全球之声先前两篇文章关注未来资通讯科技可能面貌，本文将简介目前状态，前半论及资通讯科技的几项问题，后半以几项资通讯科技计划为例。

笔者并未以科学模式遴选范例，这些计划亦非代表资通讯科技未来几年必然走向，只是些吸引笔者目光的案例，因为这些计划均在乡村地区运用科技，以下首先讨论未来数年内，公共网络使用站将如何发展。

「宽频？」照片来自Flickr用户wseltzer

Ismael Peña-López在ICTlogy博客揣想，未来公共网络使用站（例如通讯中心与网咖）是否会进化为电子中心，他表示：「能否进化成让社区因地方资源、电脑与网络获益？还是只会消失无踪？」

他还提到：

图书馆今日提供的服务不只是书，更是个学习阅读与认识同好的场所，我猜测公共网络使用站将逐渐消失，抑或纳入现有单位（图 书馆、 公民中心等）或现有通讯中心之中，而网咖也将进化，让学习与社区关系更加密切。我们看到许多此类范例，社区议题优先次序迟早也将扭转，不再是使用网络去找 到他人，而是找到他人后，运用网络促进社交；与此同时，人们将不再分别公民与网民，不再认为两者发展毫无瓜葛。时间将会证明一切。

知识之海

Shilpa Sayura意即「知识之海」，是个斯里兰卡的互动式数位自学系统，课程内容共有八个科目，与国家教程相符，故偏远与乡村区域学生为全国测验准备时，能使用国内重要地方语言辛哈拉语（Sinhala），这项计划还加上另外三种课程，包括坦米尔语（Tamil）及英语。

「知识之海」使用开放程式码软体，提供给非营利教育单位，以及政府发展的乡村通讯中心系统Nansalas，这些中心在斯里兰卡扮演许多角色，有些提供网络连线，也设有传真、复印及列印服务，收费项目包括电话、VOIP与缴费服务，政府亦希望在这些场所发展其他资通讯科技计划。

来自斯里兰卡的Harsha Liyanage设有Sustainability First: In search of sustainable telecentres博客，说明「知识之海」期盼克服的问题：

八成斯里兰卡人口居住于乡村地区，但缺乏适任教师与设备，阻碍学生成长及发展，目前乡村广设逾500间通讯中心，新开一扇知识之窗，「知识之海」让学生能在通讯中心内，藉由资通讯科技互动，以数位方式学习八个科目，以累积参加全国测验的知识。

Harsha Liyanage在2008年3月指出，「知识之海」正经历成长期的痛苦：

这项计划是成功的先驱，但要扩大规模期间便遇上困难，斯里兰卡共有逾500间通讯中心，营运者必须先安装「知识之海」系统，但e-Fusion认为在目前并不可行。

• 需要改善科技以确保运作时并无问题。

• 通讯中心营运者必须拥有技术能力，才能协助使用者。

• 需要增进协助单位的处理能力，才能照顾日渐高涨的要求。

这些项目都得投资高额资本，若要政府以税赋进一步支持亦不合理，故期望企业发挥社会责任精神。

与此同时，计划单位也规划适合的商业模式。

斯里兰卡博客Technology and Cultural Festival in Kandiyapitawew说明这项计划的教育益处：

我们相信「知识之海」能有助处理教师不足的问题，尤其是在偏远乡镇里，教育体系依然是一大弱点。

「知识之海」数位教育系统包含八项学校科目，以辛哈拉语教授六年级以上内容，「知识之海」互动系统相当简单，偏远地区学生缺乏都会区的教育资源，这 项系统 能帮助他们自学，「知识之海」仍在实验，目前在20间通讯中心实施，推广这些社区的学生自学…下一阶段将把「知识之海」扩大为全国计划，以强化乡村教 育，并缩短城乡学生之间的差距。

M-Pesa

另一项计划位于肯尼亚，Global Warming博客认为手机正为社会带来革命：

目前国内手机用户超过1700万，发挥现金转帐功能，共有两件事让一切能够实现，其一是通讯，其二是转帐便利，此后随处皆可营商。

M-Pesa始于2007年，让民众可运用手机进行简易银行业务，这项计划背后的电讯公司并不收取登记费，也不要求客户必须拥有银行帐户，因为在肯 亚，很少人习惯与传统银行打交道。消费者只要登记后，就能使用M-Pesa的应用程式及可传送资料的手机，处理缴费、购买通话点数、在肯尼亚境内汇款等事 宜，M-Pesa目前也开放客户订购机票。负责系统营运的Safaricom也开始尝试让客户缴付水费。

