Edwin Béjar Rojas是为30岁的律师，现居秘鲁库斯可（Cusco），自17岁起便与视觉障碍对抗，但并不阻碍他追求职业生涯的重要目标。

他以第一名成绩毕业于San Antonio Abad大学法学院，亦取得民法及民事诉讼法硕士、刑法及刑事诉讼法硕士、法律与调查博士等学位，并完成人权、宪法、行政法、地方法、税务法、劳动法、宪法诉讼法等专业研究，更在大学任教。

Discapacidad en Acción博客指出：

Edwin Béjar Rojas是库斯可地区著名律师，不仅因为他愿意克服视障，他更为其他视碍人士服务，还投入帮助视障人士的新科技（REDSOCIAL计划），他也不断支持多个障碍团体。

今年，他争取担任库斯可地方副检察官，但全国治安官委员会以残障为由驳回提名案，秘鲁罗马天主教大学联邦法学院中心博客指出：

6月12日，他申请出任库斯可地方副检察官，并依法说明视障情况，原本政府认定他可参加7月19日的笔试，但全国治安官委员会却以视障为由，驳回他的提名案，尽管目前法律上并未禁止残障人士担任法官，他却不能参加测验。

2009年7月，全国残障人士统合委员会介入，要求说明为何驳回申请案，全国人权委员会亦同意担任法院顾问，参与Edwin Béjar Rojas提出诉愿的库斯可第三民事法庭诉讼过程。

终于在2009年11月13日，法院判决Edwin Béjar Rojas胜诉，要求全国治安官委员会使用「与其他人难度相同的考题」来测验他，除此之外，法院亦裁决要求治安官委员会，必须提供他可能在测验时所需的设备，治安官委员会则决定上诉。

校对：Soup

孕妇相关人权仅限于已婚女性吗？菲律宾男女在讨论一项新法，有关孕妇的就学权及工作权。

经过七年论辩，菲律宾最近终于通过有关女权的重大法案，共和国9710号法案又名Magna Carta of Women，强调女权为人权，无论在家庭、职场或校园均应获尊重，亦触及家庭计划、妊娠与孕妇权。

该法其中一项内容相当受到瞩目，规定未婚孕妇有权维持既有工作及就学权利，以下为法案条文略译：

因未婚怀孕解雇或拒绝女性职员复职应属违法，中小学不得因学生就学期间未婚怀孕拒绝入学申请。

该法明言开除未婚孕妇违法，但「菲律宾天主教主教大会」坚拒未婚孕妇进入天主教学校就读或工作，他们相信校方因有权开除这些女性，因为未婚怀孕违背天主教会的宗教道德规范。

为进一步瞭解这部法律，以下由「菲律宾女性角色全国委员会」提供的影片中，说明为何该法及所有条文很重要：

对天主教教会的反应

菲律宾博客Lindy Lois Gamolo抨击天主教教会立场，指称教会不仅企图抵制法案，扬言驱逐或拒绝支持法案的政治人物出席活动，如今更强调将不为任何支持法案的候选人背书，因为法案并未纳入教会希望附注的条文，未将天主教学校排除在法律实施范围之外，这位博客亦呼吁政治人物不要向这种勒索妥协，因为：

让我们提醒这些教会，政治人物是为主权下的菲律宾全体人民负责，并非只为天主教教会或主教服务。

不过也有些博客理解教会的态度，例如olive在The Feed博客留言表示：

我同意若女孩子在天主教学校就读期间怀孕，就该开除，因为这是不良示范，试想校方教导学生婚后才可发生性行为，但一旁却有学生挺着大肚子走来走去？就好像当面赏一耳光一样。

然而并非所有天主教学校都希望拥有特殊待遇，Rachel C. Barawid在Manila Bulletin Publishing Corporation指出，部分学校拒绝未婚孕妇就学是弊多于利，她也引述一位教务主任的话，说明为何该校不因此开除学生：

若开除未婚怀孕学生，对她们形同是双重打击，她们即将成为母亲，学校却拒绝她们的权利，让她们无法取得大学文凭、无法成为专业人士、无法扶养孩子，这些女孩不仅将成为单亲妈妈，也因为无法从大学毕业，找不到好的工作，无法让孩子拥有良好生活。

合法歧视孕妇？

天主教教会以宗教教义为由，反对未婚孕妇的就业权与就学权，却完全未提到单亲爸爸，菲国博客也在讨论这种立场是否公平，这似乎正是这部新法企图纠正的女性歧视。

Bong C. Austero强调天主教教会的提案彻底歧视女性，也与天主教主张惩罚罪恶而非罪人的教义不符：

教会因女性身为女性而惩罚她们，因为她们承担孕育生命的社会责任，天主教学校不会解雇或开除让女友怀孕的男老师，但这些男人对怀孕同样有责任。

I am Nobe博客每每以幽默态度，模拟不同身分的笔触和语调，这次的角度是未婚妈妈：

你是说我不能去上学？还是不能去工作？（不安）

我不是因为无性生殖而怀孕，若你真打算如此对我，也该让未婚爸爸尝点苦头！而且大声哭喊时，也别再说上帝坏话了！（超越荷尔蒙反应）

单亲妈妈兼博客Joyce Talag则主张，纵然天主教教会同样惩罚未婚爸爸，这些妈妈的处境也不会比较好，因为多数单亲家长为女性，剥夺怀孕时的就业权与就学权，都让她们无法照顾自己和孩子：

