

一，氣候變遷是個真實問題，無論長期與短期都會影響全民，我們才剛見到實例；二，用垃圾堵塞河道與渠道造成水災更嚴重，這是我們人為，而非上帝之舉；三，砍伐森林造成土石流與人員死亡，這種情況一次又一次又一次發生…

Kiko Matching列舉政府應落實的改革項目，才能縮小氣候變遷衝擊：

如今氣候變遷效應已逼近，也影響到人民日常生活…政府應採取更嚴格的政策，才能避免植被裸露與森林砍伐，並透過地方政府落實更完善的垃圾收集與丟棄方案，還需要大規模的清理與復林工作，政府應忙著協助國家，而不要成為許多菲律賓人眼中的負擔。

goIloilo.com害怕國內多個城市會因氣候變遷變得無法居住：

我害怕氣候變遷會長久存在、不斷惡化，可能會造成菲律賓許多地區無法居住，馬尼拉、Iloilo等許多地勢低窪的河岸城市可能受創最深。

因為兩場風災，Better Philippines指出，民眾愈來愈意識到全球暖化危險：

凱莎娜颱風或許帶來一件好事，讓民眾更加瞭解氣候變遷與全球暖化的危險，若菲國人民歷經這些災害，卻仍不在意環境正在改變，那就實在很丟臉了。

包括政府與人民顯然都得大大調整與改變，才能保證如此慘重的災害不會再發生。

Embrace life注意到，許多都開始瞭解防範患然的重要性：

在生活中，人們總在災害後學到教訓，現在人們會注意到天候動向，有些人已撤離到高地…我們不能避免天災，但可以努力求生，由於氣候變遷導致降雨加劇，但讓我們先準備好面對這種急難。

Control Yourself也呼應：

這不只是援救需求，更有關於氣候變遷…過去幾天令我大開眼界，最後重點並非災害是否發生，而是要想辦法避免災害發生，或至少拖延不可避免的情況。

Slingshot Journals呼籲善用災害基金：

凱莎娜颱風是個巨大、疼痛與創傷訊息，菲律賓民眾應謹記於心，也是個給領導人的訊息，告訴他們氣候變遷與環境保護在不久的將來將是迫切問題，原本安排給災害的預算就該用在災害上，政治人物應克制自己的貪婪，將人民的錢用在攸關人民福利與安全事物上。

這對於國人也是個訊息，我們該改變現今生活方式，付出一些些來保護大自然，我們身為菲律賓人，應該開始團結如一家人般幫助與陪伴彼此。

Bloggers Kapihan將參加10月15日有關氣候變遷的部落格行動日：

我們不能漠不關心或憤世嫉俗，我們身為人類，背負著嚴肅課題，必須接受氣候變遷的現實，並在研究後表明立場。

我在此呼籲菲律賓部落客花點時間，在10月15日針對氣候變遷，寫下自己的想法、觀感、挫折、希望，張貼照片、影片、故事，說出這個現象如何影響家人、社區、國家與世界，也說出自己希望情況如何能變得更好。

相關文章：極端天氣型態讓大眾警覺，超完美風暴。

校對：Soup

[本文英文版原載於>2009年10月2日]

最新報告指出，在印尼有超過1,100人喪生。 救難人員任務困難重重，持續援救尚困在殘垣瓦礫中的幾千個災民。

地震發生至今已近24小時，目前城市電力中斷，手機訊號微弱：

andrepramana @luckytriakbar：我沒收到任何消息….巴東一片黑暗…手機網路也一直中斷。

許多推特用戶，如nenglita，嘗試透過其他推特用戶協尋家屬：

nenglita：請幫我找15歲的Muhammad Septian Pradana，還有Muhammad Yuniardi今年13歲。他們是我的表弟。他們住在巴東的Cendana mata air street街二號。

