南奧塞提亞:科索沃為獨立運動開先例?

點此見全球之聲對南奧塞提亞危機整理的特別報導

2008年2月17日科索沃單方面宣佈獨立,科索沃此舉合法與否,世界各國看法分為兩派,至今聯合國192個主權獨立國中,45個國家正式承認科索沃。值得一提的是,大部分歐洲國家已經正式承認科索沃(27個中20國承認),但少數國家如西班牙、斯洛伐克、羅馬尼亞、希臘、賽浦路斯等國,害怕本國境內獨立份子仿效科索沃,因此拒絕承認科索沃獨立,這些國家認為科索沃開了先例。然而俄羅斯總統普亭顯然不這麼認為。

根據2008年2月23日中國新華網報導:

俄羅斯總理普亭週五表示幾個世界大國承認科索沃片面宣佈獨立留下錯誤先例。

2月18日路透社網站針對科索沃宣佈獨立事件發表文章,標題為「俄羅斯車臣游擊隊為科索沃獨立歡呼」,文中表示:

俄羅斯強烈反對科索沃獨立,表示擅自承認獨立份子所在地區為新政府,不經原屬國家同意,將會替世界上其他許多領土衝突地區設下先例。

針對各國承認科索沃獨立的後續發展,部落客當時也分享了看法並予以分析,以下為事件發生後幾則代表性文章節錄:

2008年2月22日,部落客Stanley Crossick在個人部落格發文寫道

承認科索沃獨立是不得已的處理方式,但是眼前沒有更好的解決方法了。
科索沃在沒有取得塞爾維亞同意,即脫離塞爾維亞獨立,聯合國因顧忌塞爾維亞與俄羅斯的強烈抗議,以及中國在背後施力,不承認科索沃的獨立;然而,然而這個議題早該送交聯合國安理會,即使常任理事國會動用否決權,但這樣一來獨立的合法性才會在多數國家決議支持之下提升。歐盟外長明確表示科索沃為特殊案子,不會設下先例,但是顯然西班牙和賽浦路斯聽不進去。

莫斯科的經濟專家與南非夸祖魯-納塔爾大學(University of KwaZulu-Natal)資深研究專員 Irina Filatova 於2008年2月23日在部落格 The Guardian's blog Comment is Free 上表示

許多人認為俄羅斯會藉機承認阿布哈茲(Abakhazia)、南奧塞提亞(South Ossetia)脫離喬治亞共和國獨立,甚至承認德涅斯特河東岸共和國脫離摩爾多瓦獨立。
美國認為科索沃不是先例,而是特例,不過此論點缺乏說服力。如果一個國家企圖脫離他國獨立,並建立自己的國家地位,政府能做的就是採取武力阻擋。科索沃的獨立給美國一個機會,證明美國不是反穆斯林國家,而是反流氓國家,只不過有時剛好流氓國家是穆斯林…但是美國人絕不會支持西班牙的巴斯克(Basques)獨立、或是比利時的華隆(Walloons)、或是土耳其的庫德族,而是稱之為分離主義份子。
當然,美國人也不會支持阿布哈茲、南奧塞提亞獨立,另一方面看來,如果俄羅斯決定承認這兩區脫離共和國獨立,喬治亞必然反對,那麼美國當然會支持喬治亞,俄羅斯可能就會跟西方國家發生衝突。
科索沃的獨立並不會讓歐洲引爆,但是已經把現代國際關係系統的基礎假設給打亂。

Shaun Walker 在2008年4月於英國展望雜誌(Prospect Magazine)撰文表示

上個月我造訪阿布哈茲,就和先前數次造訪一樣,有許多關於獨立的爭議,但是這次多了新的抱怨-科索沃。
阿布哈茲一直覺得西方對他們不公平,現在許多西方國家承認科索沃獨立,阿布哈茲覺得更加不滿,為什麼科索沃比阿布哈茲有資格擁有更多自由?