例如单亲家长，他们得负担孩子的经济及养育责任，女性比男性更不利的一点，在于多数单亲家长都是女性，网络上只找到得美国单亲家长统计资料，其中指出：「2006年每6位监护人便有5位是母亲」，菲律宾情况应相似。

菲律宾法学博客Jun Bautista指出，天主教教会不太可能将未婚爸爸纳入讨论范围，因为法案本身亦以女性为主。

换言之，天主教教会只会剥夺未婚孕妇的就学权及就业权，无视她们的人权，让她们的生活陷入危机，可是有些人认为，此举在道德上会产生反效果：若天主教学校开除未婚怀孕学生，会不会造成她们选择堕胎或陷入贫困生活？至少当地议员Janette Loreto-Garin就有此看法。

各位又怎么想？宗教机构是否有权决定教员或学生人选？或是孕妇人权应该超越这些限制？

照片来自Photo Mojo，依据创用CC授权使用

校对：Soup

[本文英文版原载于2009年9月13日]

参议员爱德华「泰德」甘乃迪（Edward Ted Kennedy）于2009年8月25日去世后，在美国拉丁裔的博客社群引起一阵骚动。在一片盛赞其成就的文章中也伴随着哀伤和缅怀之声。

联合农工（United Farm Workers）– 一个致力于改善农工处境及司法改革的移民权益组织在它们的博客中张贴了一篇名为「永怀我们的老友，参议员爱德华甘乃迪」的文章来表彰甘乃迪对其的支持及友谊：

一年又一年，从参议院到加州泥泞的农场，泰德甘乃迪参议员在游行、集会、政治活动及立法斗争中和农工们肩并着肩：

就如同联合农工的创办人之一Dolores Huerta曾说：罗勃及泰德甘乃迪并非就这样走过来告诉我们什么对我们有帮助，而是问「你们想要什么？我该如何帮助你们？」这也是我们为什么爱载他们的原因。

有鉴于至今悬而未决的移民法案改革（Comprehensive Immigration Reform）预订于2010年重审，这样一位值得信赖的政治盟友离世也在华盛顿引发一阵焦虑。拉丁裔女孩（Latina Lista）写道甘乃迪的角色远超越一位盟友：

…对年长的拉丁世代而言，他的去世象徵着那个「荣耀拉丁裔」仍被广泛相信的年代终结，因为我们在华盛顿失去了这位绅士的支持。

甘乃迪在1965年的指标性移民改革法案终结了较偏爱欧洲移民的制度，也就是针对移民者原国籍做配额限制；并对拉丁美洲及亚洲的移民者敞开大门。

他最近的贡献则包括参与梦想法案（DREAM Act）、AgJobs、CHIP及Violence Against Women Act的制订。

他同样也致力于2007年闯关失败的全面移民改革案（Comprehensive Immigration Reform Bill），此法案奠基了新法案的雏形。CHIP和VAWA两个法案使得如今居住于美国的移民者能够得到社会帮助。而梦想法案及AgJobs则提供无身分 的移民者透过工作及教育计划取得公民权。

新移民改革法案企图改变以边境安全为主要考量的移民政策，并减少雇主雇用非法移民的动机、帮助境内无身分的移民获得公民权以便在美国居留、透过经济发展计划协助墨西哥，以及改善移民官僚。

甘乃迪显著的影响了移民改革的进程，历史上著名的移民权益政策组织还包括了National Council of La Raza、联合拉丁美洲联盟（League of United Latin American Citizens）以及Mexican-American Legal Defense and Education Fund。

The National Council of La Raza在2009年9月7日劳工节发表了一份关于拉丁工人境遇的报告，揭露了一个冷酷的现实状况：薪水低、无津贴、工作环境危险以及高死亡率。Change.org有一位攥写贫困问题的博客Leigh Graham写道：「受到影响的多数为拉丁裔 」。Graham说此报告做了开路先锋，在未来更广泛的移民改革议程中改善了劳工工作环境：

此报告显示出聪明、有伦理的移民改革是减少剥削劳工和改善劳工市场低薪状况的第一步。

甘乃迪对拉丁裔社群的影响也与他另一个受人喜爱的特质有关：他从不用「你们是你们，我们是我们」的态度面对移民者。他也从没忘却自己出身爱尔兰移民 后裔的谦卑背景。他从哥哥约翰甘乃迪（John F. Kennedy）的著作「移民者的国度」（A Nation of Immigrants）深刻体现甘乃迪家族源自其移民经验的价值观。