總統尤多約諾（Yudhoyono）和6名國務部長，目前在巴東評估情況，並協調緊急救援工作：

dedimasputra：印尼再次遭強震重創。蘇希洛‧龐邦‧尤多約諾總統宣佈西蘇門答臘進入緊急狀態兩個月。

米南卡包國際機場在當地時間星期四中午已經重新開放。但由於進港航班急速增加，機票價格已經飆升，目前經濟艙座位要價高達三百萬印尼盾（約311美元）。

dinanyadonald：@sitita 巴東的國際機場重新開放，但是機票一票難求。我表哥今早正要趕過去。

交通部官員跟當地新聞業者Detik表示[印尼語]，為應對這個突發狀況，政府已要求商業航空及私人航空業者，基於人道立場，設定票價時不高於標準的960,000印尼盾（約100美金）。

運輸救災物資及志工到災區更是一大挑戰，尤其對群島國家而言，如印尼及鄰國菲律賓。

上千印尼部隊已經投入尋找失蹤人員的任務。

推特用戶同心協力召集專業志工前往巴東：

@chairanijk：推特小兵們，如果想前往災區當志工，請跟我連絡。明早八點出發。醫生及救護人員優先參與，謝謝。

RisyadRusdi：有人要去巴東當志工嗎？要去的人，請跟我聯絡，我們明早八點在Halim（作者注：軍用機場）搭副總統的專機過去。http://myloc.me/QKHT

根據印尼紅十字會（PMI）在Facenook上的報告，已經發現529人罹難，80%的房子跟公共建設損毀。目前地震災民需要更多帳篷。

週四還有兩個有感地震

同一個報告中，PMI也表示，佔碑省在周四上午發生地震級數達到李氏地震分等標准七級。

佔碑火山地震損毀四個村莊裡約500棟房舍。有一人罹難，多人受傷。

週四上午約8點，在北蘇拉威西省首府馬那多，也測量到地震級數達到李氏地震分等標准5.5級。這個震央在海底，位於印尼東部的Tahuna Sea。

一直到週四晚間，佔碑和北蘇拉威西的災情報導仍相當少數。

校對：Soup

凱莎娜颱風襲擊東南亞數國，造成幾百人死亡，更有幾百萬人因此無家可歸。 凱莎娜在菲律賓造成有史以來最嚴重的水災，影響人數高達三百萬人。 同時，居住在越南中部、柬埔寨跟寮國南方的居民，也有上萬人遭到撤離。

凱莎娜摧毀超過300,000住家，學校還有越南的其他建設：

自從暴風週二襲擊中部海岸以來，根據國家洪水和風暴控制委員會最新數據顯示，至少有92人死亡，19人失蹤，199人受傷。今年從東海而來的洪水、暴雨，夾帶九個暴風，已淹沒或沖毀了337,000家園，學校和其他建設。

多達350,000人被強制撤離：

暴風破壞了將近170,000個家園。 官員表示，在越南六個省份的作物被夷為平地，颱風所經之處以有超過35萬人被疏散。

居民形容凱莎娜為「近四、五年來最嚴重的颱風」。 他們也擔憂「洪水會超越1964年的紀錄」。

推特網上關於颱風的反應如下：

jjlechau: 凱莎娜雖然襲擊越南中部，但是南部地區詭異的寧靜。 這邊只有一點雲跟微微的風。

quangdieu911: 颱風重創廣南，廣義，請大家位他們做點什麼吧…越南南部雨下了整夜，完全無法出門。

EmilyPham: 暴風在菲律賓造成嚴重水災，現在已經增強到颱風的等級，肆虐越南。

sereneyee: @mykelism 凱莎娜還沒有到我們這一頭來。 目前中部省份已宣布在國家緊急狀態。

洪水在暹粒，柬埔寨。照片來自Cambodia Calling部落格。

凱莎娜也重擊柬埔寨，許多地區遭洪水侵犯。 Cambodia Calling部落格表示，這是暹粒首次遭受這麼嚴重的水災：

…這是暹粒首次遭受這麼嚴重的水災。 在暹粒國際學校地帶，洪水嚴重的程度，讓Thyda不得不下車。 她推著摩托車，繼續走500米。水滲進了引擎，摩托車因此無法啟動。她說，汽車司機開車很快，因為不想陷在水域，而汽車行經造成的漣漪，讓她寸步難行。