Bunda地区的M-Pesa业务员，照片来自emilsjoblom

截至2009年7月，M-Pesa总计超过700万用户，透过逾1400名银行业务员的网络收汇金钱，形成全国最大银行，每月经手金额超过250万美元。

几个星期之前，M-Pesa跨足国际市场，前进英国开拓领土，提供民众藉由网络介面，汇款至肯尼亚的手机号码，手续费最低每150英镑仅8美元，依据2005年研究，若以传统汇款方式，汇款低于100英镑时，手续费介于2.5%至40%之间。

David Zarraga在Mobile Behavior博客说明M-Pesa运作模式：

M-Pesa客户登记后，便可向该公司业务员「存款」，转换为电子金额，存入用户的M-Pesa帐户中，只需38美分，用户即可藉手机简讯，将钱转汇至另一名登记用户的M-Pesa帐户内，收款者只要接到确认简讯后，便可向最近的该公司业务员提领现金，便完成汇款作业。

肯尼亚一般民众如何从M-Pesa的服务中获益？今年二月在西班牙巴塞隆纳举办的GSM World Congress会议中，英国爱丁堡大学博士候选人Olga Morawczynski分享一位制鞋匠Martin的故事，他居住在肯尼亚首都奈洛比（Nairobi）外的Kibera贫民窟，每天所得20美元，并将 四分之一收入交给住在百哩外的妻子与母亲，M-Pesa让Martin节省时间，不必长途跋涉前往银行，可以花更多时间工作，这项服务让他很方便地平均每 月汇款五次，将一周所得汇给亟需用钱的家人。

Bankelele: Nairobi Banker博客列举M-Pesa金融系统的优缺点：

优点：
- 24小时金融服务：普及率比任何银行及自动提款机网络更高。
- 相较于银行提供的行动银行服务，由业务员经手的行动银行价格较低。
- 节省运输成本与金融交易成本。
- 能以低成本缴付多种公用事业帐单。
缺点：
- 可经手汇款的业务员人数不足／电讯系统有时停用。
- 没有汇款记录可查阅，Safaricom的帐单申请费用太高，也不够详细。
- 储蓄得靠自制力。
- 款项并无保险，也容易涉入犯罪，在肯尼亚处理手机遭窃经验很差。

eChoupal

印度菸草公司是国内一大出口商，建立乡村资讯中心系统eChoupal，让农民能透过网络，直接与其他农民、不同市场及专家联络，这些村庄 网络站点当初装设时，是为让农民用本地语言得知国内外黄豆、小麦、菸草及虾子最新价格，不过这个平台后来也提供其他重要资讯，例如气象资讯与最新科学发 展，2006年，eChoupal统计全国超过3000个村落里，共有350万农民运用5200个网络站获取资讯。

小麦收成照片一，来自Flickr用户Meanest Indian

英国的NeoProducts Kiosks博客指出，这项计划之所以成功，部分原因归功于摆脱传统买主：

e-Choupal由ITC有限公司建立，让印度乡村农民能够买卖各种农产品，包括黄豆、小麦、咖啡等，让农民能透过全国十州百区6500个中心的电脑与网络站，直接交涉农产品销售，过去农民必须历经重重贪腐仲介剥削。

这真是个好点子，也善用了网络站！网络站的用处就是让大众共享互动科技，这只是个起点。

Chirag Jethmalani是孟买一位管理科系学生，他的博客Squamble以印度企业为主题，也说出自己对e-Choupal的观点：

e-Choupal要面对印度农业的种种特性，包括农地零碎、基础建设孱弱、多重仲介商涉入…

传统上，农产品必须送往乡村的主要行销中心，盘商也在此取得多数利润，他们使用非科学、不公平的途径评断产品品质与订定价格，因为品质优劣价差不 大，故农民没有意愿投资改善作物品质。不过有了eChoupal，农民便有不同选择，并压低盘商的剥削机会，资通讯科技平台促进资讯与知识流动，也帮助线 上市场交易。

• 可传递资讯（气象、价格、新闻）。
• 可提供知识（农田管理、风险管理）。
• 可提高肥料销量（因为注重作物品质）。
• 可做为另一个收成就近销售管道（方便、交易成本低）。
• 可建立夥伴网络，汇集最佳资讯、知识与机会。

