全球之声先前两篇文章关注未来资通讯科技可能面貌，本文将简介目前状态，前半论及资通讯科技的几项问题，后半以几项资通讯科技计划为例。

笔者并未以科学模式遴选范例，这些计划亦非代表资通讯科技未来几年必然走向，只是些吸引笔者目光的案例，因为这些计划均在乡村地区运用科技，以下首先讨论未来数年内，公共网络使用站将如何发展。

「宽频？」照片来自Flickr用户wseltzer

Ismael Peña-López在ICTlogy博客揣想，未来公共网络使用站（例如通讯中心与网咖）是否会进化为电子中心，他表示：「能否进化成让社区因地方资源、电脑与网络获益？还是只会消失无踪？」

他还提到：

图书馆今日提供的服务不只是书，更是个学习阅读与认识同好的场所，我猜测公共网络使用站将逐渐消失，抑或纳入现有单位（图 书馆、 公民中心等）或现有通讯中心之中，而网咖也将进化，让学习与社区关系更加密切。我们看到许多此类范例，社区议题优先次序迟早也将扭转，不再是使用网络去找 到他人，而是找到他人后，运用网络促进社交；与此同时，人们将不再分别公民与网民，不再认为两者发展毫无瓜葛。时间将会证明一切。

知识之海

Shilpa Sayura意即「知识之海」，是个斯里兰卡的互动式数位自学系统，课程内容共有八个科目，与国家教程相符，故偏远与乡村区域学生为全国测验准备时，能使用国内重要地方语言辛哈拉语（Sinhala），这项计划还加上另外三种课程，包括坦米尔语（Tamil）及英语。

「知识之海」使用开放程式码软体，提供给非营利教育单位，以及政府发展的乡村通讯中心系统Nansalas，这些中心在斯里兰卡扮演许多角色，有些提供网络连线，也设有传真、复印及列印服务，收费项目包括电话、VOIP与缴费服务，政府亦希望在这些场所发展其他资通讯科技计划。

来自斯里兰卡的Harsha Liyanage设有Sustainability First: In search of sustainable telecentres博客，说明「知识之海」期盼克服的问题：

八成斯里兰卡人口居住于乡村地区，但缺乏适任教师与设备，阻碍学生成长及发展，目前乡村广设逾500间通讯中心，新开一扇知识之窗，「知识之海」让学生能在通讯中心内，藉由资通讯科技互动，以数位方式学习八个科目，以累积参加全国测验的知识。

Harsha Liyanage在2008年3月指出，「知识之海」正经历成长期的痛苦：

这项计划是成功的先驱，但要扩大规模期间便遇上困难，斯里兰卡共有逾500间通讯中心，营运者必须先安装「知识之海」系统，但e-Fusion认为在目前并不可行。

• 需要改善科技以确保运作时并无问题。

• 通讯中心营运者必须拥有技术能力，才能协助使用者。

• 需要增进协助单位的处理能力，才能照顾日渐高涨的要求。

这些项目都得投资高额资本，若要政府以税赋进一步支持亦不合理，故期望企业发挥社会责任精神。

与此同时，计划单位也规划适合的商业模式。

斯里兰卡博客Technology and Cultural Festival in Kandiyapitawew说明这项计划的教育益处：

我们相信「知识之海」能有助处理教师不足的问题，尤其是在偏远乡镇里，教育体系依然是一大弱点。

「知识之海」数位教育系统包含八项学校科目，以辛哈拉语教授六年级以上内容，「知识之海」互动系统相当简单，偏远地区学生缺乏都会区的教育资源，这 项系统 能帮助他们自学，「知识之海」仍在实验，目前在20间通讯中心实施，推广这些社区的学生自学…下一阶段将把「知识之海」扩大为全国计划，以强化乡村教 育，并缩短城乡学生之间的差距。

M-Pesa

另一项计划位于肯尼亚，Global Warming博客认为手机正为社会带来革命：

目前国内手机用户超过1700万，发挥现金转帐功能，共有两件事让一切能够实现，其一是通讯，其二是转帐便利，此后随处皆可营商。

M-Pesa始于2007年，让民众可运用手机进行简易银行业务，这项计划背后的电讯公司并不收取登记费，也不要求客户必须拥有银行帐户，因为在肯 亚，很少人习惯与传统银行打交道。消费者只要登记后，就能使用M-Pesa的应用程式及可传送资料的手机，处理缴费、购买通话点数、在肯尼亚境内汇款等事 宜，M-Pesa目前也开放客户订购机票。负责系统营运的Safaricom也开始尝试让客户缴付水费。

Bunda地区的M-Pesa业务员，照片来自emilsjoblom

截至2009年7月，M-Pesa总计超过700万用户，透过逾1400名银行业务员的网络收汇金钱，形成全国最大银行，每月经手金额超过250万美元。

几个星期之前，M-Pesa跨足国际市场，前进英国开拓领土，提供民众藉由网络介面，汇款至肯尼亚的手机号码，手续费最低每150英镑仅8美元，依据2005年研究，若以传统汇款方式，汇款低于100英镑时，手续费介于2.5%至40%之间。

David Zarraga在Mobile Behavior博客说明M-Pesa运作模式：

M-Pesa客户登记后，便可向该公司业务员「存款」，转换为电子金额，存入用户的M-Pesa帐户中，只需38美分，用户即可藉手机简讯，将钱转汇至另一名登记用户的M-Pesa帐户内，收款者只要接到确认简讯后，便可向最近的该公司业务员提领现金，便完成汇款作业。

肯尼亚一般民众如何从M-Pesa的服务中获益？今年二月在西班牙巴塞隆纳举办的GSM World Congress会议中，英国爱丁堡大学博士候选人Olga Morawczynski分享一位制鞋匠Martin的故事，他居住在肯尼亚首都奈洛比（Nairobi）外的Kibera贫民窟，每天所得20美元，并将 四分之一收入交给住在百哩外的妻子与母亲，M-Pesa让Martin节省时间，不必长途跋涉前往银行，可以花更多时间工作，这项服务让他很方便地平均每 月汇款五次，将一周所得汇给亟需用钱的家人。