Andy Brouwer提到其他地區的水患：

暹粒下了一夜的雨，舊市場區已經泡在水中，其中包括酒吧街跟波寺路。 另外，吳哥窟和平飯店、阿曼莎亞酒店、暹粒攀喜酒店的前方道 路也遭洪水侵犯。 國道六號往機場方向，目前也泡在水中。 在吳哥，荳蔻寺跟班蒂克戴寺已經淹水了。 吳哥窟的護城河已達最高水 位。 金邊目前則還沒有任何災情。

美國基督教世界救濟會列出柬埔寨疏散中心所需的緊急物資：

美國基督教世界救濟會-柬埔寨支會(CWS Cambodia) 報告，在磅同省，223個村莊約14744家庭，已被水淹沒了。 CWS Cambodia 已進行評估和報告。 目前災區最迫切需要的包括食品，住所（塑料布用來抵抗雨跟暑熱），乾淨的水，蚊帳，以及水和 廁所。

(要查看“凱莎娜”在越南和柬埔寨造成的災害，請至Vietnam Net Bridge和 KI Media。)

寮國南部也遭到“凱莎娜”破壞。色貢跟阿拉市省有水患面積廣大。 當局已呈報有五十公頃的農作物遭淹沒。

根據KPL Lao News Agency：

自週三上午， 塞公省的賽貢河氾濫，造成十六號道路、橋樑、村落的通訊及電力系統也中斷及淹沒。 同時，Sedon河的水位受到暴風影響，逐漸升高，氾濫至週遭的稻田，部份村落及沙拉灣省的Khongsedon 跟Vapy兩個地區。

儘管泰國沒有直接受到「凱莎娜」影響，但是颱風為曼谷帶來豪雨。 The Bangkok Bugle寫道：

曼谷的早上非常潮濕陰暗，如同颱風凱莎娜通過城市上空的殘餘。

自從昨晚八點，雨下的很穩定，不算大。 我這條街上的水渠水位高，但還不至於溢流。 昨天城市裡的風頗大，不過今早到辦公室的路上很平順，我想今天溫度應該比平常低了幾度。

凱莎娜是寮國語的名字，形容一種類似沉香木的樹。

欲知更多菲律賓的水患狀況，請上全球之聲：菲律賓：公民媒體與水災記錄、 菲律賓：四十年最嚴重水災、菲律賓：250萬人受水患影響。

菲律賓遭洪水淹沒的村莊。 照片由Migrante提供。

推特的力量

全球之聲在此強調公民媒體的角色，在協助菲律賓水患救災功能的發揮。 具體例子可以進一步說明微型部落格的重要作用，例如Twitter和Plurk在災難發生時所扮演的角色。

