灾害管控是什么？其中包括哪些阶段？用语在各国容或有异，例如在纽西兰会强调4R，亦即准备、因应、重建与降低；印度则将灾害管控绘制为以下图表：

但无论用语为何，今日社会确实迫切需要有效的灾害管控，并面对全世界与日俱增的各种天灾。

在以下的系列文章中，我们应追踪并检视资通讯科技在灾害管控领域带来哪些功能与影响。

诺贝尔得主R.K. Pachauri于2009年元月时，在第五届Dhirubhai Ambani资通讯科技研究院会议中强调，人们面临天灾及任何威胁人身财产的天候事件中，非常需要资通讯科技协助：

[…]气候科学近年来快速进步，因为超级电脑如今可运作非常复杂的模型，以模拟海陆气候条件，我们评估自然与人为因素对未 来 气候影响时，主要倚赖今日使用的模型，以及对世界各地气候变迁冲击的评估能力，如此因应未来预测情况时，政府、民间社会与企业组织才能采取有效措施，以顺 应即将发生的变化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的热浪为例，依据官方记录造成近4000人丧生。[…]

研究此项重大问题时，很明显若资通讯科技设置妥善并有效发挥功能，也许能保住几乎所有罹难者的性命，例如热浪来袭前并无早期预警机制，之后亦未提供 追踪医 疗谘询，包括口服电解质液、简易治疗等，就算是电视频道也能用来宣导正确意识与资讯，以保护受影响民众的生活，但却都没派上用场。

还有许多沿岸灾害中，灾民若能即时获知警告，就能在灾害发生之前撤离，飓风侵袭美国佛罗里达州海岸时，政府运用基础建设提供警告与讯息给可能受灾民 众，并 将整个城镇撤离；台风或其他较轻微的灾害在印度或孟加拉发生时，却造成严重损失，因为当地不仅缺乏可庇护灾民的基础建设，也欠缺完善的早期预警及引导体 系。

今日纵然连手机也能当做媒介，有效提供早期预警，挽救生命及财产。

联合国秘书长潘基文于瑞士日内瓦的Telecom World 2009会议中，亦强调资通讯科技减缓天灾影响等重要问题的功能：

透过良好的气候科学与资讯分享，资通讯科技能降低天灾的风险与冲击，…地震发生时，资通讯科技系统能监控发展、发送紧急讯息、帮助人民因应。

潘基文的言论呼应Sujit Mohanty在2005年的报告中，提到灾害管控应进行典范转移，包括：

• 从救援、重建到风险管控。
• 在各层面建立防范未然精神。
• 强化国内地方因应能力。
• 确保生计与帮助脆弱族群。
• 从过往灾害中学习经验。

无论是2004年南亚海啸或2005年卡翠娜飓风，在这些重大天灾后，世人都不得不体认到运用资通讯系统合作处理天灾的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

历经卡翠娜飓风后，网络上出现大量针对风灾的计划，若检视科技社群回应这场风灾的态度，显示网络不仅形塑社会对于灾害的立场、突显资通讯科技在灾后处理方面的议题，并指出未来可能发生的情况。[…]

显然在南亚海啸过后，资讯革命逐渐改变我们处理灾害的方式，尤其出现愈来愈多网络募款活动，Christian Aid在九天之内从网络上募得70万美元，几乎是电话捐款的四倍。宽频网络普及、卫星通讯改善、影像科技进步，都让各项计划不断增生，这些都是五年前不可能发生的情况；开放码运动兴起亦衍生出Sahana计划，为灾后援救组织开发网络应用程式。

Paul Currion接着论及「网络世界的首要反应」，网络用户快速行动，填补各国政府与传统媒体无法满足的资讯落差，不过也因为卡翠娜风灾后涌入大量资讯，显然若透过集中平台，各项资料与资讯来源将发挥更大功能，也因此发展出卡翠娜寻人计划及卡翠娜援救维基页面。

在此背景之下，「东南亚地震与海啸」（SEA-EAT）博客即率先领导潮流，在2004年南亚海啸时便已成立，首次展现一般民众传递资讯的能力，串连起灾区民众与救援组织的供需网络，该博客其中一位主要成员Dina Mehta表示：

我们的成就应该是在没有正式组织架构下，呈现史上最大规模的灾后网络合作计划，也召集社会各个层面的一般民众，这些人并不一定平常投身网络，多数人都有其他正职与专业，但他们都是需要帮助的人。

SEA-EAT博客以「保持资讯畅通」为主，斯里兰卡Sahana FOSS灾害管控系统则结构更完整、更全面，协助2004年的大规模灾害，这项计划是由斯里兰卡政府国家运作中心发起，并纳入人道援助中心，Sahana之后也应用在全球各地的灾害上，例如2005年巴基斯坦的南亚地震、2006年菲律宾Leyte南部土石流、2006年印度尼西亚Jogjarkata地震、2007年秘鲁地震、2008年缅甸台风等。