Bankelele: Nairobi Banker博客列举M-Pesa金融系统的优缺点：

优点：
- 24小时金融服务：普及率比任何银行及自动提款机网络更高。
- 相较于银行提供的行动银行服务，由业务员经手的行动银行价格较低。
- 节省运输成本与金融交易成本。
- 能以低成本缴付多种公用事业帐单。
缺点：
- 可经手汇款的业务员人数不足／电讯系统有时停用。
- 没有汇款记录可查阅，Safaricom的帐单申请费用太高，也不够详细。
- 储蓄得靠自制力。
- 款项并无保险，也容易涉入犯罪，在肯尼亚处理手机遭窃经验很差。

eChoupal

印度菸草公司是国内一大出口商，建立乡村资讯中心系统eChoupal，让农民能透过网络，直接与其他农民、不同市场及专家联络，这些村庄 网络站点当初装设时，是为让农民用本地语言得知国内外黄豆、小麦、菸草及虾子最新价格，不过这个平台后来也提供其他重要资讯，例如气象资讯与最新科学发 展，2006年，eChoupal统计全国超过3000个村落里，共有350万农民运用5200个网络站获取资讯。

小麦收成照片一，来自Flickr用户Meanest Indian

英国的NeoProducts Kiosks博客指出，这项计划之所以成功，部分原因归功于摆脱传统买主：

e-Choupal由ITC有限公司建立，让印度乡村农民能够买卖各种农产品，包括黄豆、小麦、咖啡等，让农民能透过全国十州百区6500个中心的电脑与网络站，直接交涉农产品销售，过去农民必须历经重重贪腐仲介剥削。

这真是个好点子，也善用了网络站！网络站的用处就是让大众共享互动科技，这只是个起点。

Chirag Jethmalani是孟买一位管理科系学生，他的博客Squamble以印度企业为主题，也说出自己对e-Choupal的观点：

e-Choupal要面对印度农业的种种特性，包括农地零碎、基础建设孱弱、多重仲介商涉入…

传统上，农产品必须送往乡村的主要行销中心，盘商也在此取得多数利润，他们使用非科学、不公平的途径评断产品品质与订定价格，因为品质优劣价差不 大，故农民没有意愿投资改善作物品质。不过有了eChoupal，农民便有不同选择，并压低盘商的剥削机会，资通讯科技平台促进资讯与知识流动，也帮助线 上市场交易。

• 可传递资讯（气象、价格、新闻）。
• 可提供知识（农田管理、风险管理）。
• 可提高肥料销量（因为注重作物品质）。
• 可做为另一个收成就近销售管道（方便、交易成本低）。
• 可建立夥伴网络，汇集最佳资讯、知识与机会。

但若只是拥有e-Choupal做为良好平台与经营模式，并不保证能在印度成功，人们更得熟悉乡村市场。

乡村市场是社会与经济网络，社会交易与经济交易之间的关系很密切，在规划系统之前，必须先瞭解运作模式，增加当地人口使用频率，才能有助大众接纳这个网络。

校对：Soup

巴拉圭东部原住民部落Ava Guaraní共217位居民最近健康出现问题，包括恶心与头痛等，外界相信这是因为他们拒绝离开祖灵地后，有人刻意在空中喷洒杀虫剂所致。

官员证实Alto Paraná州Itakyry地区部分原住民部落并无作物，但仍划入杀虫剂喷洒范围，许多迹象显示，巴西黄豆农民便是凶手，因为原住民部落土地的农业价很高，而且Interparaguay博客指出，农民与当地原住民对3000公顷的土地所有权仍有争议。

José Ángel López Barrios在Bienvenidos!博客描述当地环境：

Itakyry是Alto Paraná其中一个地区，距巴拉圭首都亚松森（Asunción）450公里，人们得踏着泥路才能抵达，这里在巴拉圭冬青茶（yerba maté）收成时最热闹，但这种景象在百年后消失，由近代的黄豆田取而代之。

因为现今黄豆价格高涨，让这些土地格外受人注目，其中部分地区属于原住民族的祖灵地，如Guaraní，Carlos Rodríguez在Rescatar博客并不认为杀虫剂事件只是个案，并称之为「种族屠杀」：

巴拉圭曾有段时期不把原住民当人，像动物一样遭到猎捕，把他们的子女当成奖座收集。[…]

原住民部分土地里满是子弹与鲜血，因为原住民没有到政府机构登记一直属于他们的土地，白人便到政府单位据称为己有，原本的土地所有人如今却成为「入侵者」，毫无道理可言。

人们还是把原住民当做动物对待，只有在这种心态之下，才能解释为何黄豆农民会派烟熏机前往上空喷洒毒药，卫生部更证实此事，等于协助用杀虫剂毒害原住民。

López Barrios也以巴拉圭原住民受虐待的历史为耻，身为移民者后裔，他说此事「让他想回去欧洲…但宁愿要这些加害人离开」：

痛恨在自有土地生活3800年的原住民族，这件事听起来就不对…若我们不懂得尊重祖先，我们在地球上的时日只会更短，若贪婪高于一切价值，我们必然溃败…

校对：Soup

气候变迁会议（COP15）于2009年12月在丹麦哥本哈根召开之前，以下介绍几项监控气候变迁的网络工具，一般民众可藉此瞭解气候变迁效应，也有助于要求政府决策者寻找解决方案。

研究现场

追踪气候变迁冲击始自于研究现场，摄影师James Balog曾前往美国阿拉斯加州，以旷时摄影（time-lapse photography）技术记录冰帽融化现象，各位可见拍摄后的惊人成果：

各位若无昂贵相机与闲暇时间前往阿拉斯加亲眼目睹，阅读前线工作者的经验也是一种办法。

「气候变迁前线」这项计划收集气候变迁冲击的第一手故事，包括原住民部落、小岛及各种易受影响的地点，论坛中包括多项近期电子邮件内容，大多来自南亚与非洲，一名非洲发展顾问George Katunguka自乌干达表示：