但若只是拥有e-Choupal做为良好平台与经营模式，并不保证能在印度成功，人们更得熟悉乡村市场。

乡村市场是社会与经济网络，社会交易与经济交易之间的关系很密切，在规划系统之前，必须先瞭解运作模式，增加当地人口使用频率，才能有助大众接纳这个网络。

校对：Soup

灾害管控是什么？其中包括哪些阶段？用语在各国容或有异，例如在纽西兰会强调4R，亦即准备、因应、重建与降低；印度则将灾害管控绘制为以下图表：

但无论用语为何，今日社会确实迫切需要有效的灾害管控，并面对全世界与日俱增的各种天灾。

在以下的系列文章中，我们应追踪并检视资通讯科技在灾害管控领域带来哪些功能与影响。

诺贝尔得主R.K. Pachauri于2009年元月时，在第五届Dhirubhai Ambani资通讯科技研究院会议中强调，人们面临天灾及任何威胁人身财产的天候事件中，非常需要资通讯科技协助：

[…]气候科学近年来快速进步，因为超级电脑如今可运作非常复杂的模型，以模拟海陆气候条件，我们评估自然与人为因素对未 来 气候影响时，主要倚赖今日使用的模型，以及对世界各地气候变迁冲击的评估能力，如此因应未来预测情况时，政府、民间社会与企业组织才能采取有效措施，以顺 应即将发生的变化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的热浪为例，依据官方记录造成近4000人丧生。[…]

研究此项重大问题时，很明显若资通讯科技设置妥善并有效发挥功能，也许能保住几乎所有罹难者的性命，例如热浪来袭前并无早期预警机制，之后亦未提供 追踪医 疗谘询，包括口服电解质液、简易治疗等，就算是电视频道也能用来宣导正确意识与资讯，以保护受影响民众的生活，但却都没派上用场。

还有许多沿岸灾害中，灾民若能即时获知警告，就能在灾害发生之前撤离，飓风侵袭美国佛罗里达州海岸时，政府运用基础建设提供警告与讯息给可能受灾民 众，并 将整个城镇撤离；台风或其他较轻微的灾害在印度或孟加拉发生时，却造成严重损失，因为当地不仅缺乏可庇护灾民的基础建设，也欠缺完善的早期预警及引导体 系。

今日纵然连手机也能当做媒介，有效提供早期预警，挽救生命及财产。

联合国秘书长潘基文于瑞士日内瓦的Telecom World 2009会议中，亦强调资通讯科技减缓天灾影响等重要问题的功能：

透过良好的气候科学与资讯分享，资通讯科技能降低天灾的风险与冲击，…地震发生时，资通讯科技系统能监控发展、发送紧急讯息、帮助人民因应。

潘基文的言论呼应Sujit Mohanty在2005年的报告中，提到灾害管控应进行典范转移，包括：

• 从救援、重建到风险管控。
• 在各层面建立防范未然精神。
• 强化国内地方因应能力。
• 确保生计与帮助脆弱族群。
• 从过往灾害中学习经验。

无论是2004年南亚海啸或2005年卡翠娜飓风，在这些重大天灾后，世人都不得不体认到运用资通讯系统合作处理天灾的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

历经卡翠娜飓风后，网络上出现大量针对风灾的计划，若检视科技社群回应这场风灾的态度，显示网络不仅形塑社会对于灾害的立场、突显资通讯科技在灾后处理方面的议题，并指出未来可能发生的情况。[…]

显然在南亚海啸过后，资讯革命逐渐改变我们处理灾害的方式，尤其出现愈来愈多网络募款活动，Christian Aid在九天之内从网络上募得70万美元，几乎是电话捐款的四倍。宽频网络普及、卫星通讯改善、影像科技进步，都让各项计划不断增生，这些都是五年前不可能发生的情况；开放码运动兴起亦衍生出Sahana计划，为灾后援救组织开发网络应用程式。

Paul Currion接着论及「网络世界的首要反应」，网络用户快速行动，填补各国政府与传统媒体无法满足的资讯落差，不过也因为卡翠娜风灾后涌入大量资讯，显然若透过集中平台，各项资料与资讯来源将发挥更大功能，也因此发展出卡翠娜寻人计划及卡翠娜援救维基页面。

在此背景之下，「东南亚地震与海啸」（SEA-EAT）博客即率先领导潮流，在2004年南亚海啸时便已成立，首次展现一般民众传递资讯的能力，串连起灾区民众与救援组织的供需网络，该博客其中一位主要成员Dina Mehta表示：

我们的成就应该是在没有正式组织架构下，呈现史上最大规模的灾后网络合作计划，也召集社会各个层面的一般民众，这些人并不一定平常投身网络，多数人都有其他正职与专业，但他们都是需要帮助的人。

SEA-EAT博客以「保持资讯畅通」为主，斯里兰卡Sahana FOSS灾害管控系统则结构更完整、更全面，协助2004年的大规模灾害，这项计划是由斯里兰卡政府国家运作中心发起，并纳入人道援助中心，Sahana之后也应用在全球各地的灾害上，例如2005年巴基斯坦的南亚地震、2006年菲律宾Leyte南部土石流、2006年印度尼西亚Jogjarkata地震、2007年秘鲁地震、2008年缅甸台风等。