現在許多部落客的假設似乎一語成讖,北京奧運開跑的同一天,俄羅斯軍隊與南奧塞提亞獨立份子自喬治亞手中奪走南奧塞提亞地區,震驚四方。

就像許多部落客一樣,Jelena Milić 聽到這則新聞相當驚訝,她在部落格寫下[塞爾維亞語]對塞爾維亞B92電視新聞的回應:

這是什麼?奧運開跑,所有戰爭不是應該停火嗎?

Ivan Marović 同樣也對B92電視新聞做出回應,她在部落格發表一篇「喬治亞戰爭」的文章,文中寫道:

問題是,為什麼是現在開打,休兵十五年了不是嗎?另一方面,阿布哈茲與南奧塞提亞的獨立份子認為,科索沃片面宣佈獨立,可以獲得主要西方國家認可,他們也可如法炮製,並尋求俄羅斯的支援 […] 有了科索沃的示範,南奧塞提亞領導人會發現如果能夠得到強大國家的支援,如俄羅斯,他們就能達成目標。
另一方面,喬治亞的總統薩卡希維利認為這個時候是國家的關鍵時刻,他希望能夠獲得強勢國家的支持,如美國,但隨著時間過去,採取軍事行動來對抗分離份子的行動會越來越難以正當化。
幾小時過後,很明顯地俄羅斯的反應更快更認真,而美國還試圖用外交策略應付。就像是1999年俄羅斯支持塞爾維亞,美國將會支持喬治亞,這表示喬治亞本身在南奧塞提亞的軍力部屬慘遭擊潰,無法快速掌控南奧塞提亞。現在唯一的問題是究竟會休兵停火,俄羅斯軍隊駐紮南奧塞提亞,還是戰爭會繼續打下去?

路透社的部落客Giles Elgood 發表文章「南奧塞提亞的命運是否封印在科索沃裡?」 文中質疑

科索沃是否應對南奧塞提亞的戰爭負責?
二月原屬於塞爾維亞一省的科索沃,宣佈脫離貝爾格勒政府獨立,南奧塞提亞立刻重申自己的主張,爭取國際認可。
獨立份子的發言人科科伊季(Eduard Kokoity)當時向路透社表示:「科索沃的例子激勵我們更積極去爭許自身的權利。」這番言論提比里西(Tblisi)聽見了,讓喬治亞更迫切地伸張自己對想要獨立的南奧塞提亞的主權。
有了各地的西方強權做後盾,科索沃能和前任統治者切割乾淨,不管俄羅斯如何反對。
現在莫斯科成了分離主義份子的後盾,這次事情要怎麼收尾還不清楚。

Austin Bey 反對前述言論,認為不能將科索沃與南奧塞提亞相提並論。

科索沃片面宣佈獨立之後,起源自保護少數族群國際行動的分離主義份子得到了一張許可證。
俄羅斯表示科索沃不該被允許脫離塞爾維亞獨立就是出自於這種詮釋,而科索沃今年初還是獨立了。俄羅斯入侵喬治亞獨立份子所在的南奧塞提亞,無疑是邊界戰事重演。這起事件以暴力提醒了我們局勢不穩定的東歐區域依舊處於後冷戰時期。 對莫斯科政府的外交政策目的,喬治亞境內的麻煩符合「科索沃框架」-那就是被民族國家掌權者包圍的少數團體企圖重新掌控該區。
我會提出這點,並不是因為我認為喬治亞是米洛塞維奇( Slobodan Milosevic)版本的塞爾維亞,絕對不是,喬治亞是民主國家,尋著西方的方式在政經兩方面努力,1999年的喬治亞與塞爾維亞,在本質上有很大不同。
然而,俄羅斯過去八年來,不斷強調科索沃這個例子,將會影響全世界約200個地區或國家,聽起來很有道理,但事實上數字可能較低。
莫斯科堅持科索沃將會為主權國家內獨立小國創下「分離主義者先例」,有趣的是羅馬尼亞和希臘同樣反對科索沃片面宣佈獨立,西班牙雖然境內有巴斯克的獨立問題,卻對這個議題不太熱情…

校對:Portnoy

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