气候变迁效应在乌干达尚未吸引太多人重视，但人民已感受到苦痛，据近期一份水资源报告显示，至2025年时，乌干达很可能 面临供 水压力，东部Teso地区民众已开始饿死，水资源系统也开始改变，例如维多利亚湖水位下滑，季节捉摸不定、土壤日渐贫瘠、农获产量减少，都造成家庭贫困与 种种后遗症，我们该如何扭转这场潜在灾难？

从外太空到Google Earth

从高空亦可确认各种现场资讯，也可从外太空观测及分析地球整体情况，虽然一般人难以坐上太空船，但幸好还能在网络上找到卫星照片。

哈萨克与乌兹别克咸海于1973年及2004年卫星照片

除了太空机构与企业提供服务给非政府组织、科学家与一般民众，联合国环境规划署设立网络地图集，整理数十年来世界各地的变化，所有卫星照片均可在Google Earth的虚拟地球页面，官方博客指出：

我们与丹麦政府及其他单位合作，推出一系列Google Earth画面，让各位可探究地球气候变迁的潜在影响，以及寻找管理与解决之道。

许多国际组织的网站与博客中亦可找到诸多资源，各位读者也欢迎在留言区提供其他内容。

给决策者的科学建议

观察是决策者的重要工作，政府进行各项调查，以瞭解各种现象，并研究如何减缓冲击。

欧洲委员会与欧洲太空总署于1998年启动一项太空计划，名为「全球环境安全监控」计划，从多种资料来源记录实际变化，这项计划预计于2014年提出报告，并附上安全相关篇幅。

开发中国家受气候变迁冲击更直接，故已采取各项措施研究气候变迁，例如印度近期便发射卫星，相关资讯将协助各国规划新的环境与经济政策。

南非开发出一件以经济为导向的新工具，正是为政策服务，AllAfrica网站报导：

为了研究用途，「南非农业气候变迁影响性」工具希望协助决策者，找到最容易受气候变迁的地区，并帮助决策单位准备面对极为不同的农业环境。

校对：Soup

对又名「美丽水之岛」的加勒比海法语岛瓜德罗普（Guadelope）而言，水资源非常重要，尤其当地气候也因降雨而分明，包括六个月的旱季（Carême）及四个月的飓风雨季（Hivernage），自然让当地民众倚赖水资源，也重视饮用水品质。

是故46年前，瓜德罗普政府内便出现「行政区间饮用水供应与卫生联合会」这个单位，起初服务范围只有三座城市，目前在瓜德罗普36个行政区中，已为13区提供服务，不过联合会也面临多项问题，如技术困难、环境议题等，该组织因此在过去八年间举办「瓜德罗普用水日」，向专业人士及大众分享各种计划与构想。JarryCafé博客以瓜德罗普经济中心Jarry为主题，也为这项五天活动宣传：

10月13日至17日，欢迎前来Jarry的WTC，索取有关用水及未来风险等相关资讯。

风险确实不少，博客Indiscrétions列出联合国主席提到几项问题，包括水道及净水厂老旧、用水浪费严重、为旱象储水等，且近年来民众也注意到有关杀虫剂氯癸酮（Kepone）的重大环境灾难，Indiscrétions记录联合会主席的发言：

农民多年来使用杀虫剂，污染了地下水，其中多数位于Basse-Terre，有些人认为水源已经中毒…

GaïaSoleil亦指出当地氯癸酮污染情况，也将成为「瓜德罗普用水日」一项主题：

在活动期间，许多人肯定会想到河川遭氯癸酮污染的问题，但这只是整体水源污染现象的一部分，还包括其他杀虫、各种污染、浪费、排泄物等。

Domactu亦提到这项活动，并强调活动主题内的区域合作意涵，活动名为「加勒比海用水、必需品、真相与团结」GaïaSoleil也很重视这项主题，因为与外国贵宾及合作相关：

…古巴、多明尼加与海地与会者也说明国内水资源问题，以及他们所选择使用的解决办法。

Indiscretion还有一段话特别重要，因为不仅提到瓜德罗普对于水资源的关切，也呼应加勒比海民众普遍感到孤立且缺乏区域合作：

…我知道多明尼加水源灌溉Marie-Galante农作的情况，我在多明尼加看到净水厂发挥很大功能，而且成本比我们还低，我们必须环顾四周，和彼此互相交流学习。

「水世界」照片来自Snap®，依据创用CC授权使用

校对：Soup

10月15日，超过9000位博客都会贡献一篇与气候变迁相关的文章，参与「博客行动日」，这项年度计划是由Change.org发起，希望集结全球博客，触及无数读者。

以下是全球之声提供的一篇文章。

未来几个月内，全球之声将格外密切关注环境与气候变迁议题，在联合国即将于12月在丹麦哥本哈根召开COP15气候变迁会议之际，我们希望彰显其中常人较少听见的声音。

11月份，在联合国人口基金赞助的「为更好世界，对话」博客中，全球之声两位作者Eduardo与Belen，也将撰写一系列有关人口成长与气候变迁的文章，笔者知道他们将关注拉丁美洲地区。

10月间，全球之声博客指导31位来自非洲与丹麦的年轻男女，他们在丹麦组织MS ActionAid的支持下，正在筹办一项网络运动，他们希望全球之声报导，「开发中国家该做什么，以弥补气候变迁造成的伤害」，我们将尽力而为。

指导员文章

Jillian为了「博客行动日」，鼓励读者阅读学员Edith的博客；Ali表示，他的学员Peter扭转教学关系，启发他撰写一篇与气候变迁相关文章。

另一位指导员Gayle撰写一则较长的故事，关注迦纳、澳洲（她的家乡）及津巴布韦（学员John的家乡）农民处境。

Gayle使用Twitter代替澳洲农民发声，意外获得澳洲ABC电台转载，多位农民也直接透过电邮与她联系，她也透过网络，以文字方式访问迦纳农民，甚至与其中一位以网络对话。