一名推特用戶請求志工協助運輸物資到疏散中心：

RT @tjmanotoc: Rockwell有300顆水煮蛋跟20條吐司，Makati今晚需要協助運往Katipunan/Aurora物資集中區。

幾分鐘後，這篇訊息得到了正面的回應：

RT @tjmanotoc: 感謝RTs跟提供協助的人。 我們已經找到一名志工運輸水煮蛋了。 :) 推特萬歲！

馬尼拉部分市區淹水狀況。

校對：Portnoy

水災

不到一星期之內，地震、海嘯與颱風接連衝擊大洋洲、東亞與東南亞多國。

先前全球之聲報導泰國、柬埔寨、寮國、菲律賓、越南等地受凱莎娜颱風影響情況，以及印尼強震後續情況（報導一與二），印尼受災隔天，地震也讓薩摩亞遭遇海嘯。

透過影片上傳平台，歷經天災與災後狀況的民眾分享拍攝畫面，讓其他地區的人們也能瞭解受災嚴重情形。

YouTube的CitizenTube部落格己撰寫多篇相關文章，第一篇收集有關薩摩亞地震及後續海嘯的影片：

另一篇文章則列舉有關印尼蘇門答臘地震後續消息影片。

這一段畫面中，居民在戶外遇上餘震，趕緊抓住圍牆欄桿：

還有個片段在街上記錄購物中心受損情況，還有一處著火：

接下來這段畫面則是關於肆虐菲律賓的凱莎娜颱風，其中可見到大水滾滾，攝影者在影片簡介寫道：

我五分鐘前剛從河岸邊回來，Marikina河與堤防之間原本有10至15呎的高低落差，如今河水卻在拍打首都市區 Eastwood地區的高樓外牆，我用手機拍攝照片時，封鎖區警衛前來撐傘為我擋雨，我問他：「警察或消防員在哪裡？」他指向我右側三四百公尺遠的河中一 點：「那裡原本有個女子抱著兩歲大的孩子，在河中央向我們揮手求救，我們無能為力，她在五秒後便消失無蹤，我們也看到其他人遭沖走」，我們無力地看著兩百 公尺外，二十多人坐在浪板屋頂上，看著惡水吞噬自己的家園…等著還沒出現的救難人員前來。

這段影片也與水災有關，呈現天災的另一種面貌，在快速高漲的河水中，一群孩子卻玩得很開心：

有些菲律賓民眾面對天災，似乎決定幽默以對，例如這篇文章轉載Gwendolyn So的言論，她提到自己家裡十多年來，每年至少都會淹水一次，故縱然在搶救家具、物品與親人之間，仍有玩樂的空間：

五，在災難中仍可享樂，故我拿出相機開始拍照，環顧我們身邊的混亂，蟑螂和老鼠在水中游泳，不時有黑色油污出現在水面上，所以讓大家開懷大笑更重要。

她最後也提到：

在這種重大災難後，很容易就會發瘋，對財產損失感到絕望（尤其是汽車），但請記得心懷感謝，因為自己和家人的性命都還在。

圖片來自IronChefBalara，依據創用CC授權使用

校對：Soup

南太平洋島國薩摩亞與美屬薩摩亞遭遇強震及海嘯襲擊，摧毀作物、財產與至少150人性命，部落客與公民記者都在記錄與回應。

當地時間9月30日早上將近七點時，芮氏規模8.3的地震出現在距薩摩亞首都阿皮亞（Apia）120哩處，幾乎同時間便在兩地出現高20呎的巨浪。

震波傳遍太平洋各地，政府與媒體急忙警告民眾，尤其要求海上作業者與低窪地區居民特別小心，由於海嘯每小時可前進約800公里，太平洋又相當廣大，有些民眾便為海嘯警報提心吊膽近三小時。

然而當下卻找不到薩摩亞或美屬薩摩亞受災相關報導，斐濟東部島嶼地震發生後便出現逾一呎海浪，紐西蘭距離震央1800哩，亦錄得40公分高的海浪。

攝影者Rayner W徒步記錄美屬薩摩亞Leone地區的災情。

身在薩摩亞Salesatele地區的美國和平志工團成員Erica Wales慶幸自己還活著。

她在Peace Corps Adventures in Samoa部落格指出：

八級強震發生時，我正在睡覺，房屋開始搖晃，東西也從櫃子上掉落，書本散在地板上，牆上的電話也摔下來，罐頭也滿地都是…我 還夠聰明，知道這時最好離開室內，於是拿起手機後走出房門外。搖晃持續很長一段時間，至少有一分鐘，地震停了之後，我傳手機簡訊給當地一位好朋友，寫著 「該死，地震真大」，她也有同感。我這時接到和平團醫官的電話，建議我最好往內陸移動，因為可能發生海嘯，我於是離開。

