11月9日下午，墨西哥民众迎接Google街景地图服务，正式在首都墨西哥市Guadalajara、Monterrey及当地其他五座城市推出，提供高画质的街景样貌图片，其中部分城市地图也添加更多资讯，如大众运输路线，以及医疗院所、电影院、博物馆等位址。

部分网络用户今年稍早在街上认出Google的工作车，车上装有摄影机，能够以360度平行拍摄与290度垂直拍摄照片，墨西哥是首个纳入Google街景地图服务的城市，其他城市散落于美国、加拿大、欧洲、亚洲、大洋洲等。

墨西哥Google地图的街景

墨西哥民众对此新服务的反应多数较为正面，不过也有些人担心隐私问题，hekma在Twitter上表示：

我老板发现墨西哥Google街景地图后就开始恐慌，我觉得有些反应过度…

一般人得知这项服务后，第一个反应就是寻找某人的住家或办公室，Twitter用户Rafaesp试用之后，在家门口的照片里看见母亲：

哇，在墨西哥Google街景地图的照片里，我妈站在家门口，正在帮我收联邦选举研究院的通知书…

Twitter用户avomx则认为，街景地图服务意外成为社会记录：

这个工具很好，但街道墙面满是涂鸦与坑洞，看起来似乎很丑 ¬_¬

mexico_df则注意到墨西哥民众居住情况的落差：

用了Google街景地图后，可以看到市区里用纸板搭建的住宅，以及无法想像的居住环境，非常有意思。

这项服务推出几天后，网络用户已经开始善用街景地图，发展出虚拟旅游这项常见功能，博客Juan Crouset在文章里提供Monterrey这座城市种种历史，也运用Google街景地图引领读者浏览老建筑，相较于过去他张贴各种历史文献及照片，便形成一种特别的反差，例如：

放大地图

Juan Alvarez街与Guadalupe Victoria工业区，非常靠近巴士站，这栋建筑物显然受美国影响，可能是由邻近企业劳工兴建，建筑物若原用铝制材质覆盖屋顶，虽然有些已遭遗弃，但因为金属制屋顶能够抗潮，多数通常保存状态良好。

几家当地报纸亦报导这项服务，包括收集墨西哥市都会区的衰败景象照片。

校对：Soup

她来自英国、金发、纤瘦又可爱，现年14岁，名叫Beckii Cruel，目前是日本网络圈的偶像。

Beckii在今年下半年逐渐打开知名度，全都归功于几段YouTube上的影片，其中拍摄她在房间里跳舞，背景音乐则是日本动画歌曲，吸引许多动漫忠实读者与观众。

她因为YouTube帐号xBextahx而成为网络名人，进而获邀至日本秋叶原表演，秋叶原位于东京东部，向来以「御宅族文化」闻名。

bluecafe09k48为我们整理Beckii的资料：

她是位居住在英国曼岛的14岁漂亮女孩。

三年前读过《Fruits Basket》这部漫画后，便对御宅族文化深深着迷，故今年三月时，她在YouTube网站上张贴自己跟着日本动画歌曲起舞的画面。

后来Danjo这段画面于五月转载至日本影片分享网站Niko Niko Doga，让她的人气大增。

她自行上传的影片

她的知名度肯定是种日本特殊现象，例如有关她的维基百科条目只有日文版，不过在热爱秋叶原与御宅族文化的外国人之间，许多人也藉口耳相传得知这位女孩。

例如GodLen在Animevice. com网站以嘲讽及嫉妒语言评论此事：

我真希望自己能成为Beckii Cruel，她的故事在御宅族世界中犹如灰姑娘，这位14岁的英国女孩深获日本萌文化御 宅族喜爱，因为她上传自己跟着日本动画及流行歌曲起舞的画面，她昨天有机会在秋叶原Enta Matsuri的600位支持者面前表演，真是太神奇了，一切都源自于一段YouTube影片，现在她即将在日本推出DVD（目前预购中），主要就是让她 在举手投足间展现萌的气质。

Sankei新闻在秋叶原Enta节访问Beckii Cruel

知名糖果商乐天最近邀请Beckii Cruel与其他名人一同代言Fit's舞蹈大赛，并首次于10月25日在秋叶原Enta节现场演出（表演部分照片请见此）。

校对：Soup

灾害管控是什么？其中包括哪些阶段？用语在各国容或有异，例如在纽西兰会强调4R，亦即准备、因应、重建与降低；印度则将灾害管控绘制为以下图表：

但无论用语为何，今日社会确实迫切需要有效的灾害管控，并面对全世界与日俱增的各种天灾。

在以下的系列文章中，我们应追踪并检视资通讯科技在灾害管控领域带来哪些功能与影响。

诺贝尔得主R.K. Pachauri于2009年元月时，在第五届Dhirubhai Ambani资通讯科技研究院会议中强调，人们面临天灾及任何威胁人身财产的天候事件中，非常需要资通讯科技协助：