隶属于一个华盛顿智库NDN的Zoraya Tapia-Alfaro在她的文章「爱德华甘乃迪：一个发现错误而试图纠正的男子」中分享了「移民者国度」的序：

一个半世纪之前，我的八位曾祖先搭乘那因为许多人丧命而闻名的「棺材船」成功横渡大西洋…移民的因子就存在我们的血液里。

校对：Soup

[本文英文版原载于2009年5月31日]

对一个在历史上强烈认同自我为农民立国的国家来说，日本的农业部门已经黯淡了好一阵子。简言之，问题在于劳动力的快速老化及新一代人力几乎永远不够。稻米的价格已经在低档，而在强力的农协（Nokyo）组织影响下，无论哪个政党执政，要有结构性的改革并不太可能。由东京基金会提供的一份名为「日本农业的衰落危机」的统计报告中，在文章开头就以广受关注的农业（agriculture）统计数据指出了 - 「日本的粮食自足率已经跌落到了 40% 以下」。

虽然如此，围绕农业周遭的状况已经在改变中。就如同Scilla Alecci在「日本：务农是最新的名流风潮」一文中所报导的：虽然前景不明但整个农耕业正在改头换面中，下文将点出几个试图改变的现象来深入探讨这个趋势。

照片来自flickr用户megabn

务农与食品安全

对食品安全重视的升高是观念改变的因素之一。名为「What Japan Thinks」的博客去年就有一份报导「六分之五的日本人对食品安全感到担忧」中有如下的内容：

问题2：下列那一项是与依您的饮食习惯你会努力做的？（样本数=1,089，复选题）

• 尽量多买日本自制的产品 69%

• 对制造日期、使用期限、赏味日期等加以注意 66%

• 购买最少添加物的产品 51%

• 对加工食品限制使用 25%

• 限制外食 16%

• 其它 3%

• 没有特别的改变 6%

许多消费者愿意为确保他们食品的「安全」付出额外的代价，尤其在2008年的中国进口冷冻水饺导致多人中毒事故的阴影之下。一个典型的例子就如Tamagomama网站在一篇文章中 列出了部份提醒通告给要当妈妈的人：

即使会贵一些些，请还是购买「良好、安全的食品」。如果可能的话，应该买能确认并分辨生产者身份的食品。除了中国之外也要 避免使 用美国等国家进口的食品，应该选择附近地区或日本国内生产的食品，最好是你认识的制造商。你就是全家健康的守门者 - 不要依赖他人代替你做这件事。

农业跟失业

经济不断触底，政府试图让农业成为提高就业率的解决办法，特别是那些工作契约被取消的临时雇员。

Nina Fallenbaum报告她参加一个初探农业体验活动的经验：

这是一个简单的点子：把18到40岁的都市人送到乡下进行五天的旅程，学习怎么务农，见见地方人士，或许他们会想采用这种 生活方 式也不一定。这活动由环境非营利组织执行，日本农业部提供费用支付我们的吃住跟新干线车票，等一切开支（而我甚至不是日本公民！）。听起来很奢侈，但比起 花在替银行解套上的钱，可说是非常便宜的刺激经济方案–而且同时还能对农村、年轻人还有农业部门有益。

农业跟网络

这里有些案例，显示人们如何使用网络的力量。

Yasai8313生产的是稀有蔬菜，他们用网络经营贩卖管道（日文）。番茄农夫Shinichi Soga成功地将他热门的博客导向销售成绩，Japan Times也有报导「年轻农夫靠博客成功」。Seebit是一个制作网络影音内容的公司，也经营一个网站贩卖米。他们提供农田现场的影片，让人们可以看见稻米如何成长。另外也有社交网站让跟农业有关的人们交流，Boku-nou（我们的农业）网站上头也可以买卖农具。

线上学习农业也没缺席，Toshihide Muraoka在博客上介绍了这样的例子：

网络农业学校由秋田县农业训练中心经营，越来越受欢迎。学生可以在网络上学到务农跟秋田县的自然知识。自2001年建立， 来自日 本各地超过两百人，像是东京、爱知、长崎的居民都在这所学校就读。名额为每年30位学员，年年全满。有九名学生因为就读这所学校而被农业吸引，已经在秋田 县开始务农。

农业与其他产业

与农业无关的公司跟组织现在也开始重新思考他们与农业的关系，在一个案例中，行销人与博客happy-kernel评论静冈县挂川市业余运动协会就开始经营农业一事。

种植蔬菜可以帮助孩童克服对于吃蔬菜的恐惧，增加他们观察的技巧，种植蔬菜也可以鼓励欠缺运动的中年肉食者改变生活方式， 既增加运动又多吃蔬菜！以这个逻 辑来看，这个协会会愿意尝试农业就可以理解了。毕竟，参加（农田耕作）者同时得到「新鲜且安全的蔬菜」跟「运动带来的健康」。或许这个能够创造健康生活型 态的方式能在未来更受欢迎。

结语

大部分的日本农田面积小、由家族经营，欧基桑跟欧巴桑（老爷爷跟老奶奶）每天细心照顾他们的一小块地，这是日本民俗故事的典型设定，但也跟现实相差不大。接下来会是怎样呢？这些趋势会将农业带往哪里还不清楚，但俨然已加入了某个巨大且发展中的浪潮。