在众多有趣链接及消息中，Gayle发现迦纳农民如何运用传统知识，因应气候变迁的现象。

Gayle的举动和全球之声宗旨相同，寻找各位不常在国际主流媒体听见的声音。

全球之声过去一周

Bhumika Ghimire今日有篇报导提及尼泊尔生质沼气未来发展，包括一段日本大学研究团队的影片，呈现尼泊尔乡村如何运用生质沼气。

凯莎娜台风在Pampanga省一座村落造成山崩，照片来自Flickr用户susancorpuz90

Mong Palatino稍早也报导，菲律宾博客如何在首都死亡逾500人的水灾中，找到与气候变迁的关系。

Saffah Farooq提到，在印度洋低地岛国马尔地夫内，民众感觉自己的命运取决于京都议定书等条约的成败。

肯尼亚博客Samuel Maina则说明肯亚民众盼望降雨的心情，但圣婴现象的异常雨量又可能使无数人被迫搬迁，故心中五味杂陈。

全球之声长期提供各项有关环境议题的报导。

展望

在博客行动日这天，我们庆祝博客推动改变的集体力量，但同时也鼓励各位不只是书写气候变迁议题，也阅读他人的看法。

未来几个月，我们将见到无数记者引述政治人物、社运人士及其他人见解的新闻报导，但联合国会议闭幕、摄影机熄灯后，人们还是得立即面对气候变迁带来的后果，也还会继续在网络上说故事，希望让关心此事的人们看见。

正如全球之声所言：「世界正在倾诉，你听见了吗？」

对于未站在气候变迁冲击第一线的人们而言，我们只能透过聆听与串连等少数方式，让这项问题感受更真实、更迫切需要解决。

[本文英文版原载于2009年9月13日]

参议员爱德华「泰德」甘乃迪（Edward Ted Kennedy）于2009年8月25日去世后，在美国拉丁裔的博客社群引起一阵骚动。在一片盛赞其成就的文章中也伴随着哀伤和缅怀之声。

联合农工（United Farm Workers）– 一个致力于改善农工处境及司法改革的移民权益组织在它们的博客中张贴了一篇名为「永怀我们的老友，参议员爱德华甘乃迪」的文章来表彰甘乃迪对其的支持及友谊：

一年又一年，从参议院到加州泥泞的农场，泰德甘乃迪参议员在游行、集会、政治活动及立法斗争中和农工们肩并着肩：

就如同联合农工的创办人之一Dolores Huerta曾说：罗勃及泰德甘乃迪并非就这样走过来告诉我们什么对我们有帮助，而是问「你们想要什么？我该如何帮助你们？」这也是我们为什么爱载他们的原因。

有鉴于至今悬而未决的移民法案改革（Comprehensive Immigration Reform）预订于2010年重审，这样一位值得信赖的政治盟友离世也在华盛顿引发一阵焦虑。拉丁裔女孩（Latina Lista）写道甘乃迪的角色远超越一位盟友：

…对年长的拉丁世代而言，他的去世象徵着那个「荣耀拉丁裔」仍被广泛相信的年代终结，因为我们在华盛顿失去了这位绅士的支持。

甘乃迪在1965年的指标性移民改革法案终结了较偏爱欧洲移民的制度，也就是针对移民者原国籍做配额限制；并对拉丁美洲及亚洲的移民者敞开大门。

他最近的贡献则包括参与梦想法案（DREAM Act）、AgJobs、CHIP及Violence Against Women Act的制订。

他同样也致力于2007年闯关失败的全面移民改革案（Comprehensive Immigration Reform Bill），此法案奠基了新法案的雏形。CHIP和VAWA两个法案使得如今居住于美国的移民者能够得到社会帮助。而梦想法案及AgJobs则提供无身分 的移民者透过工作及教育计划取得公民权。

新移民改革法案企图改变以边境安全为主要考量的移民政策，并减少雇主雇用非法移民的动机、帮助境内无身分的移民获得公民权以便在美国居留、透过经济发展计划协助墨西哥，以及改善移民官僚。

甘乃迪显著的影响了移民改革的进程，历史上著名的移民权益政策组织还包括了National Council of La Raza、联合拉丁美洲联盟（League of United Latin American Citizens）以及Mexican-American Legal Defense and Education Fund。

The National Council of La Raza在2009年9月7日劳工节发表了一份关于拉丁工人境遇的报告，揭露了一个冷酷的现实状况：薪水低、无津贴、工作环境危险以及高死亡率。Change.org有一位攥写贫困问题的博客Leigh Graham写道：「受到影响的多数为拉丁裔 」。Graham说此报告做了开路先锋，在未来更广泛的移民改革议程中改善了劳工工作环境：

此报告显示出聪明、有伦理的移民改革是减少剥削劳工和改善劳工市场低薪状况的第一步。

甘乃迪对拉丁裔社群的影响也与他另一个受人喜爱的特质有关：他从不用「你们是你们，我们是我们」的态度面对移民者。他也从没忘却自己出身爱尔兰移民 后裔的谦卑背景。他从哥哥约翰甘乃迪（John F. Kennedy）的著作「移民者的国度」（A Nation of Immigrants）深刻体现甘乃迪家族源自其移民经验的价值观。

隶属于一个华盛顿智库NDN的Zoraya Tapia-Alfaro在她的文章「爱德华甘乃迪：一个发现错误而试图纠正的男子」中分享了「移民者国度」的序：

一个半世纪之前，我的八位曾祖先搭乘那因为许多人丧命而闻名的「棺材船」成功横渡大西洋…移民的因子就存在我们的血液里。

校对：Soup

[本文英文版原载于2009年5月31日]