我走在與海岸線平行的路上，突然發現情況不對，我看到過往從未露出水面的岩石與珊瑚，過往就算是退潮最低點也不會發生，這可不是 好現象；接著我注意到海浪流動怪異，一定有什麼問題。我才轉過街角要往內陸走，便看到一分鐘前才走過的路面已有海水漲上來，我立刻奔跑，整個村莊天搖地 動，我聽得見海水湧入河道，並把樹木沖斷的聲音。

我到了主要道路與多數人會合，他們指揮大家前往內陸地區，我見到人們臉上的驚恐與憂心，父母找不到孩子，學童當時都在前往我家附 近小學的路上，幸好當地官員很有組織，指引家長去找孩子，我站在內陸與村民一同等待。這時聽到消息，西邊Poutasi地區一所學校倒塌，三名學童身亡， 每個人都在打電話給附近村落的親友，想知道發生什麼事；消息傳來，Poutasi地區有50人遭砂子活埋身亡；附近Salani地區一名男孩喪 命，Aleipata也有15人罹難，就我目前所知，我這個村落很幸運尚無人傷亡。

她還幾乎不經意地提到：

後來聽說我家和另一棟房屋毀了，我想回去看看是否屬實，但明白得先待在這裡，幾個小時後，我才回去察看受損情況，結果整間房屋已 夷為平地，海嘯將房子連根拔起，並在原址前十公尺處將房屋解體，已無法再修復，所有家當都浸水且沾滿爛泥，不確定還有什麼能夠搶救，我明天再回去看看還有 什麼仍堪用，但我明白多數東西已成為垃圾。

另一位和平團志工Matt也在當天不斷發表文章，讓我們明白發生天災時，每個人都只能趕緊逃命，然後苦等。

他在Matt's Samoa Blog提到：

大約八分鐘前發生大地震，很大的地震，還不知道震度多強，但延續時間很長，也足以讓家裡的東西掉落，我揣測應該是六級以上；40秒後我抱起電腦，因為害怕用空心磚做的架子會倒塌；地震一直沒停，好像和餘震直接連起來一樣，餘震也確實發生好幾次。

阿皮亞多數民眾都撤往高處，道路也變成單向通車，讓汽車和巴士往山上開，但多數人都是徒步，海嘯警鈴響徹首都地區，教堂鐘聲大作，學校也打鐘，和平團發送大量手機訊息，再加上撥打電話，確保每個人都朝著內陸移動。

我和11.3班上幾個女孩同行，順便做地質教學。

我們不知道要往哪裡走或在哪裡停下來，學生問我要走到哪裡，我只能說要「朝上」，幾個老師也問我，我只說：「我在跟你們走」。

最後我和一群13年級學生，一同駐紮在可看見海灘全貌的地點，我們躲在陰影下，讓大家輪流使用我的手機。

大約一個小時後，人們開始往山下走，但我們仍留在原地，希望在離開前獲得和平團明確指示，也確實收到了指令。

新聞消息很混亂，聽起來Upolu南部及東南部受創最深，我們不清楚災害主要是因為地震本身或後續海嘯，我也聽說死亡人數為14人，但不確實究竟是薩摩亞或美屬薩摩亞。

Matt也列舉友人家中的損失：

我剛和Asolima聯絡，她說Fausaga還可以，村落與海洋之間有塊沼澤地，能夠緩解大浪的衝擊，不過許多家庭仍撤往內陸地勢較高之處，我和Asolima通電話時，她聽見廣播發佈新的海嘯警報，所以他們大概得再次上山，可能還要在山上過一晚。