校对：Soup

南非约翰尼斯堡（Johannesburg）于8月31日启用南非「便捷巴士」系统（BRT），这项系统名为「Rea Vaya」，源于2010年世界杯足球赛运输规划。

但新系统引来小巴计程车业抗议，过去计程车通常是南非民众主要代步工具，这个产业自种族隔离时期开始发展，也不属于正式经济活动之中。

计程车业担心新系统会危及生计，故自数月起便不断抗争，今年所发动的游行造成多条高速公路关闭，因为驾驶将车子停在路中央瘫痪车流，更多照片请见此。

如何看待计程车业反对

本文将整理博客的看法与观点：

Road Safety Blog指出：

计程车业在最后一刻，于8月28日向高等法院提出申请，希望阻挡新系统上路，但法官驳回要求，让他们无法拿着紧急判决阻止巴士服务。

他进一步提到：

计程车业者指控政府规划公车路线时，进入他们已营运数十年的动线，危及他们的生计。

政府表示，相关人员将持续与业者协商，希望可以签署协议备忘录，官员说：「任何大众运输最后都必须让通勤族受惠」。

南非政治漫画家Zapiro总能捕捉事件本质，这是他的作品：

Malocoda认为，新巴士系统只是再度证明政府承诺无法兑现，他表示：

我们又看见政府的承诺跳票，这些计程车司机深信自己将整合在新系统之内，现在似乎没什么机会，对吧？

Ruth在Believer博客记录第一天搭乘新系统的感想：

今天要去上班是一大任务，试想逾百人想要挤进单层巴士内，根本是不可能的任务，有个人挤着、站着，另一个人则想走近车门。

枪声与鲁莽

新系统上路后头几天，便发生枪击事件，一位计程车驾驶开枪，造成Soweto地区两名巴士乘客受伤。

Lefty指出：

我今天看到新闻，有些计程车驾驶对新巴士系统不满，甚至开枪伤及两名乘客，若我所知无误，其中一名伤者是个警察。

他进一步质疑：

人们怎么能以开枪伤人方式表达反对？我完全支持新系统，所有人都会获益（不过计程车驾驶当然除外）。

至于开枪的John Q先生，你今年已谋杀一名上学途中的女孩，你让一名学生成为残障人士，你每天开车横冲直撞，完全无视于法律，让我冒着生命危险，你最好从道路上消失滚开， 如果你想寻找「同情」（sympathy）这个字，在字典的「屎」（shit）和「梅毒」（syphilis）两字之间应该找得到。

Charles分析计程车业部分问题所在：

重点是在于计程车司机丢了工作吗？还是计程车业主损失利润吗？从区外人的角度，我觉得这个产业发展并不健康，若以许多车辆 的条件 而言，可见得业主想从这些摇钱树上榨取最多利益，却无视于安全考量；若见到每辆车上塞满乘客，便可证明决策过程从未想过乘客舒适与否，在我看来，市场上确 有可拓展的机会…真的可以让特定团体独占产业、阻止他人瓜分吗？这种所有权概念来自何处？

Jeanius认为：

他们扬言要绑架社区、产业与政府交换赎金。

通勤族已盼望新运输系统多年，没有人能无视这项计划，通勤族已经等待十年左右，若计程车业仍未准备好，并以此做为阻挡新系统的藉口，那么他们永远都不会准备好。

主要计程车业者非常聪明，很清楚法律程序如何，若他们真心相信权利受到危害，他们有钱也有资源，能够向法院申诉…但他们选择用别的方式，让多数人不想再搭乘这个路线。

他们宁愿以威吓为手段，这种情况令人完全无法接受。

校对：Soup

中国移民大批涌入阿尔及利亚，移民与本地民众于首都爆发冲突，约百人持刀及棍棒斗殴，人们关注此事是否会影响中国在当地的投资，博客也参与讨论。

Talking Under the Random Dribble的文章标题是「阿尔及利亚所得超过所需」：

中国人与阿尔及利亚人于阿国首都爆发冲突，…阿国民众抱怨新移民饮酒，亦不尊重伊斯兰教（「他们既饮酒又不尊重我们的宗教，一定要离开」）。

阿裔美国人Kal在The Moor Next Door博客形容此事为「中国城摊牌」，并提到两国之间的历史与关系：

阿尔及利亚与中国关系相当良好，两国往来长期友好，中国是第一个承认阿尔及利亚独立的国家，许多阿国军官、工程师等专业人 士均在 中国受教育，中国电视台也曾播出有关阿国「人民革命」的节目；阿国共产党人在六零及七零年代有许多毛派份子，中国大使馆对阿国首都也位居重要之处；阿尔及 利亚民众只要服过兵役，都曾拿过中国制枪枝，军队制度也仿照中国人民解放军。

Kal之后论及当代两国新关系：

阿尔及利亚不习惯大批中国人在过去十年涌入，总统于1999年、2004年及2009年数次让中国人投入房屋及基础建设营造工作，当地民众也希望拥有这些工作，但都分配给中资企业。