[…]气候科学近年来快速进步，因为超级电脑如今可运作非常复杂的模型，以模拟海陆气候条件，我们评估自然与人为因素对未 来 气候影响时，主要倚赖今日使用的模型，以及对世界各地气候变迁冲击的评估能力，如此因应未来预测情况时，政府、民间社会与企业组织才能采取有效措施，以顺 应即将发生的变化。

他引述2003年的案例指出：

我想以印度Andhra Pradesh在2003年的热浪为例，依据官方记录造成近4000人丧生。[…]

研究此项重大问题时，很明显若资通讯科技设置妥善并有效发挥功能，也许能保住几乎所有罹难者的性命，例如热浪来袭前并无早期预警机制，之后亦未提供 追踪医 疗谘询，包括口服电解质液、简易治疗等，就算是电视频道也能用来宣导正确意识与资讯，以保护受影响民众的生活，但却都没派上用场。

还有许多沿岸灾害中，灾民若能即时获知警告，就能在灾害发生之前撤离，飓风侵袭美国佛罗里达州海岸时，政府运用基础建设提供警告与讯息给可能受灾民 众，并 将整个城镇撤离；台风或其他较轻微的灾害在印度或孟加拉发生时，却造成严重损失，因为当地不仅缺乏可庇护灾民的基础建设，也欠缺完善的早期预警及引导体 系。

今日纵然连手机也能当做媒介，有效提供早期预警，挽救生命及财产。

联合国秘书长潘基文于瑞士日内瓦的Telecom World 2009会议中，亦强调资通讯科技减缓天灾影响等重要问题的功能：

透过良好的气候科学与资讯分享，资通讯科技能降低天灾的风险与冲击，…地震发生时，资通讯科技系统能监控发展、发送紧急讯息、帮助人民因应。

潘基文的言论呼应Sujit Mohanty在2005年的报告中，提到灾害管控应进行典范转移，包括：

• 从救援、重建到风险管控。
• 在各层面建立防范未然精神。
• 强化国内地方因应能力。
• 确保生计与帮助脆弱族群。
• 从过往灾害中学习经验。

无论是2004年南亚海啸或2005年卡翠娜飓风，在这些重大天灾后，世人都不得不体认到运用资通讯系统合作处理天灾的力量。

Paul Currion在humanitarian.info指出：

历经卡翠娜飓风后，网络上出现大量针对风灾的计划，若检视科技社群回应这场风灾的态度，显示网络不仅形塑社会对于灾害的立场、突显资通讯科技在灾后处理方面的议题，并指出未来可能发生的情况。[…]

显然在南亚海啸过后，资讯革命逐渐改变我们处理灾害的方式，尤其出现愈来愈多网络募款活动，Christian Aid在九天之内从网络上募得70万美元，几乎是电话捐款的四倍。宽频网络普及、卫星通讯改善、影像科技进步，都让各项计划不断增生，这些都是五年前不可能发生的情况；开放码运动兴起亦衍生出Sahana计划，为灾后援救组织开发网络应用程式。

Paul Currion接着论及「网络世界的首要反应」，网络用户快速行动，填补各国政府与传统媒体无法满足的资讯落差，不过也因为卡翠娜风灾后涌入大量资讯，显然若透过集中平台，各项资料与资讯来源将发挥更大功能，也因此发展出卡翠娜寻人计划及卡翠娜援救维基页面。

在此背景之下，「东南亚地震与海啸」（SEA-EAT）博客即率先领导潮流，在2004年南亚海啸时便已成立，首次展现一般民众传递资讯的能力，串连起灾区民众与救援组织的供需网络，该博客其中一位主要成员Dina Mehta表示：

我们的成就应该是在没有正式组织架构下，呈现史上最大规模的灾后网络合作计划，也召集社会各个层面的一般民众，这些人并不一定平常投身网络，多数人都有其他正职与专业，但他们都是需要帮助的人。

SEA-EAT博客以「保持资讯畅通」为主，斯里兰卡Sahana FOSS灾害管控系统则结构更完整、更全面，协助2004年的大规模灾害，这项计划是由斯里兰卡政府国家运作中心发起，并纳入人道援助中心，Sahana之后也应用在全球各地的灾害上，例如2005年巴基斯坦的南亚地震、2006年菲律宾Leyte南部土石流、2006年印度尼西亚Jogjarkata地震、2007年秘鲁地震、2008年缅甸台风等。

Michael Gurstein任职于纽泽西理工学院，他在2005年思考这些网络计划，并记录他所观察到的缺陷：

我在网络上寻找资讯与报导时，注意到网络在这些事件扮演（或未扮演）的角色，网络似乎很能够回应远方人民的需求，以旁观者 身分搜寻资讯、报导及其他贡献方 式等，人们若有亲友可能受到冲击，也会在网络上建立失踪或协寻清单，帮助远方人们的搜寻工作；有些人以为这些计划来自于援救组织，但其实却是其他民众透过 电脑通讯工具辅助，从远方提供协助。