他們的鄰村Tafitoala座落於海岸邊，受創相當嚴重，岸邊房舍大概都已消失，一旁的海岸度假村也有重創，包括Sinalei及Coconuts等地。

Koa沒事，他居住在島上北側，村裡大概已恢復正常，Supy、Dan、Paul三人一同撤離，整個早上都在喝酒，他說雖然水位 上升，但村裡未受損害；Phil就住在海邊，不過他說海水並未湧上路面，Paul和Dan居住的村莊受到小幅傷害，據說還有一位女性因心臟病過世。

我聽說Erin的村子可能看到20呎高的海浪，因為後來船擱淺在距海邊200公尺的陸地上，村裡的中學也倒塌了。

另一位和平團志工隔天工作時，聽到不少壞消息，See Reeves部落格寫道：

我一如往常在六點起床，看到鄰居回家（整家人昨晚十點神秘打包離家），我過去詢問是否一切都好，鄰居恰好也是學校董事，我就順帶詢問今天學校是否要上課，他說正常上課，所以我回覆幾封電子郵件、沖澡後就出門。

我立刻知道今天不可能上課，學生平常超過600人，今天百人不到，我經過每位學生和老師，都詢問家裡可好，體育老師Moleli 的家族裡有三人過世，每個人見到我都很開心，擔心我昨天的情況，昨天我還沒出門去學校，一接到和平團撤離訊息，便趕緊離開鎮上，其他老師也覺得很擔心。

撤離公告一發佈，校長和三位老師便開車載滿學生往內陸去，他們抵達山坡上時，一位九年級學生的家長也開車來到，接了九位學生往山 上去，途中車上出問題，失去動力和煞車，汽車開始往山下滑，駕駛急忙轉方向盤，希望至少能面對下衝方向，結果車子不停撞上道路兩旁，九位學生全都送往醫 院，其中駕駛自己的女兒還因此喪命。

Moleli自已將所有學生載往醫院，陪了他們幾個小時，雖然頭上有傷，但他堅持醫生先為學生治療，他很感動醫療志工Germaine和Imogen的關心（可能來自愛爾蘭或蘇格蘭），他從口袋裡掏出寫著手機號碼的紙條，當晚他就打電話給兩位志工聊了近兩小時。

和老師們談話時，我可以感受到他們暗藏的情緒，既疲累又在神經緊繃邊緣，薩摩亞歷經近代史上最嚴重的天災，連九零年代初期的颱風也未造成如此多傷亡（死亡人數至今落差很大）。

Moleli說：「薩摩亞將永遠在心中記住這一天。」

校對：Soup

照片來自Francesca in France部落格

菲律賓水災死亡人數持續上漲，已找到近300具遺體，超過50萬人居住在避難中心，颱風凱莎娜於9月26日襲擊首都馬尼拉（Manila）與鄰近省分後，大水已影響至少250萬人。

官方最新災情資料顯示：

至2009年10月1日，共有512,092個家庭、250萬人受凱莎娜颱風影響所及，大約135,471戶、68.6萬人暫居於726間收容中心，傷亡總數為324人：277人死亡、5人受傷、42人失蹤。

4644間房屋遭到毀損，266棟校舍做為收容中心使用。

以下片段反映凱莎娜颱風對馬尼拉及鄰近各省的死亡衝擊：

部落客也記錄自己的逃生經驗，SingleShutter.com表示：

我家房屋發生的狀況令人難以想像，我們這個地區過去從未淹水，但今天卻陷入災難，街頭自下午四點出現水勢，有些水是從下水道和廁 所湧出來！傭人於是急忙將電器搬至二樓，電腦、攝影器材、LCD電視，她都一個人搬動。因為水勢不斷升高，她和小狗Yoshi前往鄰居家，他們過馬路時水 深及胸，Yoshi邊游水邊哀嚎。

Marikina Travel Buddy提到，許多Marikina市政府員工都困在市府內：

我經過Marikina市政府，這棟建築物也未倖免於難，我記得在市府工作的朋友先前傳簡訊給我，表示他們被困在二樓，一樓已有一半泡在水中，許多重要文件受到影響，甚至市政府使用的電腦及伺服器也都浸水。