他进一步提到：

两国关系近期紧张是内政影响的结果，两国过往交流时均忽视内政问题，中国人因原本双方友好关系而进入阿尔及利亚，但如今却因为中国利益发生冲突，阿国一般民众对中国人怀有敌意。

此次斗殴问题会对中阿关系有何影响？The Moor Next Door保证阿尔及利亚一切如常：

「阿尔及利亚发生冲突」 这种标题在北非如同「狗咬人」一样寻常，细想一下，Bab Ezzouar暴力事件前一天，与突尼西亚接壤的El Tarf地区发生青年暴动，柏柏人（Berbers）与阿拉伯语民众也断续暴力相向超过一年，这还不算阿尔及利亚不时发生的车辆及轮胎纵火事件，这就是现 任总统执政下的阿尔及利亚，社经秩序崩溃，充斥总体社经问题，亦无法处理社会根本紧绷关系。

校对：Soup

Bandhobi电影海报

孟加拉博客Fahmidul Haque提及[孟加拉文]有部韩国电影触及移工议题，讲述孟加拉移工与韩国青少女的爱情故事：

台湾知名导演蔡明亮曾执导电影《黑眼圈》，以马来西亚的孟加拉移工为主角，如今韩国导演Shin Dong-li拍摄电影《Bandhobi》，主角也由孟加拉移工饰演。

《韩国时报》影评Lee Hyo-won写下相当吸引人的评论：

在电影《Bandhobi》中，导演Shin Dong-li运用各种幽默、青少年愤怒与无价友谊等通用语言，将非法移民、种族主义及社会奉承文化搬上大萤幕。

这个故事关于成长的痛苦，以及各种文化接触的现象，电影名称《Bandhobi》在孟加拉文大约是「女性友人」之意。

《韩国论坛报》的Yang Sung-jin提到电影情节，该片已于六月在韩国推出。

Parvezul Islam Rony在博客转载预告片段：

以下是博客观影后的部分感想。

PiNaY In KoReA认为「这是部有心灵的韩国电影」：

韩国新独立电影《Bandhobi》关注国内3D外籍劳工的议题，3D意指「肮脏、危险、低下」，电影触及外籍劳工福利、种族主义、青少年叛逆期等现象。

Nonie at My Sweet Love的观后感是：

我觉得观察文化、种族与宗教的鸿沟很有意思…问题不仅存于韩国，亦包括几乎所有国家…

The Grand Narrative形容「这是今年最有意思的韩国电影」：

最吸引我的是电影名称为孟加拉文，海报上也出现孟加拉文，韩国电影在世界影坛占有一席之地，故在韩国电影海报上看到孟加拉文，令我觉得很意外。

孟加拉博客Fahmidul Haque的文章留言区里，也有人在讨论，在孟加拉要如何看到这部电影。

校对：Soup

「巴西甘蔗收成工」照片来自Flickr用户Ricardo Funari，经许可后使用

众所周知在巴西北部及东北部各州，奴工这项奴隶时代下的遗迹仍然存在，巴西直至1888年时，才成为世界最后一个废除奴隶制国家，但强迫劳动或欠债造成短期奴隶现象依旧未消失，政府虽定期在个别地区打击相关问题，但司法制度还是面对人口结构变化的挑战。

不过每当奴隶现象发生在大圣保罗（São Paulo）地区，消息便会跃上巴西主要报纸的头版消息，这正是7月底出现的情况，圣保罗劳工稽查员由劳工事务检察官陪同，前往Mogi Guaçu地区援救20名奴隶脱离困境（其中2人未成年仅17岁），Sakamoto's Blog[葡萄牙文]向来以奴工问题为主题，也是获奖网站Reporter Brasil的合作夥伴，该博客即报导此事，其中格外讽刺的是，这些未成年奴隶竟居住在一间废弃公立学校中。

很遗憾，这种事在巴西发生过无数次，突兀的是雇主将奴隶安置在废弃校舍中，电线与污水道皆曝露在外，尽管环境如此不佳，雇主仍表示会向劳工收取房租。

市公所与Pimenta这位雇主签下契约，允许他使用公立学校后方的屋舍，条件是他必须负责修缮，州政府于9年前将这所农 业学校 交给市公所；现在契约已经取消，市公所将研究是否控告雇主，建筑物已经关闭，秘书处也将研究是否可能重新启用学校，太棒了，他们如今还在讨论「可能性」…

甘蔗收成工在农园里与烈日下吃午餐，餐点没有附上餐具，也曝露在空气中，照片来自Flickr用户Ricardo Funari

圣保罗地区奴工现象总会引起各界讨论，例如帕拉州（Pará）独立记者兼知识份子Lucio Flávio Costa便曾撰文名为「奴工是亚马逊异常现象吗？」[葡文]：