但我有些意外的是，网络尚未完全跨越鸿沟，一方是科学家及直接受灾害冲击的民众，另一方是可运用这些资讯理解问题的人民，双方的资讯却似乎未充分交流。

问题虽然与数位落差相关，但并非因为无法取得资讯（不过这也是一大问题），我觉得关键在于「取得资讯」与「有效利用」之间的落差，…就我所知，许多受灾社区都能以不同方式获得网络，但缺乏社会基础建设与教育，让民众无法将网络变成有效利用的早期预警机制。

有些人拥有资讯，例如科学家侦测到地震，即可瞭解是否会引发海啸，也有些人很早便感受到地震或海啸，但他们无法运用这些资讯；有些人需要这些资讯， 例如印 度洋沿岸村落，但他们无法及时取得可用资讯，因为国籍、语言、知识、专业、社会联系、信任网络、沟通管道等隔阂，造成双方难以沟通往来，有些人怀疑这只是 因为网络时代发展尚在初期，或者是其他更深层长远的原因。

见到凯莎娜台风于2009年10月夺走菲律宾、越南及柬埔寨无数性命，Paul Conneally在Head Down, Eyes Open博客写道：

在许多贫困地区，人们没有电视、电台或网络可供散播警讯，援救单位必须与社区合作，寻觅急难时适合的沟通管道，并不断演习试验，在此种紧急状态，手机简讯或派人到街上大声呼喊通常最有效。

在高风险国家内，早期预警、早期行动必须成为一种心态，而不只是机制或科技，且在时间拉长的状态最有效，在几小时、几天、几个月、几年之前便预期灾害会发生，决策者也必须及早行动，并且负责「最后一步」，将早期预警制度与最脆弱的社区及民众连结在一起。

唯有提升社区预防与因应灾害与危机的能力，才能够挽救生命与生计，也避免贫国遭受强烈冲击，早期预警、早期行动就成本上，也比传统灾害因应更加有效，花费的每一块钱也可拯救更多生命，相较于购买救灾设备，用在预防及降低风险的经费效能达四倍。

2004年南亚海啸后，印度政府、非政府组织与民间社会都必须改变心态，意识到事先准备才是降低天灾冲击的关键。

为改善规划及准备能力，政府建立印度灾害资源网络（idrn.gov.in），并与全国资讯科学中心合作，希望建立网络资料库，记录全国设 备库存及技术人力资源，以因应各项急难状况，这个资料库还不够全面，但期望透过有效的人力及资源动员机制，压低急难因应所需时间，这项计划设计系统，收集 并校对政府部门、公务单位、企业界的资讯。其他计划包括：

• 「灾害库存资料库」（在Orissa地区实施）分析过往各种规模的灾害，分析各地灾害设备库存状况。

• 「社区意外方案」运用全球资讯系统，以视觉画面呈现各地重要资讯，可用来调配与落实救灾工作。

• 「通讯基础建设发展」，透过卫星及整合服务数位网络，确保完全覆盖灾害可能发生区域。

• 以社区为基础的资通讯科技系统。

• 「灾害监控系统」建立快速资料收集及发布机制。

以下范例中，历经2004年南亚大海啸之后，非政府组织在Tamil Nadu地区落实这种防灾准备原则：

在本系列文章中，我们观察灾害预警机制与各种资通讯科技工具及应用程式，希望建立早期预警系统，降低全球天灾对人民及财产的重大损害。

校对：Soup

Andrei Khrapavitski报导白俄罗斯新领导者选举后，政党面对的问题：「根据白俄罗斯博客圈，一位忠于前领导者的站长，拒绝将密码与网站必需品交给新团队，因此他们无法更新政党的网站。[…]如果布希的网站团队拒绝将whitehouse.gov管理交给欧巴马的团队，会怎么样呢？」

过去几年，因为约旦网络自由程度很高，故出现多个网络社会计划，例如Ikbis.com、7iber.com、Watwet等，都让约旦年轻人以更好、更有效的方式表达自己，也不受各项限制，在这些绝佳计划之中，Aramram运用21世纪尖端科技，促进约旦大众讨论与自身相关的社会、政治、经济与环境议题。

这项计划以三至五分钟长的片段，突显约旦国内存在的种种现象，Amahl Khouri与笔者为本月下旬将在法国巴黎举行的「青年领袖访问计划」，访问了Aramram，进一步瞭解他们如何努力在约旦各种次文化及族群之间创造对话：