Michael Gurstein任职于纽泽西理工学院，他在2005年思考这些网络计划，并记录他所观察到的缺陷：

我在网络上寻找资讯与报导时，注意到网络在这些事件扮演（或未扮演）的角色，网络似乎很能够回应远方人民的需求，以旁观者 身分搜寻资讯、报导及其他贡献方 式等，人们若有亲友可能受到冲击，也会在网络上建立失踪或协寻清单，帮助远方人们的搜寻工作；有些人以为这些计划来自于援救组织，但其实却是其他民众透过 电脑通讯工具辅助，从远方提供协助。

但我有些意外的是，网络尚未完全跨越鸿沟，一方是科学家及直接受灾害冲击的民众，另一方是可运用这些资讯理解问题的人民，双方的资讯却似乎未充分交流。

问题虽然与数位落差相关，但并非因为无法取得资讯（不过这也是一大问题），我觉得关键在于「取得资讯」与「有效利用」之间的落差，…就我所知，许多受灾社区都能以不同方式获得网络，但缺乏社会基础建设与教育，让民众无法将网络变成有效利用的早期预警机制。

有些人拥有资讯，例如科学家侦测到地震，即可瞭解是否会引发海啸，也有些人很早便感受到地震或海啸，但他们无法运用这些资讯；有些人需要这些资讯， 例如印 度洋沿岸村落，但他们无法及时取得可用资讯，因为国籍、语言、知识、专业、社会联系、信任网络、沟通管道等隔阂，造成双方难以沟通往来，有些人怀疑这只是 因为网络时代发展尚在初期，或者是其他更深层长远的原因。

见到凯莎娜台风于2009年10月夺走菲律宾、越南及柬埔寨无数性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open博客写道：

在许多贫困地区，人们没有电视、电台或网络可供散播警讯，援救单位必须与社区合作，寻觅急难时适合的沟通管道，并不断演习试验，在此种紧急状态，手机简讯或派人到街上大声呼喊通常最有效。

在高风险国家内，早期预警、早期行动必须成为一种心态，而不只是机制或科技，且在时间拉长的状态最有效，在几小时、几天、几个月、几年之前便预期灾害会发生，决策者也必须及早行动，并且负责「最后一步」，将早期预警制度与最脆弱的社区及民众连结在一起。

唯有提升社区预防与因应灾害与危机的能力，才能够挽救生命与生计，也避免贫国遭受强烈冲击，早期预警、早期行动就成本上，也比传统灾害因应更加有效，花费的每一块钱也可拯救更多生命，相较于购买救灾设备，用在预防及降低风险的经费效能达四倍。

2004年南亚海啸后，印度政府、非政府组织与民间社会都必须改变心态，意识到事先准备才是降低天灾冲击的关键。

为改善规划及准备能力，政府建立印度灾害资源网络（idrn.gov.in），并与全国资讯科学中心合作，希望建立网络资料库，记录全国设 备库存及技术人力资源，以因应各项急难状况，这个资料库还不够全面，但期望透过有效的人力及资源动员机制，压低急难因应所需时间，这项计划设计系统，收集 并校对政府部门、公务单位、企业界的资讯。其他计划包括：

• 「灾害库存资料库」（在Orissa地区实施）分析过往各种规模的灾害，分析各地灾害设备库存状况。

• 「社区意外方案」运用全球资讯系统，以视觉画面呈现各地重要资讯，可用来调配与落实救灾工作。

• 「通讯基础建设发展」，透过卫星及整合服务数位网络，确保完全覆盖灾害可能发生区域。

• 以社区为基础的资通讯科技系统。

• 「灾害监控系统」建立快速资料收集及发布机制。

以下范例中，历经2004年南亚大海啸之后，非政府组织在Tamil Nadu地区落实这种防灾准备原则：

在本系列文章中，我们观察灾害预警机制与各种资通讯科技工具及应用程式，希望建立早期预警系统，降低全球天灾对人民及财产的重大损害。

校对：Soup

观光旅游是泰国重要产业，占泰国GDP逾12%，但近年来政治动荡重创旅游业，反政府抗议群众于去年12月瘫痪机场，伤害泰国做为旅游景地的国际声望。

过去几个月以来，许多新闻揭露游客在泰国遭遇的各种诈骗案件，进一步损及泰国声誉，今年九月一家英国电视频道播出名为「泰国大麻烦」的电视记录片，其中收录外籍与本地民众在泰国的恶劣行径，引发网络界一片讨论。

以下是Bravo电视频道网站的节目简介：

摄影镜头离开悠闲海滩与热带岛屿，记录英国游客鲜少见到的特殊画面，原本他们在天堂乐园中享受派对，却很惊讶地发现会出现什么大差错。

无论是用肾上腺素刺激乳房发育、观光客诈骗集团、受社会蔑视的变性人、暴力性产业争议、酒吧斗殴、凶杀案件、街头抢劫、性侵害等，这段系列影片在知名观光景点拍摄，包括苏美岛、普吉岛、曼谷、芭达雅与清迈等。