Michael Gurstein任职于纽泽西理工学院，他在2005年思考这些网络计划，并记录他所观察到的缺陷：

我在网络上寻找资讯与报导时，注意到网络在这些事件扮演（或未扮演）的角色，网络似乎很能够回应远方人民的需求，以旁观者 身分搜寻资讯、报导及其他贡献方 式等，人们若有亲友可能受到冲击，也会在网络上建立失踪或协寻清单，帮助远方人们的搜寻工作；有些人以为这些计划来自于援救组织，但其实却是其他民众透过 电脑通讯工具辅助，从远方提供协助。

但我有些意外的是，网络尚未完全跨越鸿沟，一方是科学家及直接受灾害冲击的民众，另一方是可运用这些资讯理解问题的人民，双方的资讯却似乎未充分交流。

问题虽然与数位落差相关，但并非因为无法取得资讯（不过这也是一大问题），我觉得关键在于「取得资讯」与「有效利用」之间的落差，…就我所知，许多受灾社区都能以不同方式获得网络，但缺乏社会基础建设与教育，让民众无法将网络变成有效利用的早期预警机制。

有些人拥有资讯，例如科学家侦测到地震，即可瞭解是否会引发海啸，也有些人很早便感受到地震或海啸，但他们无法运用这些资讯；有些人需要这些资讯， 例如印 度洋沿岸村落，但他们无法及时取得可用资讯，因为国籍、语言、知识、专业、社会联系、信任网络、沟通管道等隔阂，造成双方难以沟通往来，有些人怀疑这只是 因为网络时代发展尚在初期，或者是其他更深层长远的原因。

见到凯莎娜台风于2009年10月夺走菲律宾、越南及柬埔寨无数性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open博客写道：

在许多贫困地区，人们没有电视、电台或网络可供散播警讯，援救单位必须与社区合作，寻觅急难时适合的沟通管道，并不断演习试验，在此种紧急状态，手机简讯或派人到街上大声呼喊通常最有效。

在高风险国家内，早期预警、早期行动必须成为一种心态，而不只是机制或科技，且在时间拉长的状态最有效，在几小时、几天、几个月、几年之前便预期灾害会发生，决策者也必须及早行动，并且负责「最后一步」，将早期预警制度与最脆弱的社区及民众连结在一起。

唯有提升社区预防与因应灾害与危机的能力，才能够挽救生命与生计，也避免贫国遭受强烈冲击，早期预警、早期行动就成本上，也比传统灾害因应更加有效，花费的每一块钱也可拯救更多生命，相较于购买救灾设备，用在预防及降低风险的经费效能达四倍。

2004年南亚海啸后，印度政府、非政府组织与民间社会都必须改变心态，意识到事先准备才是降低天灾冲击的关键。

为改善规划及准备能力，政府建立印度灾害资源网络（idrn.gov.in），并与全国资讯科学中心合作，希望建立网络资料库，记录全国设 备库存及技术人力资源，以因应各项急难状况，这个资料库还不够全面，但期望透过有效的人力及资源动员机制，压低急难因应所需时间，这项计划设计系统，收集 并校对政府部门、公务单位、企业界的资讯。其他计划包括：

• 「灾害库存资料库」（在Orissa地区实施）分析过往各种规模的灾害，分析各地灾害设备库存状况。

• 「社区意外方案」运用全球资讯系统，以视觉画面呈现各地重要资讯，可用来调配与落实救灾工作。

• 「通讯基础建设发展」，透过卫星及整合服务数位网络，确保完全覆盖灾害可能发生区域。

• 以社区为基础的资通讯科技系统。

• 「灾害监控系统」建立快速资料收集及发布机制。

以下范例中，历经2004年南亚大海啸之后，非政府组织在Tamil Nadu地区落实这种防灾准备原则：

在本系列文章中，我们观察灾害预警机制与各种资通讯科技工具及应用程式，希望建立早期预警系统，降低全球天灾对人民及财产的重大损害。

校对：Soup

[本文英文版原载于2009年10月18日]

寻求庇护者与非法移民可说是已开发国家的当红议题。在从海里救起难民的坦帕号货船（Tampa）被拒入境的事件之后，澳洲总理霍华德（John Howard）在2001年澳洲选举时以边界安全为标语成效显著。

这个礼拜，他的后继者陆克文（Kevin Rudd）也被卷入另一个争议中：

总理陆克文说，在印度尼西亚当局拦截了260个欲搭船前往澳洲的斯里兰卡难民之前的那个周末，他就已经和印度尼西亚总统苏希洛‧庞邦‧尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）谈过了。