Whiteboard提及有車輛在風雨中漂走：

我當時沒電視、沒電腦，手機電量不足的訊號每兩秒閃一次，附近居民告訴我，Marikina及Cainta等地區已淹水幾呎深，人們逃到屋頂等待救援；住在Greenland的親戚說，自己才剛停車幾分鐘，要到家裡接孩子，幾分鐘後就發現大水將汽車沖走，目前下落不明。

水勢湧來時，Anna正在吃午飯：

Parañaque半座村莊都淹沒在泥水中，不過幾分鐘，門外積水已經及腰！水位漲勢超過想像，讓我們得丟下午餐，趕緊將家具及其他設備移至高處，所幸最後住家沒有遭殃，水勢只沖進車庫，離門檻只差三吋。

以下影片顯示知名購物中心當時也淹水：

Pinoy Buzz和許多災民一樣，現在都專注於清掃家園淤泥：

從星期一開始，我的妻子、她的兄弟姐妹和幾個朋友都忙著清理家中淤泥，我們得把所有已變成紙漿的書籍拖出來，還有已報廢的鞋子、塞滿泥濘的電器，以及許多已看不出原貌的物品。

Dennis Villegas批評政府對民眾苦難反應遲緩：

凱莎娜颱風曝露政府面對重大天災的潛藏弱點，無數人受困在屋頂，因為大水可能讓他們淹死；他們打從心底盼望搜救隊將自黑暗中出 現，帶他們平安前往安全處，但沒有人前來。人們不斷用已濕透的手機傳送求救訊息，但政府卻在召開閉門會議與接受媒體訪問，這段時間每一秒都可能拯救生 命，…在這種天災裡，浪費每一秒都可能代表更多人死亡。

無數人受困，但前來救援的膠筏很少，許多人死亡，倖留者也必須小心，若雨勢未在晚間漸小，再下幾個小時的雨就能殺死自己，他們得等到天明才會獲救，又冷又濕又餓地度過一晚，幸好還活著。

這段畫面則是馬尼拉一條地下道淹水情況：

Twitter用戶持續將災民需求轉告搜救人員：

elvinuy：Santolan Pasig路面滿是斷垣殘壁，搜救機具無法通行，MMDA請幫忙清理路面。
Bigenya：RT @bratinella：幫助Theresa Teano和家人。
elvinuy：RT @cheng_carreon：請幫忙，Provident需要消防車，若各位知道哪個消防局能馳援，請回覆。

人們也提供對於近期風災與大水的種種看法：

momtintinbabao：RT @imnickmendoza：我們此次應該更積極，收集各種處理廢棄物的想法，才能避免再度發生水災。
miriamq：當困境來敲門或發生災害時，有些人立刻認為自己一定是做錯事…
WomenVote_2010：Tumana及Marikina居民將颱風過後製造的垃圾賣給拍賣場賺錢。

一位水災倖存者的記憶：

在這種時刻，有人也許會說：「我失去一切」，但此次我們重新得到了某些東西。

我們重拾家族成員之間的愛與尊重，我們重拾與彼此相處的時間，不再視為理所當然…因為親戚現在與我們同住，每天都像一家人一起生活，而不是一週只有兩三次，我們甚至分享無線網路訊號，也在同一時間瀏覽Facebook。