Aramram也不希望将活动局限于约旦境内，期盼将类似计划推广至其他阿拉伯国家，鼓励年轻人接纳资讯科技，并充份发挥网络潜力。

校对：Soup

印度尼西亚博客圈相当活跃，特别强调社群，每年博客活动Pestablogger吸引全国各地的博客及科技爱好者参与。

印度尼西亚博客活动现场的大批人潮

博客活动画面

今年为第三届活动，很高兴参加人数年年增加

印度尼西亚博客无论是地缘背景、年龄与职业都很多元

关于博客伦理的场次

关于公民新闻的场次

一位公民记者与博客分享经验

关于透过博客弭平印度尼西亚内部鸿沟的场次，与会者亦讨论如何使用博客，帮助印度尼西亚与外界联系。

Tristam（赞助商代表）、Chip（越南科技爱好者）与Retty（印度尼西亚博客）讨论情况，印度尼西亚博客活动的国外与会者比例不如柬埔寨或泰国，不过仍有些好奇人士出席，希望下次会有更多东南亚区与会者。

蜡染艺术家制作活动T裇

博客在休息时间享受音乐

校对：Soup

墨西哥国会下议院已决定于2010年增税，其中包括「产品及服务特别税」（IESPS），让网络及有线电视服务税率增加3%。

据当地杂志《Proceso》报导[西班牙文]，一个月前讨论此项加税案时，税务署署长Agustín Cartens承认电讯相关经费中，逾半数都用在全国最富裕的两成家庭，他强调乡村与公用电话服务都排除在加税范围之外，故经济弱势居民不会受此事影响。 然而低收入户若使用这些服务，所受冲击会更大，因为政府假定网络为奢侈品，只有能负担的人才会使用。这项言论广受国内网络社群抨击，在Twitter上都 使用「#internetnecesario」（网络为必需品）这个标签表达抗议，民众的态度也很焦急，因为国会于10月20日投票、10月21日一早就通过本案。

照片来自Mark Schoneveld，依据创用CC授权使用

抗议行动显现网络对墨西哥人多么重要，也吸引国内电视及报纸报导，Boing Boing等知名博客也关注此事，Twitter服务WhatTheHashtag估计抗争活动已累积逾7000人及35000则讯息。

以下为部分Twitter回应。

@mexicomunicado：

我应该要去芬兰发送Twitter讯息，因为那里成本便宜3%。

@luismacedo：

所谓奢侈品是指这些官员每年的红利与福利，不是通讯功能。

@missblissdior：

为什么我得为工作所需工具付钱？别让它过关！！！

@Neodevelop引述另一个现已关闭帐号的用户说法：

网络是拥有透明政府的唯一途径。

墨西哥网络协会（AMIPCI）也不满这项法案：

通过网络加税案将使政府与国会议员离民众愈来愈远。

墨西哥博客在法案过关之前便群起反对，Jitten在Pixelaris博客认为加税是个错误，尤其因为其他国家决策大不相同：

产品与服务加税前提是提供聪明与善加规划的措施，让民众付出后能获得高品质服务。

墨西哥税制一大问题在于，政策总违背其他国家与经济专家的逻辑，当其他国家认为是人权或基本保障服务项目时，墨西哥便要课税。

Darinka在博客上发表宣言，强调网络在经济困境的重要性：

我们身为博客与Twitter用户，已经永远告别纸张，不是因为环保理由或生态因素，而是因为拿不出10元买实体报纸时，就阅读网络报纸，或是因为出版业成本高涨，就自制PDF档案的书籍。

哈佛大学柏克曼网络与社会中心近期研究中，对比墨西哥及其他30国的宽频网络情况，结果墨国在宽频及3G普及率吊车尾，除此之外，墨西哥在同等服务的价格也较高，是美国服务价格高一倍。

《El Universal》报纸引述墨西哥网络协会数据显示，这项法案影响墨西哥3000万网络使用户，相当于全国总人口的25%，虽然目前并无关于墨西哥网络用户的详细研究，其他资料则反映网络在不同社经族群里的分布情况，例如2001年全国主计与地理研究院指出，全国半数电脑拥有者家户每月所得低于800披索（约62美元）；墨西哥网络协会在2006年的报告中写道，全国至少一成网络用户居住于乡村，超过四成用户来自社经中低阶层。

校对：Soup

Silatul Rahim Dahman向马来西亚独立新闻网站Nut Graph记者Cindy Tham表示：「我或许全盲，但网络让我的残障降低一半」：

我最近前往Rahim在吉隆坡的办公室，他轻松地与盲友在Skype上聊天，对方正在美国洛杉矶参与研讨会；打开电子邮件 时，安装在Levono电脑上的 JAWS萤幕阅读软体会用机器人声念出内容，他似乎已很习惯这种声音。我告诉他Nut Graph网站正在加入方便残障者阅读的功能，他也立刻试用，并提供很好的建议。

Rahim倚赖网络使用电子邮件，也使用Skype或Yahoo!即时通与朋友聊天，不仅比传统电话便宜，也能瞭解国内外发生的事件，他也计划要架设网站，为家族在槟城开设、盲胞经营的身体与足部按摩舒压中心宣传。

世界卫生组织估计，全球共有6亿残障人士，达总人口的一成；世界银行的资料显示，75%的残障人士生活在开发中国家，无论在世界任一角落，贫穷与残障似乎彼此相关，例如美国超过18%的残障成人生活水平低于贫穷线；加拿大残障人士失业率逼近15%。