对一个在历史上强烈认同自我为农民立国的国家来说，日本的农业部门已经黯淡了好一阵子。简言之，问题在于劳动力的快速老化及新一代人力几乎永远不够。稻米的价格已经在低档，而在强力的农协（Nokyo）组织影响下，无论哪个政党执政，要有结构性的改革并不太可能。由东京基金会提供的一份名为「日本农业的衰落危机」的统计报告中，在文章开头就以广受关注的农业（agriculture）统计数据指出了 - 「日本的粮食自足率已经跌落到了 40% 以下」。

虽然如此，围绕农业周遭的状况已经在改变中。就如同Scilla Alecci在「日本：务农是最新的名流风潮」一文中所报导的：虽然前景不明但整个农耕业正在改头换面中，下文将点出几个试图改变的现象来深入探讨这个趋势。

照片来自flickr用户megabn

务农与食品安全

对食品安全重视的升高是观念改变的因素之一。名为「What Japan Thinks」的博客去年就有一份报导「六分之五的日本人对食品安全感到担忧」中有如下的内容：

问题2：下列那一项是与依您的饮食习惯你会努力做的？（样本数=1,089，复选题）

• 尽量多买日本自制的产品 69%

• 对制造日期、使用期限、赏味日期等加以注意 66%

• 购买最少添加物的产品 51%

• 对加工食品限制使用 25%

• 限制外食 16%

• 其它 3%

• 没有特别的改变 6%

许多消费者愿意为确保他们食品的「安全」付出额外的代价，尤其在2008年的中国进口冷冻水饺导致多人中毒事故的阴影之下。一个典型的例子就如Tamagomama网站在一篇文章中 列出了部份提醒通告给要当妈妈的人：

即使会贵一些些，请还是购买「良好、安全的食品」。如果可能的话，应该买能确认并分辨生产者身份的食品。除了中国之外也要 避免使 用美国等国家进口的食品，应该选择附近地区或日本国内生产的食品，最好是你认识的制造商。你就是全家健康的守门者 - 不要依赖他人代替你做这件事。

农业跟失业

经济不断触底，政府试图让农业成为提高就业率的解决办法，特别是那些工作契约被取消的临时雇员。

Nina Fallenbaum报告她参加一个初探农业体验活动的经验：

这是一个简单的点子：把18到40岁的都市人送到乡下进行五天的旅程，学习怎么务农，见见地方人士，或许他们会想采用这种 生活方 式也不一定。这活动由环境非营利组织执行，日本农业部提供费用支付我们的吃住跟新干线车票，等一切开支（而我甚至不是日本公民！）。听起来很奢侈，但比起 花在替银行解套上的钱，可说是非常便宜的刺激经济方案–而且同时还能对农村、年轻人还有农业部门有益。

农业跟网络

这里有些案例，显示人们如何使用网络的力量。

Yasai8313生产的是稀有蔬菜，他们用网络经营贩卖管道（日文）。番茄农夫Shinichi Soga成功地将他热门的博客导向销售成绩，Japan Times也有报导「年轻农夫靠博客成功」。Seebit是一个制作网络影音内容的公司，也经营一个网站贩卖米。他们提供农田现场的影片，让人们可以看见稻米如何成长。另外也有社交网站让跟农业有关的人们交流，Boku-nou（我们的农业）网站上头也可以买卖农具。

线上学习农业也没缺席，Toshihide Muraoka在博客上介绍了这样的例子：

网络农业学校由秋田县农业训练中心经营，越来越受欢迎。学生可以在网络上学到务农跟秋田县的自然知识。自2001年建立， 来自日 本各地超过两百人，像是东京、爱知、长崎的居民都在这所学校就读。名额为每年30位学员，年年全满。有九名学生因为就读这所学校而被农业吸引，已经在秋田 县开始务农。

农业与其他产业

与农业无关的公司跟组织现在也开始重新思考他们与农业的关系，在一个案例中，行销人与博客happy-kernel评论静冈县挂川市业余运动协会就开始经营农业一事。

种植蔬菜可以帮助孩童克服对于吃蔬菜的恐惧，增加他们观察的技巧，种植蔬菜也可以鼓励欠缺运动的中年肉食者改变生活方式， 既增加运动又多吃蔬菜！以这个逻 辑来看，这个协会会愿意尝试农业就可以理解了。毕竟，参加（农田耕作）者同时得到「新鲜且安全的蔬菜」跟「运动带来的健康」。或许这个能够创造健康生活型 态的方式能在未来更受欢迎。

结语

大部分的日本农田面积小、由家族经营，欧基桑跟欧巴桑（老爷爷跟老奶奶）每天细心照顾他们的一小块地，这是日本民俗故事的典型设定，但也跟现实相差不大。接下来会是怎样呢？这些趋势会将农业带往哪里还不清楚，但俨然已加入了某个巨大且发展中的浪潮。

校对：Soup

「我们得找Nimai来看看厨房线路，麻烦你去找他」，在九零年代时，这句话的意思是我母亲希望父亲出门一趟，亲自到电工Nimai家里，请他到我们家来检查损坏电线，那时候没有别的方法能联络电工。

今日我常找的电工Barun有部双门号手机，他说一个门号给老板和分包工作给他的电器行使用，另一个则是供公司不知道的「私人客户」联络他时使用，他骄傲地说，随着他的个人客户市场不断扩大，很快就不必再为电器行工作，不过家人当然是哪个门号都能找的到他。

行动科技与低价手机让Barun等服务业者提供更佳服务，也拓展事业版图，类似故事在开发中国家各地都有，Brough Turner的文章「手机在巴基斯坦掀起风潮」后，一位读者留言回忆2005年的情况：

另一项因素…是自2000年底、2001年初开始，实施发话者付费制度，过往通话双方都得付费，新制建立后，只有发话者需要计费，包括水电工、电视修理员等，许多小商家与服务业者都开始使用手机，让他们无论何时都可接到客户来电。