我的Ate說，她覺悟到自己不擁有任何東西，除了部分有價產品外，她幾乎已準備好拋棄屋子裡所有東西。

校對：Soup

9月第1週在日本為防災訓練週[日文]，包括學校、組織、企業等都在本週進行防災相關訓練，模擬重大地震、洪水、大火及其他災害，每個民眾都必須參與。

日本每年發生約十萬次地震（包括無感地震），國民都明白震災隨時隨地皆可能發生，故必須瞭解如何以最快速有效的方式因應。

照片來自Flickr用戶Nemo's great uncle

任職紅十字會的Obarin描述當地訓練情況（附有精彩圖片）：

在我居住的城鎮，每一區都組成防災團體，從早晨便開始參與各項活動，人們各有不同學習項目，包括如何搭設帳蓬或滅火，由於我在紅 十字會工作，我和同事舉辦課程，教導民眾如何運作「防災志工中心」，消防員也熱情參與，教授房屋倒塌時該怎麼做，也訓練搜救犬尋找受害者。消防員亦模擬在 瓦礫堆搜救民眾情況，縣內急救直升機亦參與訓練，展示如何抬起與運送傷患。

Tokyo MX新聞報導今年八月在東京西部的防災演練情況

居住在靜岡縣的部落客記錄今年學習的經驗：

8月11日，靜岡縣發生強度小於六的地震（註），讓我再次意識到防患未然的重要性；上週舉辦「縣內防災週」，靜岡縣各處均舉辦面對強震（強度七以上）的防災課程。

（註：日本地震標準與芮氏地震不同，前者測量地震強度，後者測量震級。）

[…]

我今年擔任町內議會主席，負責教導「如何製作簡易擔架」，故學會如何平穩地使用床單與毛毯運送傷患；我也學習使用鏈鋸、發電機與攜帶式幫浦，以及如何為傷患治療，包括使用三角巾等等；今年我們也購置臨時廁所，並學習如何搭建。

Kerestinus的部落格張貼東京足立區近期訓練照片。

校對：Soup

印尼當地時間9月30日下午五點左右，西蘇門答臘的巴東（Padang）發生強震。

一位YouTube用戶上傳在巴東的影片：

此次海底地震芮氏規模達7.6，造成眾多建築物損害與人員傷亡，受災區域以巴東沿海的Pariaman為主。

照片來自Twitpic用戶marcellodecaran

國際單位隨後針對印尼、泰國、馬來西亞及印度發佈海嘯警報[印尼文]，在地震後一小時才解除。

印尼新聞通訊社Antara報導，震災死亡人數已累積至75人，不過由於許多受害者仍掩埋在瓦礫堆裡，未來死傷人數還可能再攀升，許多民眾也寧願待在戶外[印尼文]，以免再度發生地震。

全國防災委員會首席秘書Purnomo Sidik向通訊社Antara表示，由於西蘇門答臘地區通訊設備受損，委員會位於首都雅加達（Jakarta）的總部尚未接獲現場詳細資訊。

巴東市半數地區蒙受災害，Minangkabau機場跑道也受損，導致飛往巴東的班機取消。

印尼Twitter用戶寫下許多哀悼訊息、與親屬相互聯絡，以及搜救報導。

henzter：剛收到一位朋友的手機簡訊，@sumbar：還在尋找我兄弟，我在祈禱。
martinmanurung：東蘇門答臘與南蘇門答臘各省將幫助西蘇門答臘搜救。
veraalexandra：上帝請幫助我們在巴東的兄弟姐妹…給予他們力量與堅忍精神…阿門。
aditdmid：我剛目擊巴東地震後情況，今晚因大雨與斷電而延後撤離，城市75%地區都癱瘓，希望災民獲得力量與堅忍精神，阿門。

副總統卡拉（Jusuf Kalla）縮短新國會議員宣誓典禮，並派遣六名內閣官員前往評估災情。

aulia：我們曾投票給你，我們第一件正式要求，便是希望你把零用錢捐給災民，他們比你更需要這些錢。

darlingalih在當地時間晚上11點45分表示：

darlingalih：RT @isatbb：（印尼第二大手機服務商）GPRS Indosat已在巴東恢復服務網絡，我們建議各位聯絡巴東民眾時，使用各項黑莓服務：電子郵件、BBM、YM、FB。

社會福利部長Abu Rizal Bakrie表示，近期地震造成基礎建設嚴重毀損，情況可能如同2006年爪哇（Java）地震。