自2003年起，劳工与就业部资料内共有192人，曾经强迫雇员在形同奴隶的情况下工作，其中逾三分之二企业（共147家）都设于法律划定的亚马逊地区，全国奴工案例数「冠军」的行政区为帕拉州，占总数约四分之一（52件），其次的Tocantins州（43件）及Maranhão州（32件）皆位于亚马逊地区，劳工常遭剥削的情况并非亚马逊异常现象，而是这个地区是巴西经济扩张前线，证明先驱并不一定会带来现代习惯。

Lucio Flávio Pinto意指这些地区奴工事件频传，原因除了地理位置、缺乏现代规范、司法及教育不足之外，包括农民、企业家、巴西各界与地方人士都合作涉入其中，一如 巴西常见的一句话：「时势造窃贼」，再加上有助剥削劳工的背景，让巴西由来已久的奴隶制度持续不坠。除了地理位置，还有其他因素造就奴工现象，例如地方行 政单位不佳、稽查鲜见、工会力量疲弱、移工众多、人口脆弱与资讯不足等。

待在住处的甘蔗收成工，里头没有饮用水、没有床、没有电灯、没有厨具、没有厕所，照片来自Flickr用户Ricardo Funari

上述事件并非少数个案，巴西博客不时报导圣保罗城乡地区的奴工问题，今年Anjos e Guerreiros[葡文]博客张贴文章，提到在距圣保罗市70公里的Cabreúva地区，一座柠檬农庄公然剥削奴工及童工：

警方因民众申诉前往农庄，一名农工已工作四个月，却没有拿到任何薪资，雇主应为剥削童工负责；劳工向警方表示，有时雇主给的食物很少，有时午餐和晚餐都没有，还有儿童参与柠檬采收工作，稽查员在农庄里发现六名未成年者在工作，其中一名男孩只有12岁。

那名男孩说：工作时没有手套、没有工具、没有水喝，我每天只赚1美元；一名青少年说，雇主曾警告他们，只要听说警察要来，就立刻逃得愈远愈好，但我们拒绝雇主的要求。

圣保罗市区的奴工现象有些不同，Verdefato[葡文]博客指出：

奴工在都会区情况比乡村少，联邦政策、区域劳工单位、劳动部与联邦机构均已采取行动，不过都会区奴工现象不同…巴西都会奴隶 问题主要是玻利维亚等国的非法移民，他们在圣保罗市区的成衣厂里工作，若要解决问题，关键在于如何规范移民人口，并不再将他们的工作列为犯罪行为。

照片里戴着头巾的告密者逃出工作场所后，带着联邦警察前往奴工遭囚禁之处，照片来自Flickr用户Ricardo Funari

该博客也以一名玻利维亚移民为例，他就在这种恶劣环境下工作[葡文]：

Ramón的母亲连续在缝纫机前工作16小时，动作看来相当急促，Maria Diaz努力地车缝一件又一件衣服，她有个目标数必须达到，只有吃饭或去厕所才会停手，她看来精疲力竭，自2003年来到巴西后，她总是从早到晚工作，既 无工作证，亦无护具或医疗照顾，在移民单位记录里也不存在，巴西官方并不知道这位女士身在境内，她在2003年离开玻利维亚时，也没有官方出境记录，而是 透过中间人管道抵达巴西，这些人蛇以偷渡人口牟利，圣保罗地区至少有10万名玻利维亚人身陷此种处境。

先前遭囚禁的奴工正在刮胡子，准备拍照领取此生第一张工作证，照片来自Flickr用户Ricardo Funari

圣保罗地区社会学家兼议员Floriano Pesaro在Coisas de São Paulo[葡文]博客里，提到有些街童在父母强迫下工作，既是奴工、亦是童工：

童工出现在街头、在商店里，甚至在巴西各城乡地区的家庭中，通常处境更加糟糕，涉及奴工、性交易、儿童贩运、逞欲工具、贩毒等，这种犯罪行为不仅违法，更常导致儿童或青少年死亡，根据FIPE在圣保罗市的研究，2007年光是在街头便有逾千名童工。

笔者撰写本文时，曾担心揭露这种现象是否会损及巴西国际印象，不过Edson Rodrigues[葡文]博客的文章让笔者下定决心，其中提到有关巴西奴工的15项真相与谎言，便有一项与报导奴工消息及巴西国际形象相关：

第12项：谎言－向国际散播负面消息有害国家与贸易。真相－全是谬论，未消灭奴工问题才会影响巴西海外形象，若国家不想办 法处 理，可能会面临商业制裁，人人都知道巴西有奴工…农业是我国发展根本，正因如此，巴西更应站上打击奴工现象前线，找出少数犯罪的企业家，才能确保经济 整体行动不会受少数人行为所害。