但手机带来的影响已不仅限于相互联络，更成为重要资讯工具，让农民、小商家与服务业者藉此做出正确决定，也有助于个人经济发展。

例如Kerala地区的渔民可查询市价，隔天据此为渔获议价，或是Andhra Pradesh地区的农民运用手机做为谘询热线，获得有助农产的资讯，各地小商家也发挥行动科技的庞大潜力改善生活。印度情况并非例外，Martine Koopman在博客ICT4D in Zambia and Ghana中指出，迦纳国内亦有类似故事，他前往距离Salaga六公里的一座农村时发现：

他们瞭解手机的好处后，每个人都想申办一部，他们不只用来取得市场资讯，甘薯、玉米、落花生、蔬菜等农作物也都在系统中，若商人前来村里收购，农民便能掌握较佳的议价资讯，也能用手机与首都及大城市的商人联络。

除了传递市场及商业资讯，也有愈来愈多人运用手机，加速配送效率及降低研究资讯成本，并分析当地市场的价差，这些功能都记录在这份有关尼日的研究报告中。

所有消费者也因此受惠，我们的生活更加便利，无论是随时可联络服务业者，或是向鱼商订购当日新鲜渔产，也可以利用手机上的虚拟市集向当地农民直接购买新鲜农产品，长期而言亦可享受平价商品与服务。

我母亲大骂：「Nimai，赶快去办手机，否则下次我就改找Barun来了」。

校对：Portnoy

大银行严格的信用条件让寻求贷款的小商户望而却步，这些个体商人或是没有资本，或是没有资金，或者是如一些大银行声称的那样，这些个体商人的信用额度太低了。在这时微金融机构就能给予他们帮助了。

在银行不愿帮助的情况下，微金融机构开始介入，充当起了一个非完美的双重角色–一方面像借款人的亲戚，另一方面又像剥削借款人的债主。人们通常认为，微金融主要存在于开发中国家，而如今，在工业化国家，微金融也日渐成熟。

孟加拉的乡村银行（Grameen Bank）是全球第一家微金融小额借贷机构。它于1983年在孟加拉国成立。其创始人是默罕默德.尤诺斯教授。 这位经济学教授通过该机构帮助孟加拉的农村贫困人口摆脱了贫穷。那些借款人都是当地急需资金的小商人。尤诺斯教授说，穷人不仅仅能最终偿还贷款，而且乡村 银行的借贷模式也变成了健全的投资项目。在2006年，尤诺斯教授荣获诺贝尔和平奖，截至到2008年，乡村银行的借款额已经达到76亿美元。

互联网时代的来临，让小额贷款开始寻求在网络上复制乡村银行的成功案例。随着社群媒体的兴盛，特别是点对点媒体（peer-to-peer media）的出现，这些贷款公司找到了创新的突破口。然而，问题仍然存在：社群媒体能帮微金融创造一个永续的市场吗？

这个问题也正是9月23号和24号哈佛大学举行的研讨会上争论的其中一个话题。科技能帮助发展中国家减少贫困吗？

网络上第一家产生影响力的小额贷款机构是位于美国的Kiva。Kiva成立于几年前，创意来自于一对2004年前往东非旅游归来的夫妇。Kiva自称是全球第一家「面对面的借贷网站」。

下面是一段对于Kiva的描述，来自奥地利博客Tales From Beyond the Glimpse。

在Kiva的网站上，你可以给地球另一端的人们提供贷款，他们可以利用你的资金来养羊，卖蔬菜或是制砖。每个一笔贷款都有 一张企 业家的照片，并描述自己所计划的生意项目，以及他们计划如何利用所得贷款。通过这些信息，你就可以知道你借出的钱的流向，以及借款人的生意现状。最奇妙的 是，当借款人偿还贷款后，你可以拿回钱或是使用在另一笔贷款上（我个人很欣赏这一点，因为你只要支付一小笔钱，就可以让这笔小钱不断流动）。Kiva的贷 款由经验丰富的微金融机构代管，因此我认为应该可以确信自己的贷款不会被滥用了。

我曾借钱给来自多哥的Adjo Solomé。当我看到她在缝纫机上工作时，我立刻对她产生了好感。我爱互联网，因为它可以让你做这类事情。”

Kiva能让贷款人浏览借款人的信息，当借款人被选中后，他就能得到所需的贷款。Kiva随后将贷款资金交与合作夥伴，最后借款人偿还贷款，通常会 加上利息。是否应该支付利息还存在争议，但在微金融里是常见的。在贷款过程中，Kiva的网站让贷款人可以追踪金钱动向，还可以关注借贷人的个人信息更 新。这些特色在其他微金融网站也逐渐得到应用。

推动这些网站的不仅仅是贷款本身，更是其使得借贷得以实现的技术手段。Jon Camfield在博客中说道：「社群网络非常重要，在微金融领域。信任，在这个情况中通常称为社会资本，体现在人际关系的效力与数量中。 Facebook，Twitter，MySpace和其它类似网站可以让我们轻松地勾画出这些关系，但却不能取代它们。」

社群媒体的角色，并不是对发展理论的创新。它经常被描绘成成功发展的基石，或被用来转移注意力（公平来说，或许两者都 有）。除了 建立人与人之间的信任使交易能够成立，社群媒体也扮演了另外一个角色，那就是推动了科技的融合，网络中分布着创新者、实验者和创造并修改且试验新概念的早 期采用者，然后以口传的方式和圆满的成就开始传播。

社群媒体和微金融的结合有两种作用。第一，它让不同人群得以沟通并建立起了有组织的联系。第二、它将讯息传播给了更广的世界。小额贷款机构抓住了时 机，利用科技让贷款人介入到借款人的生活。也许微金融领域借贷双方的个人互动最早是从乡村银行开始的，这类关系基于相互的信任，并使用趋同心理压力确保贷 款的偿还，或许小额贷款使用人际关系做为同情心疲乏的堡垒。

下面是博客China Philanthropy对Casey Wilson进行的采访。Casey Wilson是微金融机构网站Wokai的合夥创始人。Wokai被称作农夫的Facebook。在采访中Wilson回顾了她见证过的真实小额贷款经历。