总理的一通电话后停止接纳难民

重量级博客Mark Kenny是The Advertiser的政治新闻编辑，隶属位于阿德莱德的News Limited。他在汇集了News Limited员工以及许多各领域的独立写手的网站The Punch撰写博客，严辞抨击总理：

这礼拜在阿德莱德的一次访谈里，陆克文一再地用上了「强硬」、「绝不妥协」等字眼，并且重申政府「无须」为处理船上难民的方式道歉。

他对于两位领导人的谴责可一点都不含糊：

当今世上可没有什么道德问题比4200万名难民们的人权更加迫切了。而人们的行动也证明了这是个全球现实。

澳洲政府现在应该有勇气与魄力，停止反对难民的活动。如果要说长久以来何时有什么具实证导向的政策，那应当是此时此刻。那样的勇气就是具道德的领导能力，而亦能受到选民们的尊敬。

我叫做陆客文，我和霍华德一样

马克．安德森在「澳洲守旧者博客」上有着相反的看法：

陆克文放宽了霍华德政府严格却有效阻挡难民的政策，使得人数多达两千名的非法移民踏上澳洲的土地。

…真是可笑。

绝不妥协的手段说穿了只是和印度尼西亚总统通了一通电话罢了。

陆克文并没有准备好要做出如霍华德政府一般强硬的决定。那些决定在多数媒体以及评论员中并不受到欢迎，但却是真正能够遏止非法移民以及停止海上船难丧命的情形。

面对非法移民的态度强硬？他是想欺骗谁？

盖．比尔如此描述他的同名博客：「对社会的民主、经济、媒体的种种反思，在一个属于无可救药犬儒主义者的时代中打转。」在关于这议题的一篇冗长热烈的分析中他辩驳道：

看来反对党极度渴望与自己长久以来的说辞作对照：路克文政府应用更加柔性、人道的方式处理寻求庇护者的议题。暂时忘掉由前 政府强 制且含糊的计划定义所造成的人权议题，反对党想提醒我们前政府「严厉」对待难民，而劳工党「不那么苛刻」。以同样攻击模式，在与霍华德政府的良好纪录相比 之下，每一艘从可伦坡或其他地方前往澳洲的船只，显然都意味了路克文政府政策的失败。

难民谣言（furphy）再次浮现

顺带一题，「furphy」是一个澳洲词语，意指转移注意力的事物或虚假的报导。

此时我们还没听闻这些正在绝食抗议的斯里兰卡难民情况如何：

这255个斯里兰卡寻求庇护者昨晚发动绝食抗议，坚持着他们不会离开他们的船也不喝水，即使天气十分炎热。

一个替难民们恳求的年轻女孩已受到人身攻击：

在此同时，斯里兰卡的高官Senaka Walgampaya质疑船上的九岁小女孩Brindha的说明，她以感性诉求盼望坦米尔人能获得帮助。他转述道：「她哭哭啼啼地说：『我们在丛林里待了 一个月』。但她的营养状况非常好，又说得一口好英文。她不会是从斯里兰卡来的。」

难民不喝水僵持中

正在进行的对抗中似乎没有无罪者。造访了澳洲广播公司新闻网站就可以知道，这个议题不会很快就消失。点击网站上的「难民」标签，有许多跟澳洲有关的故事。

校对：Soup

Cerno提到斯里兰卡的占星家在社会上的作用从预测未来开始延伸：「他们在难以预料的第三世界国家生活中，提供一种管理命运的方法。不论是避开自杀炸弹客、获得升职、克服精神／身体的疾病、让孩子进入一间好学校[…]。」

斯里兰卡政府与游击队「坦米尔之虎」的内战持续逾25年，终于在几天前随着游击队领袖普拉巴卡兰（Velupillai Prabhakaran）丧生而告终，但问题仍在：「许多坦米尔人梦想拥有独立国家，不再受歧视困扰，这个梦想是否亦随他入土？」。虽然许多人视普拉巴卡兰为屠杀者及恐怖份子，亦有许多人尊敬他是为目标奋斗的斗士，有些人甚至仍拒绝相信他已遭杀害，各种论述让他的死讯亦有争议，有些人还运用影像编辑软体Photoshop，试图证明他还活着。

对于此事，意见两极的斯里兰卡博客圈亦出现各种分析攻防。

虽然政府军成功清剿游击队，手段与途径却备受争议与批判，In Mutiny引述《时代》周刊文章，列举政府的反游击队方针。

Serendipity批评西方媒体未呈现诸多民众的心情，很多人感到放心，亦庆祝这场痛苦战事终于结束，该博客指控西方媒体报导充满煽情内容，呼吁斯里兰卡博客圈发声做为制衡。