在森林发放工作证，照片来自Flickr用户Ricardo Funari

借用该博客里的话，笔者认为奴工确是巴西奴隶制残留的遗迹，若未积极处理，将会成为社会异常情景。

－－－

本文内照片感谢里约热内卢（Rio de Janeiro）地区摄影记者Ricardo Funari提 供，他持续记录国内社会不平等问题，他认为透过自己的作品，可见到「巴西奴隶制主因为负债，劳工直到清偿债务才能重获自由，债务也常因为骗局或工作环境本 身而起，某些地区或受到不景气或旱象冲击，劳工便常被迫口头缔约，以卡车大批载往数千哩以外地区，在危险情况下工作；一抵达现场，原本承诺的丰厚薪资立即 打折，又遭到没收以给付交通、伙食、甚至是工具费，工人最后可能一毛钱都拿不到，而债务却随时间愈积愈高，让他们根本不可能离开」。他的照片集「巴西当代奴隶制」请见Flickr。

终于领到合理薪资，无齿劳工开怀而笑，照片来自Flickr用户Ricardo Funari

校对：Soup

2009年6月第14届巴西圣保罗移民展，照片来自Rita Barreto，经许可后使用

在历史上，巴西是许多国籍人民上岸之处， 这种开放态度让巴西拥有多元文化特质，真正成为民族融炉，过去政府支持以移民方式，增加这个南美大国的人口；近年来趋势逐渐改变，移民多数非法滞留巴西， 主要来自巴拉圭、秘鲁等邻国，玻利维亚移民亦与日俱增，大多出于经济与政治因素，也有愈来愈多人来自中国，到巴西寻求工作机会。

据估计，每个月至少有1200位至1500位移民自玻利维亚进入巴西谋职，最终成为非法劳工，光是在大圣保罗地区，推估约有20万玻利维 亚人居住，多数为非法居留，不过现况很快就将改观，新的移民赦免法规获得巴西总统鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）支持，允许非法居留外籍人士申请暂时居留证，最终能获得合法地位。这项法规会让2009年2月1日已抵达巴西的非法移民或逾期居留者获益，未 来他们可自由迁徙及工作，还可获得公共医疗照护、教育及司法服务。

政府司法部认为影响层面约为5万人，但国际组织咸认为将高达20万人，纵然实际运用新法者只有5万，也将是巴西史上最大宗赦免案，政府希望透过此案，改变在血汗工厂的非法移民处境，类似情况在圣保罗很普遍。

居住于圣保罗的安地斯移民，照片由Thiago Macedo在2009年4月拍摄，经许可后使用

司法部希望藉此为滞留海外的巴西非法移民争取外界同情心，巴西每年移出人口大于移入人口，最近在义大利召开的八大工业国高峰会中，总统鲁拉 批评富国对待非法移民太过强硬，呼吁国际社会以同理心相待，他也不断推动改革巴西于1980年制订的移民法，希望更加人性化。巴西能够教育他国如何对待移 民吗？Ariel Pontes[葡萄牙文]相信巴西能成为他国模范：

美国通过法律，在与墨西哥边界地区建立高墙，阻止外籍人士入境，以色列孤立巴勒斯坦社区，相较于此，鲁拉向世界证明，我们能生活在现代的多元文化社会之中。

Fernando Branquinho[葡文]进一步说明：

在危机时刻，由于商机及工作机会衰退，人类的恶毒带来「救生艇道德」等偏见，强调自救而非救人，这种文化氛围当初让法西斯 主义崛 起，历史经验中，右翼意识型态在一次世界大战后达到最高峰，尤其是1929年资本主义爆发危机之时。今日欧洲民众之所以投票支持右翼政治人物，都是为了限 制移民，法国每个月都有遣返移民的基本数目，义大利鼓励告发外籍人士，并通过新法将非法移民入罪。

巴西有批思想倒退的菁英阶级，类似于宏都拉斯最近发动政变的人士，他们在日常生活中煽动对「文盲」鲁拉的仇恨，反对种族平权配额政策，反对家庭补助金、反对PROUNI大学方案等。虽然巴西政府最大错误就是未促进更多社会发展，也屈服于许多传统政治问题，但才刚签署一项赦免案，让2009年2月之前的5万非法移民受惠，增添移民问题的人性，不仅未歧视移民，巴西似乎成为欢迎移民的国度，为世界树立典范。

2009年6月第14届圣保罗移民节，照片来自Rita Barreto，经许可后使用

不过Vitor Vieira[葡文]指出，巴西在1988年及1998年均曾赦免非法移民，1998年便有6万人得益，他对于又要赦免讽刺地说：

各种外国人都可能会来到巴西长住，反正只要待个几年，又会有新法让你合法居留，巴西是世界的母亲，日本黑道组织极道成员也欢迎光临，俄罗斯黑手党成员也请别客气。

Maria B[葡文]也感到不满：

真是个烂国家，义大利将移民入罪，好人鲁拉却让巴西变成妓院，这还算是有礼貌的说法。鲁拉到现在都只让无用者获得特权，等到有一天他会重视有用者…但别抱太大期望。

Leonardo Sakamoto[葡文]向来密切留意移民与现代奴隶制消息，他认为新法是朝正确方向迈进一大步，但强调这离解决问题还早得很：

这是个好消息，但非法移民面临的问题不会一夜解决，对于拥有大家庭的贫困民众而言，申请居留费用并不便宜，五个人就需要 254美 元，对比他们的收入而言，可不是笔小数目，且若要取得永久居留权，外籍人士必须出示工作证明等各种文件，无论是巴西国民或非法移民，很多人都在打零工，他 们能准备什么文件？难道血汗工厂能找到什么鬼薪资单吗？