泰国民众Oneditorial认为节目毫无错误：

我个人并不觉得这个节目有任何错误，就节目名称看来，就是要记录部分观光客及本地民众的恶劣行径，但我很意外许多人如此小题大作。

Johnny并不满意以负面方式描述泰国：

问题在于节目显然让泰国形象不佳，泰国当然有贪污、酗酒、廉价、毒品与其他令人不快的事物，但泰国不止于此。

也有人指控节目刻意安排种种事件，让情况看似更加夸张，若真如证据显示，这部记录片便更加恶质，竟与芭达雅的流氓合作编造事件。

另一位泰国民众Monsicha Hoonsuwan不希望国际社会认为泰国是「流氓国家」：

我在Bangkok Diaries博客看过节目少数片段，其实觉得很有趣，内容当然很可恶，我身为泰国人，不希望其他人认为泰国和某些国家一样，都是个「流氓国家」，其中若还有刻意安排的场景，更令我难以认同。

我对这套影片的问题，并非在于其中记录「真实泰国」，而是不明白制作人的用意与动机，我能明白他企图以不同角度呈现某个国家，但为何选上泰国？我忍不住怀疑，影片里的问题难道不是各国皆然吗？

Bangkok Diaries上传影片内容至网络上，表示影片记录的问题确实存在，但怀疑观光客是否常感受到这些情况：

某些程度上，节目部分内容确实有些煽情，这在电视上相当常见，不过这些问题也的确存在，水上摩托车出租商是坏蛋，虽然泰国处处皆有明显告示，有些笨蛋游客还是在国内使用毒品，也有些笨蛋惹上麻烦，遭本地民众赶出门，故这些情况都会发生，问题只在于是否有节目所称如此常见。

Thailand, Land of Smiles觉得节目里充满谎言，某些场景也是操作而来：

我觉得这个节目不只是浪费时间，更是刻意撒谎，要让泰国充满负面形象，内容不仅满是片面之辞，更倾向于同情牵涉其中的所有英国民众，我真心相信部分场景是刻意安排。

泰国政府亦注意到这部争议性记录片，有些官员很愤怒，也有些官员承诺针对节目内的观光客诈骗事件采取行动：

这个节目也带来一项正面效应，泰国政府似乎开始打击水上摩托车出租商，以及他们在观光业进行的诈骗行为。

Leosia批评泰国警方在节目播出后的反应：

这是警方相当常见的反应，只要有问题发生，就一定指称是「刻意安排」，或是某人「怀恨在心」，或是危及国家安全，这种贫乏言论令人倒胃口。

警方当然是从经验发言，但他们误以为外国人的动机与泰国警方相同，只会在犯罪现场编造与记录嫌犯行为的证据。

这部电视记录片制作人／导演也回应外界批判意见。

校对：Soup

凯莎娜台风袭击东南亚数国，造成几百人死亡，更有几百万人因此无家可归。 凯莎娜在菲律宾造成有史以来最严重的水灾，影响人数高达三百万人。 同时，居住在越南中部、柬埔寨跟老挝南方的居民，也有上万人遭到撤离。

凯莎娜摧毁超过300,000住家，学校还有越南的其他建设：

自从暴风周二袭击中部海岸以来，根据国家洪水和风暴控制委员会最新数据显示，至少有92人死亡，19人失踪，199人受伤。今年从东海而来的洪水、暴雨，夹带九个暴风，已淹没或冲毁了337,000家园，学校和其他建设。

多达350,000人被强制撤离：

暴风破坏了将近170,000个家园。 官员表示，在越南六个省份的作物被夷为平地，台风所经之处以有超过35万人被疏散。

居民形容凯莎娜为「近四、五年来最严重的台风」。 他们也担忧「洪水会超越1964年的纪录」。

推特网上关于台风的反应如下：

jjlechau: 凯莎娜虽然袭击越南中部，但是南部地区诡异的宁静。 这边只有一点云跟微微的风。

quangdieu911: 台风重创广南，广义，请大家位他们做点什么吧…越南南部雨下了整夜，完全无法出门。

EmilyPham: 暴风在菲律宾造成严重水灾，现在已经增强到台风的等级，肆虐越南。

sereneyee: @mykelism 凯莎娜还没有到我们这一头来。 目前中部省份已宣布在国家紧急状态。

洪水在暹粒，柬埔寨。照片来自Cambodia Calling博客。

凯莎娜也重击柬埔寨，许多地区遭洪水侵犯。 Cambodia Calling博客表示，这是暹粒首次遭受这么严重的水灾：

…这是暹粒首次遭受这么严重的水灾。 在暹粒国际学校地带，洪水严重的程度，让Thyda不得不下车。 她推着摩托车，继续走500米。水渗进了引擎，摩托车因此无法启动。她 说，汽车司机开车很快，因为不想陷在水域，而汽车行经造成的涟漪，让她寸步难行。

Andy Brouwer提到其他地区的水患：

暹粒下了一夜的雨，旧市场区已经泡在水中，其中包括酒吧街跟波寺路。 另外，吴哥窟和平饭店、阿曼莎亚酒店、暹粒攀喜酒店的前方道 路也遭洪水侵犯。 国道六号往机场方向，目前也泡在水中。 在吴哥，豆蔻寺跟班蒂克戴寺已经淹水了。 吴哥窟的护城河已达最高水 位。 金边目前则还没有任何灾情。

美国基督教世界救济会列出柬埔寨疏散中心所需的紧急物资：

美国基督教世界救济会-柬埔寨支会(CWS Cambodia) 报告，在磅同省，223个村庄约14744家庭，已被水淹没了。 CWS Cambodia 已进行评估和报告。 目前灾区最迫切需要的包括食品，住所（塑料布用来抵抗雨跟暑热），干净的水，蚊帐，以及水和 厕所。