对于新闻指欧盟希望组成法庭调查交战双方造成平民死亡，The Whackster's Lair要国际社会亲自前来斯里兰卡，证实所谓的战争罪是否确实发生，不过媒体上仍零星出现坦米尔运动份子遭绑架的消息。

知名记者John Pilger批评斯国政府不该禁止外国记者及援助组织入境，也表示国际社会忽视坦米尔人所受的苦痛，人们也听不见遥远的坦米尔之声，亲坦米尔的言论在近期在威吓及恐惧下变得微弱。

Desicritics博客的Sujai并不赞同游击队，但支持坦米尔人在岛上希望建立独立国家，他质问：

坦米尔人长期成为攻击目标，遭到歧视及排挤，我们能够忽略这段历史吗？斯里兰卡过去可曾欢迎坦米尔人参与国家事务？当锡克教徒能成为印度总理，坦米尔人可能成为斯里兰卡总统吗？

「坦米尔人在英国伦敦抗争」照片来自Flickr用户danie，依据创用CC授权使用。

Musings from Toronto质疑侨民对游击队的支持：

我不明白他们为何支持游击队，[…]我不懂他们怎么会相信游击队好过斯里兰卡政府。

但也并非所有坦米尔人都支持游击队，Amardeep at Sepia Mutiny张贴一段影片，其中坦米尔裔加拿大记者Ignatius Sellah在加拿大公共电视台CBC说出不同观点，认为加拿大的坦米尔人抗争是游击队在加拿大分支煽动所致。

游击队时常随意使用「种族屠杀」等词语，掩盖了真正问题，Nilanjana at Sepia Mutiny援引政府军及游击队侵害人权情事后表示：

「种族屠杀」、「恐怖主义」等词语都会让人们血压上升，让我们只注意谁出现暴力行为，但他们根本不想讨论，未来少数族群如何能获得公平待遇，并且能适当地表达意见。

Indi.ca的Indrajit Samarajiva对斯里兰卡侨民喊话：

光是游说联合国、「国际社会」，或是全球菁英内的高级思想家还不够。[…]

要改变斯里兰卡，各位要触及难民营里的孩子，与国内Hambantota地区警方合作、与Galle地区的穆斯林聊天、与Nuwara Eliya的采茶工对话。[…]

斯里兰卡仍需要更多聪明的孩子回国。

Groundviews博客的Gunaratne很意外，「全球坦米尔年轻侨民如此积极动员，发起活动抗议传闻中政府的侵害人权行为」，但问题在于该如何终结仇恨一再循环？

或许冲突结束后，他们会回国重建斯里兰卡，但当双方充斥仇恨，尤其是海外侨民对立严重，走向和解之路还很漫长。

Appu建议坦米尔人尝试不同的事物：

投注心力在人民、土地和未来上，在世界其他地区，各位都为雇主创造奇迹，现在让奇迹发生在各位自己身上。

但要达到这个目标，各位必须抛弃一直存在的悲情。

当人权伺害报导仍时有所闻，悲情与怀疑要如何放下？据最新消息指出，斯里兰卡难民营传出女性遭强暴、男性「失踪」，红十字会亦不得进入难民营区，也出现对坦米尔人的报复行动，斯国许多坦米尔人仍感到怀疑及忧虑，许多难民的未来仍充满未知数，世界必须更加重视此种情况，采取行动阻止人权侵害行为，才能走上某种和解路途。

校对：Soup

斯里兰卡政府透过国营媒体及手机简讯，于当地时间5月18日下午宣布，国内游击队「坦米尔之虎」领袖普拉巴卡兰（Vellupillai Prabhakaran）已身亡，新闻媒体报导，普拉巴卡兰与游击队海军首长Soosai及情报首长Pottu Amman共乘汽车时，遭到火箭攻击死亡。斯里兰卡历经26年战火，在最近一波攻击中，据称约有250名游击队成员遭格毙。

在关于普拉巴卡兰的讣闻里，有些人称之为英雄，有些人称之为无情杀手，英国广播公司指出，「对支持者而言，普拉巴卡兰是为争取坦米尔解放的自由斗士；对敌人而言，他是个神秘的自大狂，毫不尊重人命」；印度《The Hindu》 写道：「支持者眼中的『自由斗士』，也是他人眼中的恐怖份子，普拉巴卡兰自1990年便因恐怖主义、谋杀与组织犯罪，遭国际刑警组嬂等机构追缉」。早在世 界还不认识盖达组织和宾拉登（Al-Qaeda）之前，普拉巴卡兰便已使用自杀炸弹这种新游击战术，《Tehelka》杂志的封面故事记录这位军阀的许多故事。