世界银行的Deepak Bhatia认为，由于科技与通讯装置缩短实体距离，帮助残障人士在社会及经济上融入社区；资通讯科技亦可提供知识取用管道，还有组织及串连的功能，更重要的是，教育单位逐渐因科技而转变，让人获得更多学习素材。

近期哈佛大学召开的研讨会中，便讨论人类发展与资通讯科技之间的关系，而在10月初于瑞士日内瓦召开的ITU Telecom World 2009会议中，联合国教科文组织将展示各种残障人士使用的应用程式。

Yam TW是位马来西亚的汽车工程师，在去年失去视力，他在My Blind Sight博客中，提及科技进步协助残障人士的重要性：

马来西亚呀马来西亚…今日科技快速进步，已改变与影响许多人的生活，尤以残障人士为甚，对视觉受损者或盲人而言，西方医学 人 士与研究员对资通讯科技感到兴奋，认为能帮助盲人恢复部分程度的视力，让民众意识到失去视觉的问题很重要，研究如何帮助因疾病等问题造成视障的人同样重 要，无论是生活环境或资通讯科技工具，这些现代协助工具都能提升这些民众独立生活的能力。

Public dreams of a blind ICT user博客列举科技范例：

有时梦想能成现实，但首先得开始做梦，希望我在欧洲也能找到其他积极善用科技的梦想家。

我梦想见到可供所有人使用的维基百科，我和德语版维基百科合作，例如设计盲胞使用的协助页面，维基百科是资讯社会重要元素，应该获得支持：http://www.epractice.eu/blog/154

我梦想建立独立且多语化的盲人维基，为视障读者与贡献者设计最佳使用介面：http://blind.wikia.com/wiki/Blind_Wiki:About

我梦想出现开放与平价的行动资通讯科技装置，满足视障人士的需求，过去八个月以来，我已寄送数百件电子邮件，也张贴诸多博客留言，希望人们和决策者能意识到这项问题，不过这是件困难也令人挫折的工作：http://blind.wikia.com/wiki/Open_Letter_Initiative。

该博客里还有其他例子。

美国的Wheel Chair Kamikaze说明语音辨识系统帮助打字及写博客的重要性：

多发性硬化症是个小偷，犯下了窃盗罪，夺走受害者各种大小能力，这种疾病偷走我的生活基础（包括职业、多数社交生活、未来会觉得可笑的期望），也偷走打字等相对微小的能力。

因为如今右手的力量和敏捷程度和马铃薯饼相去不远，只能使用一只手打字，我从没当过这么棒的打字员…

因为疾病剥夺我使用右手的能力，我原本就只会用两根指头打字，如今更变成只剩单只手指的梦魇，使用一般键盘沟通的机会基本上已消失，在充满网络留言板、电子邮件和即时通的世界里，这是种严重残障，有些读者或许想问，那么我是如何完成博客中的内容呢？

关键在于神奇的语音辨识软体系统Dragon NaturallySpeaking，让我将想法脱口而出，便逐字出现在萤幕上，好像《哈利波特》的故事情节，不过没有疯狂抗争者指称它来自撒旦。

若无这套系统，我在网络世界就等于哑巴，只能在家孤独怒骂，这套系统让我完全免除打字的力气，纵然我就算明天醒来完全康复，我也会继续使用。

Lourdes Pietrosemoli写道，多数开发中国家的听障人士也面临相似问题，「例如缺乏特别针对当地手语设计的程式」：

以委内瑞拉为例，虽然宪法言明保障语言少数族群的权利（听障族群也包括其中），如以本身语言的受教权，但实际上却鲜少实践，因为一方面没有专业人士可同时处理西班牙语及委内瑞拉手语，另一方面，也缺乏针对听障人士需求的教程。

他之后提及，有六位听障学员前往委内瑞拉的Merida，参加Cisco网络学院举办的资讯科技基础训练，成果非常良好，甚至应该输出海外。

这项课程是对国内听障人士的里程碑，不只让他们获得个人发展的基本工具，也能将所得知识传递给其他听障同胞。

在撰文此刻，这些结业学员已安排好时间，要将所获知识散播其他听障人士，并规划出学习资讯科技基础工具的训练课程，如此就能绕过口译员的问题；研究 人员也 打算在未来几周开设工作坊，训练人们使用语音合成软体；简而言之，这项经验正反映出人际网络的本质，不只是个美好结局，更是个完美开始。

Maureen de la Cruz在Law and ICT博客报导，残障人士熟悉科技的情况已经很普遍，让数位落差逐渐缩小：

我朋友Jay和Rene是标准的电脑爱好者，只有一点不同，他们上网、使用电脑和各项功能时，都使用文字转语音软体，再加 上触碰 式打字技能，有时也可以把萤幕关掉（反正他们用不到！），让他们成为电脑程式专家，在文字转语音程式辅助下，进行网站设计及使用可支援的开放程式码软体。 Jay是菲律宾首位全盲的资讯工程学系毕业生，在家中从事网络内容写作；Rene担任视障学生教学工作，并投入相关团体事务，两人均曾参加国内外有关适应 技巧的专业训练课程。