(要查看“凯莎娜”在越南和柬埔寨造成的灾害，请至Vietnam Net Bridge和 KI Media。)

老挝南部也遭到“凯莎娜”破坏。色贡跟阿拉市省有水患面积广大。 当局已呈报有五十公顷的农作物遭淹没。

根据KPL Lao News Agency：

自周三上午， 塞公省的赛贡河泛滥，造成十六号道路、桥梁、村落的通讯及电力系统也中断及淹没。 同时，Sedon河的水位受到暴风影响，逐渐升高，泛滥至周遭的稻田，部份村落及沙拉湾省的Khongsedon 跟Vapy两个地区。

尽管泰国没有直接受到「凯莎娜」影响，但是台风为曼谷带来豪雨。 The Bangkok Bugle写道：

曼谷的早上非常潮湿阴暗，如同台风凯莎娜通过城市上空的残余。

自从昨晚八点，雨下的很稳定，不算大。 我这条街上的水渠水位高，但还不至于溢流。 昨天城市里的风颇大，不过今早到办公室的路上很平顺，我想今天温度应该比平常低了几度。

凯莎娜是老挝语的名字，形容一种类似沉香木的树。

欲知更多菲律宾的水患状况，请上全球之声：菲律宾：公民媒体与水灾记录、 菲律宾：四十年最严重水灾、菲律宾：250万人受水患影响。

菲律宾遭洪水淹没的村庄。 照片由Migrante提供。

推特的力量

全球之声在此强调公民媒体的角色，在协助菲律宾水患救灾功能的发挥。 具体例子可以进一步说明微型博客的重要作用，例如Twitter和Plurk在灾难发生时所扮演的角色。

一名推特用户请求志工协助运输物资到疏散中心：

RT @tjmanotoc: Rockwell有300颗水煮蛋跟20条吐司，Makati今晚需要协助运往Katipunan/Aurora物资集中区。

几分钟后，这篇讯息得到了正面的回应：

RT @tjmanotoc: 感谢RTs跟提供协助的人。 我们已经找到一名志工运输水煮蛋了。 :) 推特万岁！

马尼拉部分市区淹水状况。

校对：Portnoy

正在实验中的HIV疫苗首次出现保护作用，让媒体趋之若鹜，也让公共卫生及爱滋社会燃起希望。

先前史上最大规模的HIV疫苗试验在泰国进行，结果已于9月24日的新闻稿中公布，这项编号RV144的研究针对超过16000名泰国志愿者，测试混合两种旧型HIV疫苗成效，这种疗法结果证实不仅安全，预防HIV病毒的功效也达31%。此项试验是由美国陆军军医署赞助，由泰国公共卫生部执行。

人类自从一九八零年代初期发现爱滋病以来，平均每天近5500人因爱滋病而死，累积死亡人数估计达3200万，实验结果「尚称有效」，也向安全又极为有效的疫苗迈进一小步，Asia Health Care Blog进一步说明这种谨慎而乐观的态度：

许多公共卫生专家都相当谨慎，不希望对于实验结果过于兴奋，尤其是与计划密切相关的人士，以及来自印度等爱滋疫情严重地区的专家，有些人称之为安打，而非全垒打，各界亦强调虽然试验结果有些成功，但离「治愈」仍有很长一段路，事实上，许多专家根本不知道疫苗为何成功。

不过联合国爱滋病规划署等组织仍赞扬这项结果，表示过去二十多年成功经验有限，但这项结果已为疫苗研究注入新希望，Brandon Lacy Campos及许多博客亦感乐观，不过也明白这项研究有其限制，他在My Feet Only Walk Forward博客指出：

请各位把这个好消息传出去，红丝带女巫有天也许会死！

虽然研究显示疫苗只能降低31%的风险（总比0%好得多），虽然研究只在亚洲爱滋疫情最严重的泰国进行，虽然美军是主要出资单位。

我仍对这件事兴奋不已。

HIV疫苗的功能从没这么有效，但泰国有些聪明医师混合过往两种无效疫苗，制造成这种新疫苗，在某些病患身上的预防能力甚至达100%…所以请别忌妒我的快乐，我明白这种快乐有其限制，但希望带来信念，且若我们善用信念，就能改变世界。

Beachlover在Sawatdee Gay Thailand博客留言时，也期望终会发现成功疫苗，他表示：

疫苗可能还需要很长时间研发，但或许终将出现…目前只花费20年，世上许多疫苗都花了几十年进行研究。

其他博客则没那么乐观，提到研究可能有缺陷，也质疑研究结果在数据是否具有重要性，此次受试对象为HIV筛检呈阴性的成年男女，半数施打疫苗，另一半则接受无作用的安慰剂，之后三年人，8198位施打安慰剂的民众中，共有74人感染HIV，而8197位接种疫苗者则有51人感染HIV，两者差异显著，不过菲律宾的PinoyPoz在Back In The Closet博客仍感怀疑，他表示：