Beyond Skin博客解释：

起初反应是一阵惊讶（起了鸡皮疙瘩，下巴也快掉下来，也同时出现恐惧和轻松两种情绪）。

第二项反应：接下来怎么办？经过26年奋斗，无数人遭到杀害或被迫离家，透过暗杀、虐待和强行带走失踪后，压制反对政府与游击队的异议后，坦米尔人的下一步是什么？

「联合国家党」领袖Ajith P. Perera在博客Dare to be different留下对普拉巴卡兰的描述：「普拉巴卡兰无疑是个恐怖份子，但他理应获得一份坦米尔文的讣文，纵然他几乎听不懂这种语言」。

他为这个社群有达到任何重大目标吗？完全没有，坦米尔人今日情况比七零年代还糟，逾半数坦米尔人已永远离开，无数坦米尔家 庭因失 去亲人，必须承担永恒的痛苦，坦米尔人原是斯里兰卡最大少数族群，如今却落于穆斯林及印度裔坦米尔人之后；Jaffna原在斯里兰卡进步程度居全国第二， 如今已遥遥落后。坦米尔人这个族群的生活倒退了一二十年，全世界称他们是恐怖份子，国内东部及北部地区在经济上日益仰赖首都可伦坡，至少在未来几年，除非 「联合国家党」政府落实解决方案，他们将永远受首都摇控，一切都是拜普拉巴卡兰之赐。

斯里兰卡坦米尔运动人士兼前游击队成员Nirmala Rajasingam在《独立报》投书中，表示自己的姐姐在20年前便遭游击队杀害：

当初就是游击队首领下令杀害她和其他异议份子，故听闻普拉巴卡兰的死讯，我着实松了一口气，战争与屠杀终于划下休止符，坦米尔异议人士的血液也不用再流。

但她提醒：

但政府拒绝让人道组织自由进入，让外界不免怀疑，政府究竟打算如何处置难民及投降的游击队成员，许多坦米尔人在过去三年遭 到绑 架、非法杀害及失踪，几乎都是政府军事行动下的受害者，国家与社会走向军事化，过去不断压制南部异议，甚至增加攻击记者的情况，我们会继续观察，看看政府 能否扭转民主治理的退步情况。

博客兼专栏作家Indi Samarajiva运用Twitter，在旅途中表达对普拉巴卡兰死亡的看法，他在5月18日下午的Twitter讯息指出：

我正在Hambantota，有爆竹声，普拉巴卡兰好像死亡，死得并不光彩，但是件好事，愿斯里兰卡能重建。

他们在天然气槽不远处燃放鞭炮，鱼贩回去工作时也大声欢呼。

Hambantota地区居民大多是穆斯林，现在已恢复正常，国旗车队一路驶过Ambalantota，战争终于结束，普拉巴卡兰死亡，斯里兰卡万岁。

印度清奈博客Prahalathan KK表示，若对普拉巴卡兰的死亡感到高兴，等于忽视在攻击游击队期间丧生的民众：

恐怖份子普拉巴卡兰已死亡，高兴吗？愉快吗？就算政府军在这场屠杀战里，动用军火及化学武器，造成无数坦米尔人丧生，你们也是同样态度？

据国防部网站指出，过去不到一个月时间，近15万平民逃离战区，都由军方负责照顾，但唯一能进入战区的国际红十字会表示，「情况与灾难无异」。今天在新闻稿里，红十字会表示已长达九天无法前进东北部地区，主管Pierre Krähenbühl认为：「由于人道救援已超过一星期无法抵达民众手中，情况相当危急」；游击队国际外交部门负责人Selvarasa Pathmanathan在5月17日发布声明，强调游击队将「停火以保护人民」，他的资料显示有3000位平民死亡、25000人受伤。

知名南亚侨民博客Sepia Mutiny提到加拿大有抗争持续发生，关于在温尼伯（Winnipeg）的集会：

他们手持蜡烛、标语、黑旗，以及政府军攻击下的受害儿童照顾，当斯里兰卡各地民众庆祝25年的内战告终，参与守夜的人民为 无辜民 众而哀悼，并怀疑这样是否解决任何问题，Singarajah说：「什么事都没解决，人民的苦难不会结束，政府实在无情，他们不愿意给予我们应有权利，只 要现况不变，问题就会延续下去。」