…学校和企业常以为得购买昂贵器材或经历一番整修，才能够配合残障人士需求，但视盲建筑师Jaime Silva指出，建筑物与大众运输设施时常连最低法律要求都无法达到，例如提供轮椅坡道或残障人士折扣等，不过科技已逐渐为残障人士打开机会之窗，我当然 希望资通讯科技不只能缩短经济弱势族群的数位落差，也能破除因身体残障而造成的壁垒。

ICTDev Dot Org博客上有则故事，主角是软体工程师Dipendra Manocha，他开发出北印度语及其他东南亚语言的开放码萤幕阅读软体：

因为相信电脑科技不该只限富人使用，他改变阅读障人士的读写方式，以多媒体系统帮助残障人士与大众在全球分享资讯与知识， 这项科 技正在斯里兰卡、孟加拉、巴基斯坦、尼泊尔及印度等地推广，南亚地区语言即有22种，再加上地域及文化差异，都带来很大的挑战。他致力于运用科技，在全球 资讯社会中分享人类知识，因为他强调低成本与开放码，让许多人都能重复使用。

虽然收集各项故事与文章，呈现资通讯科技如何帮助残障人士使用科技，可惜笔者并未找到有关科技在这个族群普及率的数据，在哈佛大学的研讨会中，与会 者论及民间企业、政府与国际组织在资通讯科技发展中发挥的力量，但我们仍不清楚资通讯科技发展如何跨入此一领域，也不确定科技为残障人士的人类及经济发展 带来多少贡献，若各位知道任何资讯，请不吝与我们分享。

校对：Soup

10月1日是联合国订定的「国际长青日」，今年主题为「庆祝国际长青日十周年：迈向全龄社会」，联合国秘书长潘基文（Ban Ki-moon）当天致词时表示：

过去十年，我们加强建立「全龄社会」，并推动国际支持「联合国关怀老人原则」，这套原则希望建立包容社会，强调参与、自我 实现、 独立、关怀与全人尊严，要将原则转化为行动，我们不断鼓吹各项政策，让长青人士生活的环境能够提升能力、促进独立，随着老去而提供足够支持与关怀。

「迈向全龄社会」的原则自1999年建立，并在2002年于西班牙马德里召开「第二届世界老人会议」再度确立，强调视高龄者为社会发展的媒介与受益人。[…]

国际社会也日益关注高龄者人权，我们必须终结对高龄者的年龄歧视、虐待、忽视与暴力，我呼吁各国落实必要法规保护，我也呼吁所有夥伴协助各国建立能力与制度，达成这项目标。

对印度而言，这是最完美的改变时刻，也让资通讯科技在高龄者生活中发挥功能。

挪威科技局指出[PDF档]：

资通讯科技是今日社会的特质，随着科技进步，我们在几年内将面临高龄人士日增，高龄者与资通讯科技之间有何具体困难？如何能发展正面机会、避免负面效应？

由于平均寿命不断提高，印度和许多国家一样，面对人口老化的严肃课题，2001年人口普查数据显示，全国60岁以上人口为7700万，相当于总人口的7.5%，2008年估计为8600万人左右，目前高龄人口数居全球第二；联合国指至2050年时，印度约二成人民都将达60岁以上。

在高龄者快速增加情况下，政府与社会关键在于，如何确保高龄人士能拥有活跃、健康、独立与尊严的生活，印度政府意识到相关政策需求，于1999年推出「全国高龄者政策」，希望涵盖主要领域，如财务安全、医疗、庇护、教育、福利、生命与财产保障等，并向长青族推广「积极老年」的概念；这项政策也强调非政府组织与公民社会的角色与政府互补。

在「高龄人士与科技介入」[PDF档]报导中，作者VC Goyal及Usha Dixit指出：

在近期政府政策文件中（如全国老人政策），提到运用科技支持高龄人士独立生活，也有其他政府及非政府计划虽然未特别针对此 一项 目，但也能帮助高龄者拥有舒适及尊严生活，国内有各种科技为高龄者福利着想，让科技能易于使用、价格合理与符合特定需求，科技介入能大大有助于达成政府目 标，提供重要资源与能力。

就高龄人士与资通讯科技而言，目前印度情况如何？

人们反对资通讯科技的一项主要理由，即为高龄人士的惰性与科技恐惧症，Nadan Nilekani在著作《想像印度：国家复兴构想》中指出，「不该预设人们拥有科技恐惧症」，Andy Oram在O'Reilly Radar博客评论认为：