很抱歉，但我一开始就很怀疑，我从未读过任何有关抗HIV疫苗的详细发展记录，此次测试成功毫无来由，也太过突然，我知道听起来很悲观，只是我需要亲眼看过报告内容…

…接种疫苗后，受测者感染的比例为0.6%，但纵然没有疫苗，感染机率变化也不大，只有0.9%，在我看来差别很小。

英国的Martin在The Lay Scientist博客也持怀疑态度，他觉得：

结合两种过往没有效果的疫苗，这项研究成果在数据上几乎毫无重要性，但许多科学家在《科学》杂志上联名批判这种方式，而且研究结果也和疫苗无效相同。

我不打算断言这项试验失败，但任何自重的怀疑论者看着这份结果，都会觉得不够具说服力。

有些博客也揣测，无论实验结果是否值得庆祝，人们都会以此当成藉口，不再从事安全性行为，马来西亚的Jimbo在In My Father's Footsteps博客指出：

我们不能否认可能出现「反弹」效果，让人产生错误的安全感而卸下心防，就像爱滋病发现初期，由于第一种抗HIV药物上市，许多男同性恋又回归危险性行为，他们当时以为已找到解药！若以为这种现象不会重现，这种定论就太过草率了。

其他博客则希望研究报告在2009爱滋疫苗研讨会发表时，能够解答外界更多疑问，这项会议将于10月19日至22日在法国巴黎举行。

针头照片来自Flickr用户stevendepolo，依据创用CC授权使用

校对：Soup

泰国于2006年9月16日发生最近一次政变，让总理泰克辛（Thaksin Shinawatra）流亡海外，三年后，国家局势依然动荡不安。

Suranand Vejjajiva曾是泰克辛内阁阁员，后来转行担任媒体分析员，他在《曼谷邮报》写下有趣的回顾文章：「时隔三年：泰国站在十字路口」。

他认为泰克辛策略不同于过往遭军政府赶下台的前任领袖：

遭推翻三年后，流亡的泰克辛对新政府仍是项威胁，他的「斗士」态度固然是一项原因，也是因为泰克辛的权力基础与他人不同。

他并非出自权力阶级，也不是因与权力阶级合流而掌权，不过他的庞大财富确实源于政府提供手机及卫星特许经营权。

他的事业属新产业，营运模式也很新，他透过股市集资能力比其他企业界人士更大更快。

泰克辛因为拥有商业与政治管理技能，让他能建立可自行运作的组织。

结合财富与权力，让泰克辛在政府官僚结构的力量更大，虽然政变领袖与现任政府都企图瓦解泰克辛的派系，许多派系成员至今仍支持他。

他也指出两项支撑泰克辛的力量：一是东南亚共产主义垮台后接纳民主，二是泰国官僚体系无法回应人民要求。

总结而言，他认为泰克辛及反对力量（军方、官僚与现任政府）各有问题得解决，无论哪一方能解决问题，就能在未来十年领导泰国：

泰克辛当然有错，现在也承担滥权后果，政治分析家都认为，虽然他现在居于攻势，但因为他树敌无数，恐怕很难真正重新掌权，更难以回国。

但另一方面，无论是先前政变后的过渡政府，或是现在的执政联盟，目前无法击败泰克辛赢得多数民心，因为外界仍质疑他们的执政合法性、经济危机处理能力、政府治理能力等，最近新警察局长迟迟难产即为一例。

这是篇值得阅读的文章，各位也可以追踪他的Twitter讯息。

泰国有不少博客提到政变周年一事，以下为部分例子：

公民记者NaDao简短访问2006年发动政变的军事领袖宋提（Sonthi Boonyaratglin），宋提表示2006年时，他只计划拉下制造麻烦的泰克辛一人，原本也相信国家会团结，他指责自己任命的政府表现不佳、决责错误，导致政变后发生种种问题。

另一篇文章则来自反泰克辛阵营，Newgeneration整理泰克辛执政期间的种种错误。

校对：Soup

缅甸反对党领袖跟国际民主象征翁山苏姬，因为违反拘禁规定，被判三年监禁。缅甸军事政府领袖丹瑞将军（Snr Gen Than Shwe），尔后改判刑期为18个月软禁。

缅甸当局控告翁山苏姬违反软禁规定，允许名为John Yettawv的美国人在去年五月暂住她位于湖畔的宅邸。这名美国人被判决七年劳改跟监禁。翁山苏姬跟Yettawv目前上诉中。