英国伦敦、加拿大各处及澳洲也有抗议活动，但社运人士Rajasingam在《外交政策》杂志警告，坦米尔侨民的表达方式会令人误解：

随着斯里兰卡人道危机持续延烧，国际社会必须获得清楚明白的讯息，游击队与侨民并非坦米尔人的「唯一代言人」，分裂也不是 合理选 项，在西方世界的游击队说客若提出各种肤浅要求，而非实质参与，必然会引起斯里兰卡国内僧伽罗民族主义者的愤怒，只有坚定的和平及民主讯息才能发挥功用。

Moving Images, Moving People!博客的Nalaka Gunawardene表示，他希望相信战争真已结束：

这一切并无独立的衡量标准，过去几年这场战争都欠缺目击者，但我仍愿意秉持不寻常的信念，促成长久期望的和平，我会走至天涯海角，放弃任何不信任的基础，以换取长永的和平。

总统拉贾帕克萨（Mahinda Rajapaksa）预订于5月19日早晨向国会及全国发表演说。

校对：Soup

ICT For Peacebuilding (ICT4PEACE)张贴商业卫星拍摄的照片，并引述「人权观察」组织报导，指称斯里兰卡北部发生平民遭炮击事件，该博客表示：「除非人们指控商业卫星照片同样是亲游击队单位拍摄，否则我们可以笃定，无论政府声称为何，交战双方都在使用炮击。」

校对：Soup

斯里兰卡北部一家医院遭到三次炮弹攻击，造成9人死亡，多人受伤。 Ramblings of A Mind谴责对医院的攻击行为，Chitrangi论述幕后主使可能是谁。

校对：nairobi

本文原文发表于2008年12月10日

经历过2004年12名尼泊尔的劳工被伊拉克的恐怖组织Ansar al-Sunna绑架和杀害后，人们希望驻伊拉克、美国和尼泊尔的官员将会采取措施，以确保那些前往伊拉克找工作的人的安全和保障，不幸的是来自南亚的工作者包括尼泊尔仍然被伊拉克愚弄。

CNN的 Michael Ware 于12月4日报导科威特公司Najlaa客机餐饮服务公司，该公司承包美国的军事承包商凯洛布朗和鲁特（KBR公司）的包案，把约1000名从尼泊尔，印 度，孟加拉国和斯里兰卡的工人关在巴格达一个大型仓库。当中也有一些来自非洲的劳动者。这个仓库没有窗户、缺乏自来水设施，和过度拥挤。

但是，当他们抵达巴格达，他们说， Najlaa安置了约1000人- 其中600人位在机场内的一个复合中型仓库-周围有私人保镖。有淋浴间，但没用，因为水龙头无法使用。许多人质疑他们的签证和在伊拉克的地位。法律上他们不能待下去，但是他们没有钱回家

这些工人的困境受到英国泰晤士报的Blogger 德博拉海恩斯(Deborah Haynes)的注意，他说除了那仓库里的1000人以外，大约有50名尼泊尔盘据者在巴格达。他们为了到伊拉克寻找工作，先支付了高额代理费，筹钱方法往往是透过沉重的贷款。

大约50名的尼泊尔籍男子和少数的印度人生活在一大堆乱七八糟的木板和脏地毯之下。有的地方上头有一些零碎的篷布足以挡雨，但却挡不了寒冷的冬季。“我们没有钱，没有食品，没有厕所，没有水，没有工作” 22岁的Ganesh Kumar Bhaga 这么说

诺亚Shachtman在他的Wired Blog Network发问：

有人要赌一下KBR公司跟美国收了多少钱来照顾这些人吗？

这些劳动者的故事正在国际媒体上不断曝光，也许因此使得尼泊尔官员有些难堪。CNN和泰晤士报报导三天后，位于沙乌地阿拉伯首都利雅德的尼泊尔使馆聘请了律师，并威胁要起诉科威特的公司。

律师Ayed Al-Subai'e代表大使馆，威胁说，如果两个星期内大使馆所要求改善的工人处境不符合要求，有关公司将在美国被起诉。

尽管遭指控于巴格达用恶劣条件安置工人，这间科威特的Najlaa客机餐饮服务公司，否认他们虐待工人。

Najlaa国际饮食服务公司表示，来自南亚的劳工皆在机场的住房设施内得到妥善照料，等待转送到工作场地。

他们生活在不错的环境中，每日提供三餐，拥有淋浴和厕所设施

Marwan Rezk，Najlaa客机餐饮服务公司的总经理说

尽管美国军方采取了措施以保障劳工的利益，来自伊拉克外的劳工，例如这些南亚人，依旧被那些承诺提供高报酬工作机会的代理商带进伊拉克，通常落入坏人手中，受尽欺骗。

译者：Aqualung
校对：Portnoy

校对：Soup