许多科技人士能言善道，认为有些无知或愚蠢的族群必然会拒绝电脑与网络，例如少数族裔、贫民、老人等，但结果关键是有无电脑或适合应用程式可用，只要有机会，这些族群总是渴望运用这些科技…问题不在于人，而是供给、成本、实用性等其他因素。

Lesley D. Biswas在The WIP博客指出，在许多案例中，「高龄网络使用者」藉网络适应寂寞未来，她表示：

有些老人受文化制约，总认为孩子会在晚年随侍在侧，以至于独居对他们的冲击特别大，寂寞本身便难已调适，家人不在身边让一切更难以接受，今日印度家庭结构理想已经愈来愈过时，高龄者必须寻找其他方式与子孙保持联系。

但和已开发国家相比，印度许多高龄者起步已迟，由于过去并无iPod或手机伴他们成长，过去工作时亦未接触电脑，让老人家融入虚拟世界确实不易，不 过一旦 跨越心理障碍，从指尖探索新世界通常感觉很好，让高龄者逐渐享受这一切，因为子孙许多定居海外或其他城市，很多老人家都开始寻求家教或训练课程，让他们学 习使用电脑。

因此目前资通讯科技之所以能进入高龄者生活，一项关键在于：

帮助他们适应寂寞／融入社会：

为了保持联系，高龄者学习使用各种资通讯科技应用程式，如室内电话／手机、即时通、电子邮件、聊天等，最近亦出现社会网络Verdurez，专门针对高龄人士设计。

有人形容这个网站是「55岁以上人士的Facebook」，满足高龄人士各项需求，如对抗寂寞、联络、串连、获取健康相关消息与资讯、玩游戏、解谜、与年龄相似同好分享生活等，目前会员数超过4000人。

高龄者社会网络Verdurez截图

不过WATBlog.com博客的Seema对于这个构想有些迟疑：

高龄者社会网络听起来很好，但我怀疑这个年龄的印度人有多少使用电脑和网络，也怀疑他们使用社会网络的时间会有多长，网站应尽力宣传，并与某些非政府组织及安养院结合，我们希望长青族能享受与同好藉社会网络串连的乐趣，而不要感到寂寞。

她的考量也不无道理，Mrutyunjay Mishra在juxtconsult.com博客指出，高龄人士

…在印度网络用户比例仅占0.8%，故在3800万固定网络用户中，高龄者仅约32万人。

虽然网络在高龄族群普及率很低，印度仍有其他网络计划是针对年长者设计，例如：

提供安全感：例如孟买警方推出安全入口网站Hamari Suraksha，开放高龄人士登记，在年长者遇害案件日增情况下，保障他们的安全。

教育与医疗：在教育、网络学习、网络医疗等方面，逐渐出现各种为高龄者服务的计划，也需要提供更好的整合服务。

尤其是都会区、社会阶层较高的年长者已逐渐浸淫于网络文化中，故愈来愈多高龄者透过网络处理银行业务、缴费、订票等，让他们毋需离开住家，也能自行完成各项杂务，不需仰赖他人协助。

网络受到普及率、连线速度与电脑等限制，而行动通讯市场显得更广泛，Rajesh Jain在Emergic博客表示：

印度目前每月增加1000万手机用户，而且成长趋势不变，至2009年底大约会有4.5亿用户。

在目前情况下，手机资通讯科技的前景更加光明，电话热线、简讯服务等功能都让高龄人士便于联络，例如设于Chandigarh的非政府组织DadaDadi便提供简讯、热线及其他网络服务，确保独居老人的安全，Jorawer Singh在The India Post报导，Chandigarh于10月1日推出24小时全年无休热线电话：

在「国际长青日」这天，三座城市的高龄人士终于获得24小时全年无休热线电话，号码为9888-9888-47，热线电话将由非政府组织DadaDadi.org负责运作，将提供高龄者各项所需资讯与协助，包括派遣电工与水管工、法律扶助、争取权益等。

资通讯科技还有许多可能性，印度才正要开始运用这种潜力，让长青族拥有更丰富、活跃、独立与尊严的生活，但必须先克服各种困难，包括设备、设计、人为因素等。

例如手机要上网步骤相当复杂，介面也不适合高龄者使用，不过特别为年长者设备的手机也未必会获得青睐；产业界提供高龄科技方案时，也不能忽略人性因素，才不会让年长者更感觉孤立与疏离。

且老年人并非单一族群，不可能有通用解决方案，要整合各种次族群的需求，也会面临许多挑战，例如所谓「最后一哩」工作，如何让贫困或乡村高龄人士能成为资通讯科技潜在用户。

Rozina Parmar也在「高龄者资通讯科技」[PDF档]报告中指出：

我们显然需要高龄者资通讯科技的创新模式，以需求为取向，并以用户为系统核心，无论是在私有空间、公有空间或劳动空间，都需要以新的角度看待老年人生活。

印度推出「全国高龄者政策」已届十年，据「高龄者世界纪年」报告中，HelpAge India执行长Mathew Cherian认为落实情况相当不佳，全国高龄者委员会主席Mr. Wasnik亦承认未来任务相当庞大，也需要民间社会大量参与。