翁山苏姬的判决震惊世界领袖、缅甸积极份子及博客。以下是东南亚的Twitter社群，对此严厉判决的回应：

马尼拉

Starshadow：很难想像那名美国人因为游泳到翁山苏姬家而被判劳改的感受。:(

Starshadow：我很难过判决这么严厉，但是他应该多少预料会被逮到，然后遭遇惨事吧？

mitzvf：他的出发点是好的，但是他应该想到后果:( 仍然，七年的劳改不公平，翁山苏姬的18个月软禁延期也是。

Dhalili：邀同大家为翁山苏姬的自由静默一分钟。

propelahead：我认为缅甸军政府对翁山苏姬的判决是一堆废话。像是搞笑的A级猴仔。

新加坡、印度尼西亚、越南

redoranda：一开始我觉得很鄙夷，但现在绝望…我们等了这么久…那军政府真的很嚣张。（新加坡）

warlockp：缅甸的军政府好像除了欺负翁山苏姬以外就没事了一样。判决她的又是一个乌龙法庭。（印度尼西亚）

emflip：我很困扰。RT@BreakingNews: Reuters: 缅甸法庭说翁山苏姬违反了安全法。（越南）

马来西亚

andrewsusay：东协今天召开紧急会议讨论缅甸议题…哈哈..又是一群没用的人。

Ginielim：今早十点，缅甸人群聚在马来西亚缅甸大使馆门外，抗议军政府再判翁山苏姬三年。

nasyua：很伤心听到这消息，这世界的确不公！

Nigelytl：谁没料到翁山苏姬会被判有罪？

tianchua：缅甸军政府判翁山苏姬三年劳改，禁止她参选。这是公然的否定民主！东协不该坐视旁观！

lilgreenbloke：还是一样，缅甸军政府再次证明它应受到人民革命推翻！

泰国

da_mike：东协，请一定要为翁山苏姬的释放施压。

santiw：刚得知翁山苏姬的新闻。我不支持军政府，但是我对于媒体有时指的「国际团体的意愿」很迷惘。

FatCatDave：释放翁山苏姬！ 为什么西方忽视缅甸遭受的不公义…因为没有庞大的原油吗？

kasaganahan：针对军政府对翁山苏姬的判决，我们必须持续公众舆论跟愤怒。

校对：Soup

东南亚地区许多民众都运用网络，推动各项民族主义运动，就连政府领袖亦尽量使用网络，以建立国内团结及爱国精神。

这股趋势令人欣喜，因为一般民众有机会展现对社群的归属感，不过网络上也有些极端民族主义的计划，阻碍东南亚走向区域团结目标。

中南半岛地区最引起争议的网站，莫过于ilovethailand.org，该网站由泰国总理建立，希望提升国家的国际形象，亦期盼让泰国民众感到团结及激励，因为许多泰国人民已对国内政治斗争感到厌倦。

Chang Noi认为泰国政府建立这个网站是种大规模宣传手段：

这场运动并未意识到国内分化的真正原因，运动亦未提出任何解决方案，更不觉得人们之所以加入政治运动，是觉得自己肩负公民责任，又或是心中重视国家利益，这场运动只想要掩盖真正问题，造成问题进一步恶化。

网站争议之处在于将柬埔寨部分领土划为泰国「失落的国土」。

数十年来，柬埔寨与泰国为了Preah Vihear这间寺庙的所有权争执不休，领土纷争也曾导致两国边界驻卫单位爆发多次暴力冲突。

许多博客对泰国政府很失望，竟为促进国家团结而挑衅其他国家，认为网友不该跟随此种错误民族主义。

一如预期，柬埔寨政府为此网站提出外交抗议，也建立一个支持柬埔寨的网站：ilovekhmer.org，希望藉此揭露ilovethailand.org里的不实说法。

这两个网站在两国都成为相当热门的入口网，虽然两国将边界争议带入网络或许是好事，很遗憾也导致种族主义言论出现。

马来西亚总理也注意到能运用网站促进社会团结，纳吉（Najib Abdul Razak）除了在博客及Twitter记录日常活动外，他也推出1Malaysia.com.my网站，做为他和选民的「互动平台」，总理先前竞选时，也以「马来西亚第一：人民优先、立即表现」为口号。

马国亲民主人士亦推出网络活动，主题为「黑色马来西亚第一：民主优先、立即选举」，认为新总理戕害国家民主体制，该团体亦于八月初成立Facebook及博客页面，鼓励马国民众制作「民主在哪里？」的标语照片，再上传至网络。

印度尼西亚亦证明国家悲剧能团结网友，首都雅加达（Jakarta）上个月发生死亡爆炸案后几小时，印度尼西亚Twitter用户开始发送「我们不恐惧」讯息，连续几天，#indonesiaunite标签都是Twitter最热门的话题，Plurk与Facebook用户也纷纷将头像改用红白印度尼西亚旗帜做为象征，当地博客也发现透过微博客，能够激发民众采取行动，对于对政治冷漠的印度尼西亚年轻人出声谴责恐怖攻击，许多分析员都印象深刻。

今年稍早，菲律宾Plurk用户透过PayPal汇集捐款协助民答那峨（Mindanao）水灾灾民，另为纪念上周末过世的前总统，Twitter用户在头像加上黄丝带；人们为反对修改菲国自1987年实施的宪法，发动网络连署，已获得数十万人支持与签名，尤其以Facebook为多。

人们也积极在越南推动及游说增进网络自由，网络上支持缅甸在野阵营领袖翁山苏姬（Aung San Suu Kyi）运动者众；汶莱博客已组织多项募款行动，以支持体育队伍、水患灾民及环保团体。

民族主义在网络上总是热门但带有争议的话题，东南亚政治人物与反政府团体持续善用网络，不断推动民族主义行为，截至目前为止，网络现象尚称正面，扩大一般民众的政治参与机会，但若激发种族主义与仇外情结，即会造成反效果。