讲到小额贷款，我最有印象的经历之一是关于一位24岁的中国四川的妇女。她18岁的时候和丈夫结婚，从此过起了束缚的生 活。因为 与丈夫的家人一起住而负债累累，于是他们在城市打工四年后才还清债务。这期间这位妇女存了点钱，于是回到四川老家后，她养起了鸭子。然而3个月后她家的鸭 子全部暴病而亡，而就在这时候，她发现了我们的项目。于是通过我们，她借到了钱，因而得以重启她的生意。我对她印象很深刻，她那么年轻，在困境面前如此坚 强。想像一下她要是没有得到微金融的帮助会是什么样子，如果是那样，她的唯一选择是回到城里打工，她也不再有机会摆脱贫困。这样的故事鼓舞了我。

新的法国网站Babyloan与Kiva和Wokai类似。同样是建立起借款人和贷款人之间的联络，不过这是第一个特别把欧洲人作为目标的网站。

Babyloan同样也致力于建立一个社群。法国博客The Traveling Spouse描述道：

Babyloan希望能将网站发展成社群，让贷款人能认识其他人并分享经验，他们甚至可以选出董事会的代表。

从这个网站所得到的反应看来，它已打动了许多人的心。

巴黎博客Emmanuel Brunet说道：

我选了来自塔吉克的Asfandiyor、Nishon、Gulchehra还有Oygul。他们是我新认识的朋友。他们 想借 810欧元，在9个月里购买牲畜用于产奶酪与肉类，或许也会促进农业活动。他们将在9个月里偿还贷款，无须利息。很简单，这样不会有束缚感，因为钱并没有 消失，而且这些钱能产生推动力。借款人偿还的钱可以退还给你或是用于另外一个贷款。我的塔吉克朋友很快筹到了所需的810欧元，感谢其他法国与瑞士的参与 者。可能，这正是（经济意义上的）可持续发展。

博客Les Enfants du Web这样说道：

人们关注的显然是计划的进展。据说通过这样的服务，金钱的确是到了借款人手里…所以我决定帮助Chanthol Vorn的计划，这位柬埔寨人希望能扩大她的杂货店生意。她需要210欧元，我借给了她20欧元。我觉得这个借钱的想法非常有意思，只是这个网站应该由个 更好的界面，无论是图画还是操作性。这样改一下应该不难吧。

博客Mood-for的Domi写道：

来自贝南的两位女士Houessou和Gandaho希望在科托怒（Cotonou）开一家小店，她们希望这家店能养活她 们的四 个孩子。她们已经筹集到了340欧元，开店所需是460欧元。我借给她们30欧元，她们会在10个月内将贷款还清。你知道的，小额借贷里，借款人要比大多 数借款人还得更多。我的30欧元不久又可以用于其他贷款。非常简单有效，这个小额贷款能让我们发挥自己的作用。

Kiva、Wokai和Babyloan的站点有很多功能，并且有很不错的图片与温馨的照片。计划参与者置身其网站社区的归属感油然而生。网站的界 面设计保证了贷款流程的透明。虽然有这么多技术支持这些网站，有位网友仍然纳闷这些微金融机构能否通过永续性测试，而能否通过这类测试恰恰是区分好项目和 好主意的界限。

位于瑞士苏黎世的David Costa在博客Microfinance.fm上写道：

我起初的兴趣是将微金融看做投资机会而非捐赠。即便是在Kiva，借款人仍然需要支付利息。除非发生违约，贷款人才可以转 移或撤 回他的投资。我相信给像Wokai这样的非营利机构做的捐赠和贷款非常重要，但从投资的角度来看，这些是无法衡量的。以Kiva来说，你的选择更多点，你 可以借4000元，然后需要的时候索回部分或全额。而在Wokai我只能捐献给他们的机构，从投资人的立场来说，他们如何使用金钱并不是很重要，因为这实 在不算是一种投资。

校对：Portnoy

印度尼西亚于1999年8月离开东帝汶前，发动现代极重大的一场焦土行动，让东帝汶陷入两个殖民时期留下的土地冲突。

东帝汶领土面积约为萨尔瓦多的75%，人口散布于乡村，首都迪力（Dili）是唯一大型都会区，除了中部山区的殖民时代咖啡田，东帝汶境内鲜少出现大地主（据估计，该国除了石油，咖啡占经济产能的八成）。

咖啡种植区域Ermera，照片来自Sugu

包括联合国政策与东帝汶独立后首任政府，都希望先建立重要机构，再处理一致认为争议极高的土地权问题。

东帝汶官员Pedro Xavier先前负责联合国过渡政府的土地登记计划，他在2001年东帝汶永续发展研讨会发表的报告中，提供相关问题背景：

多数土地所有权状都在1975年与1999年与其他财物遭到摧毁，目前土地耕作与社区口述记录仍存在，但也可能会有争议。

第1/1999号法规授权联合国过渡政府管理东帝汶所有动产及不动产，[…]2000年10月25日，过渡政府内阁决定，[…]土地权全都延后至正式独立后再裁决。

由于土地争议尚未解决，东帝汶独立后首任政府未通过任何土地相关法律，各式行政命令虽触及部分内容，但并未处理结构性议题，美国等捐助国不断希望立法，认为若无土地所有权架构，难以吸引外来直接投资，美国国际发展总署（USAID）于2003年赞助一项土地法计划，Ben Moxham于2005年在Zmag网站上写道：

美国资助多项研究，如鼓励外来直接投资、农业发展、金融体制、有利民营单位的土地法规制度，我不愿具名的外交消息来源认为 这项政 策，将是东帝汶吸引投资者的唯一途径，他认为：「政府拥有无数土地，大约占全国的三分之二，有些当然受制于传统，但这是政府能提供的诱因，政府可提供土地 接受外来投资。」

