全球之声先前两篇文章关注未来资通讯科技可能面貌，本文将简介目前状态，前半论及资通讯科技的几项问题，后半以几项资通讯科技计划为例。

笔者并未以科学模式遴选范例，这些计划亦非代表资通讯科技未来几年必然走向，只是些吸引笔者目光的案例，因为这些计划均在乡村地区运用科技，以下首先讨论未来数年内，公共网络使用站将如何发展。

Ismael Peña-López在ICTlogy博客揣想，未来公共网络使用站（例如通讯中心与网咖）是否会进化为电子中心，他表示：「能否进化成让社区因地方资源、电脑与网络获益？还是只会消失无踪？」

他还提到：

图书馆今日提供的服务不只是书，更是个学习阅读与认识同好的场所，我猜测公共网络使用站将逐渐消失，抑或纳入现有单位（图 书馆、 公民中心等）或现有通讯中心之中，而网咖也将进化，让学习与社区关系更加密切。我们看到许多此类范例，社区议题优先次序迟早也将扭转，不再是使用网络去找 到他人，而是找到他人后，运用网络促进社交；与此同时，人们将不再分别公民与网民，不再认为两者发展毫无瓜葛。时间将会证明一切。

知识之海

Shilpa Sayura意即「知识之海」，是个斯里兰卡的互动式数位自学系统，课程内容共有八个科目，与国家教程相符，故偏远与乡村区域学生为全国测验准备时，能使用国内重要地方语言辛哈拉语（Sinhala），这项计划还加上另外三种课程，包括坦米尔语（Tamil）及英语。

「知识之海」使用开放程式码软体，提供给非营利教育单位，以及政府发展的乡村通讯中心系统Nansalas，这些中心在斯里兰卡扮演许多角色，有些提供网络连线，也设有传真、复印及列印服务，收费项目包括电话、VOIP与缴费服务，政府亦希望在这些场所发展其他资通讯科技计划。

来自斯里兰卡的Harsha Liyanage设有Sustainability First: In search of sustainable telecentres博客，说明「知识之海」期盼克服的问题：

八成斯里兰卡人口居住于乡村地区，但缺乏适任教师与设备，阻碍学生成长及发展，目前乡村广设逾500间通讯中心，新开一扇知识之窗，「知识之海」让学生能在通讯中心内，藉由资通讯科技互动，以数位方式学习八个科目，以累积参加全国测验的知识。

Harsha Liyanage在2008年3月指出，「知识之海」正经历成长期的痛苦：

这项计划是成功的先驱，但要扩大规模期间便遇上困难，斯里兰卡共有逾500间通讯中心，营运者必须先安装「知识之海」系统，但e-Fusion认为在目前并不可行。

• 需要改善科技以确保运作时并无问题。

• 通讯中心营运者必须拥有技术能力，才能协助使用者。

• 需要增进协助单位的处理能力，才能照顾日渐高涨的要求。

这些项目都得投资高额资本，若要政府以税赋进一步支持亦不合理，故期望企业发挥社会责任精神。

与此同时，计划单位也规划适合的商业模式。

斯里兰卡博客Technology and Cultural Festival in Kandiyapitawew说明这项计划的教育益处：

我们相信「知识之海」能有助处理教师不足的问题，尤其是在偏远乡镇里，教育体系依然是一大弱点。

「知识之海」数位教育系统包含八项学校科目，以辛哈拉语教授六年级以上内容，「知识之海」互动系统相当简单，偏远地区学生缺乏都会区的教育资源，这 项系统 能帮助他们自学，「知识之海」仍在实验，目前在20间通讯中心实施，推广这些社区的学生自学…下一阶段将把「知识之海」扩大为全国计划，以强化乡村教 育，并缩短城乡学生之间的差距。

M-Pesa

另一项计划位于肯尼亚，Global Warming博客认为手机正为社会带来革命：

目前国内手机用户超过1700万，发挥现金转帐功能，共有两件事让一切能够实现，其一是通讯，其二是转帐便利，此后随处皆可营商。

M-Pesa始于2007年，让民众可运用手机进行简易银行业务，这项计划背后的电讯公司并不收取登记费，也不要求客户必须拥有银行帐户，因为在肯 亚，很少人习惯与传统银行打交道。消费者只要登记后，就能使用M-Pesa的应用程式及可传送资料的手机，处理缴费、购买通话点数、在肯尼亚境内汇款等事 宜，M-Pesa目前也开放客户订购机票。负责系统营运的Safaricom也开始尝试让客户缴付水费。