假若政治人物发动可议的民族主义运动，只为掩盖自己的过错，就令人相当不满，网络至今仍是个很好的工具与平台，能让真诚的个人及团体鼓吹民族主义等严肃课题，东南亚网络用户不该让少数人击溃网络解放大众的潜力。

校对：Soup

最近推出的ilovethailand.org（我爱泰国）网站在网络上惹出争议，泰国总理艾比希（Abhisit Vejjajiva）表示，希望网站能重建泰国形象，并让泰国在近期动乱后团结，问题在于网站宣称今日柬埔寨部分土地为泰国「失落领土」。

KI Media指出：

柬埔寨主要英文报纸《金边邮报》报导，柬国官员急忙调查此项言论，文中引述部长会议发言人Phay Siphan表示：「泰国扭曲史实，完全夸大真相」。

《金边邮报》指出，1794年时，趁着高棉王国衰微，时称暹逻的泰国并吞Siem Reap及Battambang两省，但1907年3月泰国与法国签署协约后，两地便已归还。

Khmerization在KI Media告诉读者ilovethailand.org网站结果带来：

ilovekhmer.org（我爱柬埔寨）网站成立，这个网站成立目的，就是为了反击ilovethailand.org内「显然不实的指控」，这个网站立刻受到网络人士欢迎，页面上每天都会累积许多阅览人次。

泰国「失落领土」也透过网站影片标示出来，柬埔寨驻泰国使馆要求移除影片，博客Details are Sketchy在ThaRum留言，指称ilovethailand.org网站在柬埔寨遭禁，但不确定是哪一国封锁该站。

Thai Intelligent News Weblog指出，「网站在世界许多国家都遭骇客入侵，许多亲民主、熟知网络的泰国人不断攻击该网站」。

Thai Intelligent News Weblog之后也针对民族主义认为：

泰国基于许多原因，在全球形象不佳，总理想出来的办法是全球「我爱泰国」运动，为了此种文化及历史民族主义，泰国与寮国、缅甸及柬埔寨等邻国都引起争议，民族主义原是好事，能建立对国家的爱与团结，但若演变为与邻国的冲突就太过份了。

泰国博客Thai 101指出，ilovethailand.org本身网站条款就有自我审查：

这个网站是非经济性全国「振兴」方案，政府赞助成立这个网站，只有承认自己喜爱泰国大于人生才能加入，也只能表达对泰国的赞美及奉承，我确信网站最后一定能鼓励开放及丰富的对话，尤其是网站背后隐含的威胁，实在太棒了。

影片如附，Bangkok Crimes另指出，「泰国第14块失落领土，即为（与柬埔寨争夺不休的）寺庙Preah Vihear」。

校对：Soup

泰国铁路员工在全国罢工两天，造成超过20万名乘客受影响，罢工主因为一项政府内阁决议，让部分人士宣称铁路公司将因此走向民营，直到政府向工会保证，铁路现代化计划中，绝不会包括民营化，罢工才在6月23日晚间取消。

Personal Thailand Blog相信这是改革泰国铁路系统的好时机：

铁路员工之所以罢工，是因为他们不希望政府来改革，至少铁路高层并不希望见到此事，…别误会我的意思，我并不希望铁路出售民营，但至少该开通新路线、出售部分土地，也不要每次不顺己见便大喊罢工。

由于罢工事件，无数乘客被迫改搭巴士，Yi Chin即为受影响的铁路乘客：

泰国民众随时都能发动罢工，我们原本计划从曼谷搭火车去Kanchanaburi游览泰缅铁路，但铁路员工正在罢工要求加薪，我们只好改搭巴士。

泰国国家铁路照片来自Flickr用户Ian Fuller

My Thai Friend仔细衡量铁路公司民营化对泰国是利或弊：

铁路公司民营对泰国及大众有好处吗？服务或许会因此更清廉、更有效率，但票价必然会提高，引起许多一般民众的忧虑，因为他们每天都仰赖铁路提供低价甚至免费服务做为往来工具。

民调显示，多数泰国民众对罢工感到不满，以下是曼谷Twitter使用者对铁路罢工的部分反应：

da_mike：铁路公司应该要有重大转变，我这次不同意工会的看法。
siampearl：铁路公司罢工，这个政府单位似乎已十年没有获利，但员工还想加薪…又是我的税金…很好
jakeneedham：泰国今天出现全国性铁路罢工，跟美国五零年代的愤怒劳工对抗雇主一样。
obruch：全国罢工让所有火车停驶，许多乘客因而受困，但泰国正努力刺激观光业…
da_mike：铁路工会理应接受乘客抱怨，罢工不是不好，但至少该事先告知乘客。

校对：Soup

网络在北韩

先前全球之声曾报导，埃及电信公司Orascom协助北韩推出3G行动网络，媒体亦于五月下旬报导，网络服务亦已开通，nkeconwatch.com网站因此热烈讨论，这套系统究竟能够提供何种服务，而网络又是否受到任何限制，笔者后来找到一名赴北韩的游客记录，让外界一窥这个秘密国家里的网络服务情况：