校对：Soup

莫桑比克将于10月28日举行总统大选，选战于今年正式开打之前，新在野党「莫桑比克民主运动」便已宣告，将效法美国总统欧巴马（Barack Obama）的网络动员模式，该党设立维基网站与Twitter帐户，将影片放在YouTube网站上，并使用社会网络Hi-5，全球之声先前曾报导，该党曾在Twitter发布候选人Daviz Simango在Nacala地区遭攻击的消息。

执政党Frelimo也跟进，在Facebook建立群组、使用YouTube、建立Twitter帐户（Frelimo也有Hi-5群组）。

Elísio Leonardo在InfoMoz博客整理[葡萄牙文]：

Daviz Simango在Hi-5网站上有1580位好友，档案里共有250则留言，[…]Frelimo在Hi-5也有个群组，成员数440人。[…]

Frelimo在Facebook上有几个群组，成员最多者为134人，Frelimo个人档案里则有142名好友，还有67人确定参加竞选活动。

我没找到与「莫桑比克民主运动」有关的群组，不过有个MDMWIKI的帐户，好友人数为19人，最近并无与该党相关的活动。

Frelimo也建立专业网站「Frelimo online」，收集演讲内文与照片，甚至还有聊天室，值得注意的是Frelimo的博客「革命之声」中，包括了批判执政党的博客以及在野党博客。

莫桑比克网络界另一件新鲜事，则是准备竞选连任的总统Armando Guebuza成立博客，他所属的政党Frelimo自1975年莫桑比克成立便执政至今，这个博客架设在Blogspot平台，首页的图像中，总统穿着相当休闲，并未穿西装打领带。

博客内目前有两篇文章，第一则标题为「探索公民团结的其他形式」，另一篇为「就业：需要跨部门介入的复杂问题」，博客也开放留言，第一篇文章吸引超过50则回应，第二篇就减少一半以上，其中包括Edígio Vaz等公共知识份子的看法。

照片来自Flickr用户Maanskyn

第一篇文章写道[葡文]：

为展现开放及包容精神，我前往数间多媒体中心，位于Tete省的Chitima、Gaza省的Chokwe及Maputo市的Catembe，各中心的年轻管理人员与使用者代表其他同胞发言，希望我能善用资通讯科技与人民互动。

确实，除了年轻人之外，美丽的莫桑比克已拥有大量网络用户，他们互相交换资讯，并从不同层面探索这个国家，他们能为伟大的莫桑比克人民增加分析及批判能力。

所以我决定采纳这些年轻人提供的建议，加入这块不断在国内成长的辩论交流空间，对于有兴趣瞭解莫桑比克及其和平进步者，这是种网络互动方式。

博客上的留言显得相当热情，也表达某些正式态度，例如称呼总统为「阁下」、「总统先生」、「杰出的Guebuza先生」，有些人则使用「总统同志」，间接反映出执政党的社会主义背景。

Nelson Livingstone则在Meu Mundo博客以讽刺口吻表示[葡文]：

有些留言什么内容都没有，纯粹是在巴结奉承，这和「禁止」人们表达意见毫无关系，也和众人是否同意某人或某件事一点关系也没有，只是要表达出「正确的方式」。

若人们前往总统的博客时不只是奉承，更能刺激并改善总统所抛出来的原始想法，那就更好了。

留言区似乎确实相当开放，例如一位匿名留言者即抨击地方分权基金的使用情况，Artur Matavele则质疑执政党的卫生及水资源政策[葡文]：

对抗贫穷理应先满足民众基本所需，包括洁净饮用水、适当的卫生设备等，无水即无生命。

但执政党的宣言里却未强调这个面向，若未满足基本需求，如何打击贫困？若无洁净饮用水，如何将女孩留在学校？若排泄物曝露在光天化日下，卫生设备不足，如何让国内母亲、妻子、姐妹与女儿活得有尊严？

总统似乎也回应部分留言，表示希望读者提供更多「批评指教」。

除了网络论辩启动，实体竞选活动则出现不少紧张与冲突场面，「公共诚信中心」即有相关记录。

免费周报《A Verdade》使用Ushahidi公民通报系统[葡文]建立网络监督计划，网站口号为「你也能帮忙，加入公民记者！」，距离投票日尚有四星期，网站已收集近200件全国各地民众遭恐吓的案例，多数消息已经列为「确认个案」。

关键在于，这些网络活动是否能影响选举结果，因为莫桑比克在2007年时，依据世界银行报告，国内每千人中，只有九至十人能使用网络。

不过有件事很确定，莫桑比克社会的确希望与政治人物互动，博客与网络用户也将在总统大选后持续施压，Maguezzi即留言指出[葡文]：

进入网络世界是好事，你总能在此遇到他人，除此之外，重点在于如何回应，尤其是回应同胞的渴望。

校对：Soup