截至2009年7月，M-Pesa总计超过700万用户，透过逾1400名银行业务员的网络收汇金钱，形成全国最大银行，每月经手金额超过250万美元。

几个星期之前，M-Pesa跨足国际市场，前进英国开拓领土，提供民众藉由网络介面，汇款至肯尼亚的手机号码，手续费最低每150英镑仅8美元，依据2005年研究，若以传统汇款方式，汇款低于100英镑时，手续费介于2.5%至40%之间。

David Zarraga在Mobile Behavior博客说明M-Pesa运作模式：

M-Pesa客户登记后，便可向该公司业务员「存款」，转换为电子金额，存入用户的M-Pesa帐户中，只需38美分，用户即可藉手机简讯，将钱转汇至另一名登记用户的M-Pesa帐户内，收款者只要接到确认简讯后，便可向最近的该公司业务员提领现金，便完成汇款作业。

肯尼亚一般民众如何从M-Pesa的服务中获益？今年二月在西班牙巴塞隆纳举办的GSM World Congress会议中，英国爱丁堡大学博士候选人Olga Morawczynski分享一位制鞋匠Martin的故事，他居住在肯尼亚首都奈洛比（Nairobi）外的Kibera贫民窟，每天所得20美元，并将 四分之一收入交给住在百哩外的妻子与母亲，M-Pesa让Martin节省时间，不必长途跋涉前往银行，可以花更多时间工作，这项服务让他很方便地平均每 月汇款五次，将一周所得汇给亟需用钱的家人。

Bankelele: Nairobi Banker博客列举M-Pesa金融系统的优缺点：

优点：
– 24小时金融服务：普及率比任何银行及自动提款机网络更高。
– 相较于银行提供的行动银行服务，由业务员经手的行动银行价格较低。
– 节省运输成本与金融交易成本。
– 能以低成本缴付多种公用事业帐单。
缺点：
– 可经手汇款的业务员人数不足／电讯系统有时停用。
– 没有汇款记录可查阅，Safaricom的帐单申请费用太高，也不够详细。
– 储蓄得靠自制力。
– 款项并无保险，也容易涉入犯罪，在肯尼亚处理手机遭窃经验很差。

eChoupal

印度菸草公司是国内一大出口商，建立乡村资讯中心系统eChoupal，让农民能透过网络，直接与其他农民、不同市场及专家联络，这些村庄 网络站点当初装设时，是为让农民用本地语言得知国内外黄豆、小麦、菸草及虾子最新价格，不过这个平台后来也提供其他重要资讯，例如气象资讯与最新科学发 展，2006年，eChoupal统计全国超过3000个村落里，共有350万农民运用5200个网络站获取资讯。

英国的NeoProducts Kiosks博客指出，这项计划之所以成功，部分原因归功于摆脱传统买主：

e-Choupal由ITC有限公司建立，让印度乡村农民能够买卖各种农产品，包括黄豆、小麦、咖啡等，让农民能透过全国十州百区6500个中心的电脑与网络站，直接交涉农产品销售，过去农民必须历经重重贪腐仲介剥削。

这真是个好点子，也善用了网络站！网络站的用处就是让大众共享互动科技，这只是个起点。

Chirag Jethmalani是孟买一位管理科系学生，他的博客Squamble以印度企业为主题，也说出自己对e-Choupal的观点：

e-Choupal要面对印度农业的种种特性，包括农地零碎、基础建设孱弱、多重仲介商涉入…

传统上，农产品必须送往乡村的主要行销中心，盘商也在此取得多数利润，他们使用非科学、不公平的途径评断产品品质与订定价格，因为品质优劣价差不 大，故农民没有意愿投资改善作物品质。不过有了eChoupal，农民便有不同选择，并压低盘商的剥削机会，资通讯科技平台促进资讯与知识流动，也帮助线 上市场交易。

• 可传递资讯（气象、价格、新闻）。
• 可提供知识（农田管理、风险管理）。
• 可提高肥料销量（因为注重作物品质）。
• 可做为另一个收成就近销售管道（方便、交易成本低）。
• 可建立夥伴网络，汇集最佳资讯、知识与机会。

但若只是拥有e-Choupal做为良好平台与经营模式，并不保证能在印度成功，人们更得熟悉乡村市场。

乡村市场是社会与经济网络，社会交易与经济交易之间的关系很密切，在规划系统之前，必须先瞭解运作模式，增加当地人口使用频率，才能有助大众接纳这个网络。

校对：Soup