还有件事，我们在旅馆酒吧遇到一位时髦当地大学女孩，她说家里曾有网络，2004年至2005年还曾参加网络交友，认识一 个男孩 后，就约他在公寓附近见面，她可以从屋里偷看，若长相不合意便不露面；后来网络自2005年至2006年间遭到中断，让她相当不高兴，虽然常有限制，也只 能使用北韩内部的服务，但她仍喜欢网络。

诺基亚的Ovi专门店

诺基亚仿照苹果公司，推出名为Ovi的专门店，手机用户能向店家登记购买相关产品，科技博客因此比较诺基亚与苹果的策略，印度科技博客Medianama比较两者的消费体验：

诺基亚在市面上拥有多种手机，各有不同机型及运作系统，若找不到符合手机的产品，消费者会很不高兴，这正是苹果专门店的优势，系统和配件都只有一套，故诺基亚的策略效果可能会不如预期。

Malaysia Mobile Tech News提到诺基亚专门店的另一项挑战：

但是要达到苹果专门店的效果很不容易，因为苹果推出iPhone时，销售地点便很有限，只能透过专门店或少数途径（以 iPhone在马来西亚为例即为Cydia通路），诺基亚原先并非如此，任何通路或网站都能成为销售端，现在若要强迫只能前往Ovi专门店独家贩售，根本 是不可能的任务，毕竟消费者有什么原因，非得前往Ovi专门店不可？

也请见「尼日利亚已成为Opera Mini全球第九大市场」一文。

网络服务

相较于任何管道对北韩皆为好消息，越南网络使用者则遗憾失去热门服务Yahoo 360，越南的Taitran描述雅虎宣布将终止这项服务后，越南国内的反应。

Google则相当忙碌，不仅在活动中赠送免费Android电话，也推出名为Wave的新产品。

新加坡博客elearningpost表示，Wave不只是其他公司所推出的群组应用服务：

Wave不只是另一个应用程式，而是运用网络资讯的新方式，若各位还没看过示范片段，请别错过，这项服务将协作提升至新层级，当我看着示范片段，我觉得整体经验更像是深入多人心中，而非像Sharepoint或Lotus Notes等服务，只是改变协作模式，参与过程更有机、更即时、更愉快。

新加坡的Rambling Librarian分析Google Wave如何能应用在图书馆员身上，「以改变我们提供查询及建议服务的方式，或是改变研究、协作及发表文件的过程」。

居住在乌干达的科技企业家Jonathan Gosier在Appfrica博客中，关心这项产品在无宽频国家的实用性：

当然我必须指出，这些即时通讯工具只对全球少数高频宽民众合用，但在乌干达，光是能寄发电子邮件我就已很感激，根本不敢想 将对话 「倒带」，或拖动或删除影片位置！严格说来，我担心的是多数用户无法使用，多数Google产品通常无论何种电脑都通用（大概只有Google Earth例外），但Wave如此发展下去，可能本身就会排除某些用户，虽然不致完全失败，但确实令人忧心。

也请见「震憾UnConference 2009的新创公司」（新加坡）、「Indiblogger印度博客2009年5月报告」（印度）等文。

活动

越南网络设计师举办WebcampSaigon 1活动，Fresco2.0描述「这是个设计师为设计师建立的专属社群」，并提供活动照片及投影片。

邻国泰国于曼谷Sripatum大学举办BarCamp，吸引柬埔寨、马来西亚、新加坡、越南及香港等地科技爱好者前来，两天活动中主题包 括Web2.0、设计、资料库、内容管理系统、社会媒体及硬体骇客，有些与会者在会场过夜，一同编写程式及从事骇客活动，报告内容均置于这里，以下是Kulawat有关Agile的报告。

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但也并非一切皆与科技相关，越南代表Huy Zing也教导大家跳Salsa舞。

31o5有许多活动精彩照片。

日本东京科技人士也于五月初举办Barcamp，与会者聚集在升阳公司（Sun）的瑜珈教室，讨论日本新创公司、Twitter、日本流行文化等议题，其中Hiroshi Chonan的Solaris Live USB creator展示相当热门，他研发这项工具，让个人电脑用户能够不经安装，便使用Open Solaris运作系统，以下影片中，几位升阳公司的报告人指出，为何这项工具对推广Open Solaris非常重要。

Poken这项用品在东京科技活动也很常见，外观看起来像USB，设计也很酷，使用者可将联络资讯储存于Poken中，只要靠近他人的Poken，就会自动交换联络方式，以下可见东京Barcamp参加者利用Poken串连彼此。

各位若任职于印度科技新创公司，应该会对proto.in这项活动感兴趣，Amit Mittal在venturewoods.org指出：

我兴奋的是Proto.in的三天活动即将举行，第一天主题是各企业的商业模式，并整理各种细节；第二天要教导各位如何推销（会邀请广告专家前来）；第三天则重视台风，知名活动管理公司BuzzWorks将教育各位，如何在摄影机前展现自我、公开论坛里的话术。

澳洲雪梨热心人士亦宣布，将于6月27日举办不景气版barcamp，这次的新活动为「智库室」：

我们终于想出「智库室」等几项新活动，房间很小，没有投影机，也没有科技，只够让一小群人在其中讨论想法，选择话题比想像未来有趣。

亦可读：「东京第三号会议：未来所见，魔法与垃圾杂处」

校对：Soup