不过一如「国际危机团」在2008年报告「东帝汶断层危机」中指出，都会土地所有权仍有一项重要社会层面尚未解决：

东帝汶亟需新的土地法规、土地登记制度、分配所有权系统、仲裁与争议解决机制，[…]这些问题源于许多断层与风险危及长期稳定及经济成长，人们利用2006年混乱时期，将邻居赶出有争议的土地之外，土地法草案确实存在，但历任政府都觉得太过争议，但法规必须通过，土地法改革很重要，也需要时间，亦需要不同方式处理外来投资的土地所有权争议。

USAID持续资助相关计划，在2007年推出「Ita Nia Rai」计划，包括草拟土地法，并在Liquiça及Manatuto两个地区先推出土地登记活动，但草案规划完成之前，土地登记活动便已开始，Warren Wright最近在网站「东帝汶法律正义布告栏」写道：

问题在于，因为印度尼西亚占领时期、因为殖民时期废除葡萄牙土地所有权、因为地方自订法律，导致全国最有价值的四万多笔土地所有权尚未厘清，为何政府就要急着推行土地登记制。

东帝汶政府于六月推出土地法，表示将开放两个月的公共谘议时间，而在东帝汶非政府组织论坛里，原本沉默的「土地网络」计划于2008年恢复运作，期待土地法草案推出，「土地网络」于六月致函司法部长Lucia Lobato，要求公共谘议应至少延长至五个月，并以文字简易的文件说明草案内容。

Maliana地区的稻田，照片来自Flickr用户SReyes

民间社会的挑战在于，如何制作充满高度技术语言的法律文件，能处理过去印度尼西亚hak milik及葡萄牙propriedade perfeita两项制度，并处理无所有权的土地。

七月与八月间，「土地网络」追踪各地谘议过程，强烈抨击其中的长度与内容，形容近期在Manufahi地区的公民谘议活动犹如「猜字谜」：

Manufahi地区的公民谘议活动数度更动日期，最后与另一场大型非政府组织举办的会议撞期，导致许多人无法前往参与谘议。[…]

「土地网络」计划代表Inês Martins表示：「虽然我们很高兴有更多讨论土地问题的机会，但会议里对于如何改善法规的建设性意见却很少」。

「这是因为人们只有61分钟可发言，他们没看过、也不明白法律内容，会议也是到最后一刻才决定举办，而且因为部长得独自回答所有关于法律的问题及意见，她常说出错误或误导民众的资讯。」

对于Aileu地区有关该法的疑虑，司法部回覆指谘议时期结束后，政府计划推出公共教育活动，让草案深入基层。

但外界对这项法律的疑问仍然存在：谁将主持有权仲裁土地争议的单位、目前非法占地的咖啡田未来如何、「公有土地」的问题等，Haburas基金会的Pedro近期在「土地网络」组织的新闻稿质疑：

有许多重要问题得讨论：谁会得到补偿金？金额多少？谁来做有关土地分配的重要政治决定？为何政府对公有土地拥有这么强的权力？公有土地上的营业项目所得要交给谁？谁来帮助弱势族群取得土地权？

由于人民对土地及生死存在根深蒂固的宇宙观，使东帝汶的土地所有权问题更加复杂，对多数东帝汶民众而言，大地也充满名为rai na'in的灵，字面翻译即为「土地拥有者」。

东帝汶Maliana山的村庄，照片来自SReyes

Manuel Carlos D'Oliveira在TIMOR, lendas, prosas e narrativas[葡萄牙文]博客写道：

东帝汶山区与平原充满各种看不见的物体，也肯定影响着人民的生活，[…]这些看不见的灵体是土地拥有者，无论是在树木里…充满在土地各处，或是在动物或石头里，也受到人们的尊敬与崇拜。

美国和平志工团前成员Michael Jones记录一件2003年的事件，他记得当时在Manatuto区，家附近便因rai na'in决定不可修筑围墙：

家族表示，叔叔是rai na'in这种灵体的专家，他知道哪些事能不能做，Lina的丈夫Domingo告诉我，有次一名男子在住家后面兴建围墙时伤到脚跟，后来几乎重病身亡。 长者说那个地方为圣地，分隔居住区与稻田的田垄大石其实是圣灵通道，灵体经过此处往返山丘与海边，故必须拆除围墙，之后男子就会痊愈，情况后来似乎也就是 这样。

叔叔口中的故事版本更加完整，他表示一位长者身染重病，原因是围墙触怒灵体，他们拆除围墙后，男子就痊愈了，试过三次之 后，最终 确认人们不该在这块地上建围墙或进行任何活动，我提及屋旁与厨房之间的土地，觉得这块地离大石很远，应该不是圣灵通道，但叔叔说那是圣地，所以不打算使 用。

Pedro Rosa Mendes最近在网络上写下一篇文章名为「影、梦、形：圣地与现实」：

无论是政治或制度，现实不可能脱离圣地之外，东帝汶民众怀有一种魔幻现实主义，我们看不见，但却彷佛触摸得到。

土地法指出，「公有地」应由「地方社区参与」资源管理与争端调解，似乎与东帝汶习惯法内容一致，许多人则希望土地法能更正式处理公有地问题。

Haburas基金会的Demetrio do Amaral de Carvalho于2004年获得Goldman奖后，向《Grist》杂志表示：

「公有地」为东帝汶传统，是种传统生态智慧，社区达成协议，共同在特定时间保护特定区域，这项制度在殖民时期遭禁止，所以我们希望恢复，帮助人们回想这个制度。

但土地法内容并未明确保证任何公有地制度，只表示政府将「保护」这些区域，但由于全球都面临寻求可利用土地的压力，许多东帝汶民众都担心这些土地落入外国人手中，农业部与一家印度尼西亚企业签署的瞭解备忘录在2008年曝光，其中保证提供10万公顷土地，便让人们感到紧张与忧虑。

Lafahek Rai Maran在瞭解备忘录曝光后制作一份讽刺广告，欢迎各界投标购买东帝汶所有土地，起标价2亿美元，但只要谈判得当，金额还可以砍半。

在2009年下半年，土地法议题仍将在东帝汶继续论辩争吵不休。

校对：Soup