这是第一步，但若能更深入会更好，也会改变巴西与南美各国看待彼此的角度。

圣保罗José Paulino及Oriente街上贩售的衣服之所以如此便宜，吸引许多零售及批发顾客，通常是因为压低生产成本所致，多数成衣业劳工都是巴西非法移民， 来自玻利维亚、巴拉圭、秘鲁、智利者所在多有，都是圣保罗的廉价劳力，他们离开家乡、逃离贫穷，到巴西寻求更好的生活，玻利维亚人在圣保罗的拉美社群占最 大宗，他们也最常受到劳力剥削与压迫。

他接着提到，许多血汗工厂都在隐匿的地下室非法营业，为了不引起注意，室内常缺乏新鲜空气与日光，震耳欲聋的玻利维亚音乐盖过机具噪音，「员工」遭 雇主锁在室内面墙工作，无法与他人见面或交谈，也防止劳工集结要求改善工作环境。由于身为非法移民，这些劳工的薪资极低，随时都得面临失业恐惧，有时雇主 甚至没收所有身份文件，让劳工别无选择。在他的长文最后，Leonardo Sakamoto[葡文]想问：「究竟什么人才算是巴西人？」

巴西历史即为移民史，欢迎世界各地民众前来，不过还不够好，例如圣保罗是巴西东北部地区之外，最多东北部民众居住的城市， 但他们 却也面对许多愤怒与非理性偏见；对于人们自海外而来，有时还非出于个人意愿，我们没有理由拒绝这些人，他们和你我一样都是巴西人，为了国家发展努力，但政 府和我们通常都看不见他们。

日本移民在巴西百年纪念，照片来自emersonik，依据创用CC授权使用

移民若获得居留权，将与巴西公民享有同样权利，唯独没有投票权与从军权，暂时居留权申请必须在新法公布后180日内提出，将申请书送交给司法部。

校对：Soup

很少有人知道，A.T.Kearney在2005年时，将迦纳列为撒哈拉沙漠以南地区最佳商业流程委外（BPO）地点，至2009年6月，这个名次依然不动如山。多位博客提到，两间知名资通讯科技单位于六月初签署协议，将提供当地相关科系学生前所未见的机会，并创造无数工作，并刺激这项新兴产业的成长。

Mr Eddie Turkson提到协议细节：

迦纳电讯学院大学（GTUC）与商业流程委外公司Rising Data Solutions Limited签署协议，在资通讯科技产业训练人才及创造就业机会。

该公司同意提供教程与设备，并训练教师授课，校方则管理教室、硬体及教员，以落实教学工作。

校方亦将把课程纳入正式教程之中，让合格学生能获得该公司聘任，校长Osei K. Darkwa博士表示，政府认为资讯科技应用服务与商业流程委外产业非常重要，都能为年轻人带来工作机会与技能，并让国家成为委外首选之地。

Ghana Voices对商业流程委外产业的定义是：

这是一项资讯科技应用服务产业，世界各地客户将竞争力低的服务内容外包出去，交给在区域内具高度竞争力的当地企业。

Ghana Voices亦提供这项产业对国家的潜在利益：

据估计至2011年，该产业能为迦纳年轻人创造超过3.7万个工作机会，为经济带来的附加价值超过7.5亿美元。

Bpoevents提到校长对学生技能发展的期许：

校长期望与该公司合作后，让学生具备在这项产业成功的所有技能，包括沟通、电脑、电话行销、聆听、去除口音、键盘使用等，该公司公关经理A. J. Whitman亦强调，希望为迦纳带来更多就业机会。

Daikieusown引述这位公关经理指出：

我们对这项合作案感到骄傲，主要因为双方都认知到，民间部门必须有教育单位配合才能成长，反之亦然，本公司在迦纳虽才刚起步，但相信这项策略合作的成效，能藉知识分享发展技能，让学生及各方获益。

包括在印度、马来西亚与菲律宾，商业流程委外都是重要经济动力，也已创造无数工作。

Eddie Turkson指出，电信公司Vodaphone也论及此事：

Vodaphone企业通讯主管Albert Don-Chebe保证，该公司相当支持此项协议，并赞扬RDS虽面对困难，仍勇敢投资迦纳。

Ghana Voices指出，在签约仪式中，校长提到这项产业面临的挑战「人才不足限制成长」：

为了改变这项趋势，校方决定于RDS签署瞭解备忘录，发展短期及长期人才库，确保产业能获得源源不绝的人力。

副校长Robert Baffour博士进一步强调，该校将持续发展各种必要平台，建立稳固基础，让迦纳站上全球科技舞台。

Daikieusown引述副校长所言：

副校长于典礼当晚表示：「GTUC是国内资通讯科技活动领导者，也将持续扮演领袖角色，为国家开创前进之路。」

校对：Portnoy